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1、在全市防汛抗旱研判会商会上的讲话同志们:据气象部门预报,XX日至XX日我将市普降暴雨,局地大暴雨,最大小时雨强XXXX毫米。现在就切实做好本轮强降雨各项防范应对工作,我再强调几点意见:一、提高政治站位,严密防范应对。近期,我市又连续遭遇多轮强降雨过程,土壤含水饱和,中小河流、水库、山塘等底水偏高,再遇连续强降雨,小型水利工程出险、山洪和地质灾害暴发几率增加。各种特殊因素叠加,防风险、保安全、护稳定责任重大,各级各部门要坚持“人民至上、生命至上”,保持高度警惕,以最坚决的态度和最有力的举措,扎实做好防汛工作。值此关键时间节点,我们要深入贯彻落实省委、省政府领导的重要指示批示精神和市委、市政府领导
2、的安排部署,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,及时会商、及时发布汛情、及时组织抗洪抢险,确保人民生命财产安全,确保全市社会大局稳定。二、突出问题导向,做好充分细致万全准备。一要全面消除隐患。针对一线堤防、险工险段、穿堤设施、泵站涵闸、水库、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、学校等重点区域和目标,要开展拉网式排查,制定周密的应急处突方案,加强重点守护,切实把各项风险隐患消除在萌芽状态、解决在成灾之前。二要充分储备物资。坚持“宁可备而不用,不可用而不备”,在病险水库、重点险段、穿堤建筑物、在建涉水工程等附近储足防汛物资,确保关键时刻调得动、运得出、用得上。在经费保障方面,要坚持“急事急办、特事特办
3、”,确保防灾救灾不差钱。三要认真落实预案。各级防指要充分估计防汛抗灾面临的困难、风险和不确定性,尤其是应急抢险、转移安置等方面,要做到切合实际,让干部群众了解预案、熟悉预案、懂得如何执行预案,形成实实在在的战斗力,确保一旦发生灾害能够快速反应、高效应对处置。四要前置各类抢险救援队伍。三、明确职责是形成防汛抗旱合力的关键所在各乡镇、有关部门要进一步加强领导,明确职责,落实责任,健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制,形成全面发动、全民参与、全力以赴的良好局面,确保防汛抗旱各项工作有序开展。一是严格落实行政首长负责制。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛
4、抗旱责任制,切实将责任制贯穿到防汛抗旱和抢险救灾各个环节,确保领导到位、责任到位、组织到位。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责,分管领导作为直接责任人要切实承担起防汛抗旱指挥的重任,各责任人在防汛抗旱的关键时刻,都要能够第一时间赶赴现场,靠前指挥,发挥作用,体现担当。行政首长负责制不是说各乡镇镇长就负责了,包括现在提的一岗双责,党政同责是一样的。二是严密形成部门协作配合局面。要进一步强化防汛抗旱指挥部的职能和作用,统一指挥、调度、组织、协调防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识,树立一盘棋的思想,各司其职,通力协作,形成合力。要加强与部队的沟通衔接,遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻,发挥
5、好、借助好驻军和武警的作用,承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务,形成军民联防的工作氛围。三是严肃执行各项防汛抗旱纪律。一要严格值班和请销假。继续执行24小时值班和领导代班制,各乡镇和市防汛指挥部成员单位汛期无特殊情况不准外出,确因工作需要外出的必须请假。现在的请销假和报备制度大家有所误解,报到办公室批没批要确认,各单位的报备必须经过领导审批,不经过同意报备是不生效的。政府安排很多工作,有时候因为哪个部门哪位领导,很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱时期,报备制度必须要严格坚持,必须得事先经过领导审批。二要保持通讯联络的畅通。各乡镇和有关部门主要领导的手机、固定电话要保持开通状态,确保出现情况及时联络、及时赶到事故现场。加强通讯联络的问题在这里强调,必须24小时开机,电话不能经常换号。三要加强资金和物资监管。对防汛资金和物资要建立专款专用,专物专用的制度,绝不允许截留和挪用。四要强化督促检查。市防汛指挥部要组织相关部门成立督导组,对各乡镇、有关部门的防汛抗旱措施落实工作情况进行督导检查。对防汛抗旱工作开展不利、造成后果的要严格追究领导的责任,切实推进防汛抗旱工作措施的落实。同志们,今年防汛抗旱形势严峻、压力很大、任务很重,希望各乡镇、有关部门牢固树立防大汛抗大旱的思想,认真开展好防洪抗旱各项工作,全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力,确保今年防汛抗旱工作安全。