在区委农村工作会上的讲话.docx

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1、在区委农村工作会上的讲话一年之计在于春！在这草长莺飞、生机盎然的美好时节， 我们隆重召开区委农村工作会暨建设世界级运动康养旅游目的 地工作推进会，主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会 主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总 书记关于三农工作的重要论述，全面落实中央经济工作会、 中央农村工作会以及市委六届二次全会、市委经济工作会、市 委农村工作会精神，追求卓越、争创一流，聚精会神、脚踏实 地， 一体两面推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村 振兴，打造中华*原乡，让寿城山水走向世界、让世界来 宾同享刚刚，*同志安排了农业农村重点工作、*同志安排了文 化旅游工作、*同志安排了建

2、设世界级运动康养旅游目的地专 项工作，*同志作了总体安排，讲得都很好，我都赞同，希望 大家认真强抓落实。自区第十四次党代会以来，全区上下不间 断增强身份认同、职业认同、区域认同，不间断增强对*发展 的愿景认同、目标认同、路径认同，坚持农业农村优先发展， 一体两面推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村振兴， 成功应对疫情、火情、旱情三情叠加考验，守住了粮食安 全、耕地保护、不发生规模性返贫三条底线，高标准农田 建设获市领导充分肯定；立起了世界级运动康养旅游目的地的 四梁八柱，*湖文化产业园启动建设、中国乡村动漫节落户 *;擦亮了自然*区域品牌，*橘成功纳入全国农业全产 业链重点链进行打造，*柚首

3、次走出国门；提升了乡村建设质 效，交通、水利、能源、信息四张网已成体系，电商、超 市、金融三进村覆盖率达100%;增加了农民收入，农村 居民人均可支配收入增长5. 3%,城乡居民收入比缩小至 2.11:1,优于全国全市平均水平。这一年多的实践证明， 一 体两面推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村振兴的思 路和措施，符合中央精神、切合*实际、紧贴群众期盼、顺应 时代要求，是行得通、办得到、得人心的。同时，我们也清醒 地看到工作中还存在一些不足和缺乏，全域旅游专项规划编制 进度还不够快；21个特别重大工程推进还不够平衡，局部工 程业主、投融资模式还未能确定；数字农业、聪明才智农业建 设还不够有力

4、；村集体经济发展还不够优；农村基层党组织号 召力凝聚力战斗力还不够强；人才的引进和培养还不够精准， 等等。在以后的工作中要高度重视、切实加以解决。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是建 设新时代新征程新重庆的开局之年和两地一城建设的奋进 之年、成势之年。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的 二十大精神，全面贯彻党中央全面推进乡村振兴、加快建设农 业强国的战略安排，坚持农业农村优先发展，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国作出区域奉献。下面，我再强 调四点意见。一、深刻领会习近平总书记关于加快建设农业强国的重要 论述习近平总书记在党的二十大报告中对全面推进乡村振兴、 加快建设

5、农业强国进行了总体安排；党的二十大闭幕后的第一 次外出考察，就到陕西延安和河南安阳调研乡村振兴，向全党 全社会说明了党中央加强三农工作的明确态度。在去年底 的中央农村工作会议上，深刻阐释了新时代新征程推进农业农 村现代化、加快建设农业强国的战略考量、总体要求和战略任 务，为新时代新征程做好三农工作提供了根本遵循和行动 纲领。一）牢牢把握战略定位一一农业强国是社会主义现代化 强国的根基。习近平总书记指出，强国必先强农、农强方能国 强，农业强国是社会主义现代化强国的根基。全面建设社会主 义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村。农业是强国之基, 是关乎国家安全和人民生命的根底性产业。农业强国是社会主

6、 义现代化的全局支撑，农业强国的质量决定全面建设社会主义 现代化国家的成色。农业是衣食之源和生存之本。没有农业农 村现代化，就没有整个国家现代化。建设农业强国，既要解决 农业问题，建设强大的农业；还要解决农村问题、农民问题， 让农业强起来、乡村美起来、农民富起来。我们要保持战略定 力、坚决清醒，坚决不移走中国特色农业强国之路。（二）牢牢把握头等大事一一保障粮食和重要农产品稳定 安全供给。习近平总书记指出，无农不稳、无粮则乱，只有把 牢粮食安全主动权，才能把稳强国复兴主动权，保障粮食和重 要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。悠悠 万事，吃饭为大。保证14亿人的吃保问题，容不得半点闪

7、失。 农业强，首要是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。中国 人的假碗，任何时候都要牢牢端在个人手上。我们要牢记粮食 安全这个国之大者，坚不可破树立大食物观，坚决守 住耕地红线、坚决遏制非农化、坚决谨防非粮化，把 藏粮于地、藏粮于技落实到位，全方位夯实粮食安全根基， 靠个人的力量端牢饭碗。（三）牢牢把握重要任务一一全面推进乡村振兴。习近平 总书记指出，建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务，当 前要强抓乡村振兴，把人力投入、物力配置、财力保障都转移 到乡村振兴上来。建设农业强国，和全面推进乡村振兴一脉相 承，目标一致、过程统一。全面推进乡村振兴是乡村发展、乡 村建设、乡村整治管理有机组成的系统

8、工程。我们要坚持重心 不变、主题不换、频道不调，以产业兴旺为核心、生态宜居为 关键、生活富裕为根本，把工作着力点放到解决我区农业农村 发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题上，全面推进五个 振兴。（四）牢牢把握根本动力一一依靠科技和改革双轮驱动。 习近平总书记指出，建设农业强国，利器在科技，关键靠改革, 必须协同推进科技创新和制度创新。建设农业强国要向内部挖 潜，激发农业农村发展动能。从生产力角度看，农业出路在现 代化，农业现代化关键在科技进步，要强化科技支撑，坚持创 新驱动战略，实现高水平农业科技自立自强；从生产关系角度 看，加快建设农业强国，迫切需要通过改革处理好农民和土地 的关系，要深化农

9、村改革，在城乡融合发展中推进城乡联动式 改革，推进农村集体资源资产的权利分置和权能完善。我们要 大力推进农业科技创新，一直不间断深化农村改革，不间断激 发农业农村发展动力活力。（五）牢牢把握路径方向体推进农业现代化和农村现代化。习近平总书记指出，建设农业强国要一体推进农业现 代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。 农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，建设宜居 宜业和美乡村是农业强国的应有之义。农业现代化为农村现代 化提供产业根底和物质保障，农村现代化是农业现代化资源要 素的空间载体。建设农业强国，基本要求是实现农业现代化。 我们要一体设计、一并推进农业现代化和农村现

10、代化两大任 务，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。六）牢牢把握根本保证一一党的全面领导。习近平总书 记指出，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，关键在党。 党管农村工作是我们党的优良传统和重大原则，是我国农业农 村发展取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因，也是全 面推进乡村振兴、加快建设农业强国、办好农村事情的根本保 证。中国共产党农村工作条例将坚持党对农村的全面领导 作为党的农村工作必须遵循的首要原则。我们必须坚持党领导 三农工作原则不动摇，进一步健全党领导农村工作的组织体 系、制度体系和工作机制，切实把党管农业农村工作的基本要 求转化为工作实效。二、准确把握新时代新征程三农

11、工作的目标要求和重 点任务依据党的二十大精神，按照中央农村工作会议安排和市委 农村工作会议安排，结合*实际，未来五年全区三农工作 总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书 记关于三农工作重要论述特别是中央农村工作会议上的重 要讲话精神，坚持农业农村优先发展，坚持城乡景、农文旅 全域深度融合发展， 一体两面推进世界级运动康养旅游目 的地建设和全面乡村振兴，在守住守好三条底线的根底上, 以落地实施四个一工程为抓手落实市委四千行动要求, 以创立国家现代农业产业园为引领，深化市级乡村振兴和城乡 融合发展先行示范区建设，擦亮中华*原乡

12、和自然* 新名片，打造中国健康食品之都和中医药文化之乡，为书写新 时代新征程新重庆*华章夯实三农根底，为全面建设农业 强国奉献*力量。今年的目标是：第一产业增加值增长4%以上，农村居民 人均可支配收入增长7%以上，粮食播种面积、产量稳定在91 万亩、33万吨以上，农作物耕种收综合机械化率突破56%,农 业科技进步奉献率达65%,村级集体经济组织年经营性收入5 万元以上的村达70%、10万元以上的村达50%,创立市级以上 宜居宜业和美乡村10个。到2027年，粮食面积和产量、耕地 保有量保持总体稳定，第一产业增加值突破80亿元，农产品 加工业总产值达280亿元以上，农业科技进步奉献率达70%以

13、上，数字农业农村发展总体水平进一步提升，村级集体经济组 织年经营性收入10万元以上的村占比达80%,农村居民人均 可支配收入超过2.9万元，城乡居民收入比下降至2.05： 1, 农业农村发展水平跻身西部第一梯队。重点强抓8大方面的任务：（一）着力提升粮食和重要农产品稳产保供能力。粮稳天 下安。米袋子满不满，菜篮子实不实，关乎百姓的小 日子，关涉经济运转的大账本。要装满米袋子。民以 食为天。要坚决落实粮食安全党政同责，全面落实种粮补贴、 最低收购价、种植业保险等政策，一直不间断增加农民种粮收 益，充分调动种粮积极性和兴趣；要深入落地实施稳粮扩油 工程，力保粮油播种面积和产量只增不减；要丰年不忘灾

14、年、 平时想到战时，强化粮食应急保障能力，切实做到手中有粮、 心中不慌。要充实菜篮子。小小菜篮子，关乎大民生。 要坚决落实菜篮子区长负责制，围绕菜篮子产品保供 稳价这一主要任务，大力推进种植模式和经营模式创新，不间 断提升蔬菜产品保数量、保多样、保质量的能力和水平；大力 支持加强畜牧良种繁育，推进畜牧业发展质量和效益双提升； 要多措施强抓产销衔接，提升价格和供给监测能力，切实打通 从田间到餐桌的最后一米，让群众吃上定心 丸。要守住命根子。耕地是粮食生产的命根子。要落实 最严格的耕地保护制度，健全耕地数量、质量、产量 一体 化保护体系；要加强土地用途管制，坚决遏制耕地非农化、 谨防非粮化；要全面

15、整治摞荒土地，通过土地流转、代耕 代种、生产托管等方式让摞荒地应耕尽耕、应种尽种；要坚决 不移落地实施千年良田工程，四化一改建设高标准农 田，实现旱涝保收、高产稳产。（二）着力稳固拓展脱贫攻坚成果。稳固拓展脱贫攻坚成 果是全面推进乡村振兴的底线任务。要继续压紧压实责任，发 挥好谨防返贫监测帮扶机制语境响应作用，坚决守住不发生规 模性返贫底线。要加强精准监测帮扶力度。既靠大数据、又靠 干部的双脚，针对易致贫户、突发困难户、边缘户等群体开展 常态化、动态化谨防返贫动态监测和分类精准帮扶，力保应纳 尽纳、应扶尽扶、应消尽消。要增强脱贫群众内生发展动力。 注重激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气

16、，一直不 间断扶志扶智，开展实用技能、市场经营、就业创业等培训， 多措并举拓宽脱贫人口稳岗就业渠道，提升其自我发展能力。 要稳定完善帮扶政策。在保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶 力量总体稳定的根底上，把符合条件的对象全部纳入农村低收 入人口常态化帮扶，力保过渡期后帮扶不间断档。（三）着力夯实现代农业发展物质装备根底。稳产增产根 本出路在科技。要坚决落实中央农业科技自立自强要求，大力 推进农业科技和农业发展深度融合，给农业插上科技翅膀。要 大力推进种业振兴。种子是农业的芯片。要围绕农业产业 链布局创新链，聚焦鱼种繁育、优质蛋鸡、柑橘品种改进，大 力推进农业生物育种创新，加强种业知识产权保护，支持商业 化育种和良种推广应用，打造新品种新技术示范应用基地。要 加