在全市安全生产重点工作推进会上的讲话.docx

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1、在全市安全生产重点工作推进会上的讲话同志们：今天上午，我们收听收看了全省加强城市安全视频会议。现在，我们召 开全市安全生产重点工作推进会议，会议以视频会形式召开，各县（市、区）设 分会场。会议的主要内容是贯彻落实全省会议精神,安排部署、推动落实安全生 产重点工作。下面,我讲几点意见。一、要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，切实增强防范化解重 大安全风险的责任感、使命感安全生产事关广大人民群众生命财产安全和社会稳定,事关经济社会发展 大局，是各项工作的基础。今年上半年，全市共发生各类生产安全亡人事故XXX 起、死亡XXX人，同比事故起数和死亡人数均减少，未发生较大以上事故，总体 上匕较平稳

2、。但也要清醒地认识到，全市安全依然严峻复杂。一是生产安全事故有 所抬头。随着经济回暖，企业生产经营活动增多，全市事故起数和死亡人数明显 反弹。二是部分行业领域事故多发。上半年道路运输业发生事故XXX起，死亡 XXX人，占事故总起数的XXX% ,死亡总人数的%o三是汛期安全防范压力较 大。当前，我市正值七下八上”的防汛关键期，降雨较多，土壤含水趋于断口， 且城市防洪排涝能力不平衡，遇有强降雨极易诱发局部洪涝、山洪泥石流、山体 滑坡崩塌及低洼积水等次生灾害。各级各部门各单位要深刻汲取事故灾害教训I,坚决克服松懈麻痹思想，以 坐不住的责任感、等不得的使命感、睡不着的紧迫感,全面、深入、细致地落实 好

3、安全生产和防汛抗洪各项措施,把各个环节的工作抓紧、抓细、抓严、抓实， 真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。二、要突出重点，强化建筑施工、交通运输、市政运营、和消防等安全监 管煤矿方面，要严格落实煤矿安全生产特别规定,监管专员和监察专员等制 度，加强瓦斯、水害、顶板灾害治理，严厉打击五假五超三瞒三不”等违法违 规行为。非煤矿山方面,要按照全省非煤矿山复工复产验收标准,聘请专家组验收, 合格一家批准一家，凡存在安全隐患不能确保安全生产的不得批准复工复产。建筑施工方面，要严厉打击转包、分包、挂靠等违法行为,紧盯建筑起重 机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程和城市轨道交通工程等重点 环节安

4、全监管，坚决做到施工现场重大危险源受控。要深刻汲取省、市各类事故 惨痛教训L重点排查人员密集场所、经营性场所和老旧房屋等，全面整治违法建 设、违法改造装修、擅自变动房屋建筑主体和承重结构、建筑加层等重点难点问 题。要加强玻璃幕墙，广告牌、灯箱和渣土堆场管理，严防坠落、倒塌和滑坡等 事故。交通运输方面，要深刻汲取郑州地铁雨水倒灌等事件教训I,突出抓好地铁 汛期安全防范?口大客流管控,修订各类应急预案，专题组织防火防汛演练。要加 强对长途客车、旅游包车、危化品运输车、大货车等重点车辆检查管理，严肃查 处无证驾驶、三超一疲劳、酒后驾驶等行为，严厉打击超员超载、客车违规载货、 非法营运等交通安全违法行

5、为。要严格车站和物流、寄递安全检查，杜绝乘客非 法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工存口邮寄危险品。城市燃气方面，要全面排查燃气场站、加气站、管网等设施，重点检查老 旧燃气管道改造情况和密闭空间、建筑占压、暗沟（管）敷设等可能发生燃气泄 漏的安全隐患情况等，督促燃气企业和使用单位严格落实安全主体责任。要加强 大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等场所用气安全管理，依法 推动餐饮场所安装燃气报警装置，并保持有效运行。要着力推动管理老旧小区改 造，加快推进居民自有燃气设施改造。消防方面，要紧盯大型商业综合体、高层建筑、文博单位等高风险场所 和物流仓库、校外培训机构、养老院等消防薄

6、弱单位，加大监督检查执法力度， 对重大隐患挂牌督办。对城中村、城乡结合部、旧厂房改造营业场所、多合一 场所等易发生“小火亡人小灾大难区域，要结合老旧小区改造，加大密集 检查整治力度，源头消除安全隐患。要严格落实基层社区和物业单位消防安全责 任，严加治理电动自行车违法违规停放、进楼入户充电等行为，继续深入开展打 通老旧小区消防生命通道”专项行动。三、要结合当前汛期安全防范，强化防汛排涝工作一是要全力抓好防汛责任落实。各县区政府一把手是防汛工作的第一责任 人，要对本辖区内防汛工作负总责，靠前指挥，掌握全局；分管领导是直接责任 人，要坚持深入基层，发现问题、直面问题、解决问题；各防汛责任人要到点到

7、位、认真履职，认真落实安全度汛各项措施。新任责任人要尽快熟悉情况，了解 情况,确保各项任务和责任落到实处。二是要全力抓好监测预报预警。汛期的雨 情汛情变化快，随时可能有突发暴雨和洪涝灾害。要加强气象、水文等部门的联 合会商，密切监视天气、汛情变化，提高预报精度,延长预见期，及时发布预测 预警信息。要加强对流动人口、留守人员的安全管理,群测群防到户到人，遇有 突发事件,要第一时间启动应急响应，认真落实转移避险预案,全力避免人员伤 亡。三是要全力抓好山洪地质灾害防御。要加强山洪灾害监测预警设备设施的检 修维护，确保运行正常；加强山洪地质灾害易发区巡查值守，组织开展群防群测， 及时发现险情隐患，及时

8、组织好危险区域群众的转移工作；加强对学校校舍、工 矿企业施工区域、交通铁路干线、农村危房、易地扶贫搬迁安置点、在建工程等 重要部位和旅游景区等人员密集场所的隐患排查，发现问题及时整改到位，消除 隐患。四是要全力抓好城镇防洪排涝。要高度重视强降雨可能引发的城市内涝， 提前做好应对措施，编制完善城镇防洪排涝的应急预案，定期开展城市排水管网 检查、维修、保养，保障排水系统正常运行。要加强排洪管网的清淤、疏浚和治 理，做好供水、供电、供气、通信、交通等设施检查维护，确保地下通道、地下 商场等重点区域排涝系统正常运行。要根据降雨数据分析预测适时启动应急预 案，切实做好城市低洼地段的防汛工作。四、要强化监

9、管执法，推动企业主体责任落实要持续加大监管检查执法力度，全面推广运用互联网+监管+专家”执 法，精准监管，提高执法质量效能。坚持专家查隐患、企业抓落实、部门搞督 查的工作机制，把安全风险管控到位,把安全隐患整改清零,从源头上消除风 险隐患，把事故隐患消灭在萌芽状态。通过严格的监管执法，推动企业主体责任 落实，尤其要抓住企业主要负责人这一关键少数，采取安全生产履职尽责承诺和 记分考核等制度,督促企业严格落实安全生产主体责任，做到安全责任、安全 投入、安全培训、安全管理、应急救援五到位。五、要做好值班值守和应急处置工作一是要做好应急准备。各级各部门要做好预案准备、队伍准备、物资准备， 宁可备而不用

10、,不可用时无备。要制定完善各类应急预案，逐一制定应急措施， 明确不同情况下的防、抢、撤方案，力求既科学合理,又便于操作，一旦发生事 故灾害,及时开展应急抢险救援。要抓紧做好各类抢险物资的储备工作，确保足 量储备到位，方便抢险调运。要组织应急人员开展专项培训，强化实战演练,增 强战时应急处置能力,不断提高应急抢险救援水平。要面向街道社区，向广大市 民广泛深入宣传防灾避险知识，增强安全防范意识和自救互救、应急避险基本技 能，确保人身安全。二是要抓好值班值守。要完善应急预案，健全应急协调机制，畅通信息报 送渠道，遇有突发事件或重要情况立即请示报告。各级各部门要严格落实24小 时带班和值班制度，领导带

11、班、专人值班，对于群众举报、反映的问题，要第一 时间核实报告,确保信息渠道畅通。要认真研究建立雨情汛情会商制度，抓好雨 情汛情会商平台建设。对重点地区，要采取轮流值班看守等方式，密切监控可能 出现的险情，确保出现险情第一时间报告、第一时间组织撤离、第一时间开展抢 险救灾工作，确保不留死角、不漏一人，最大限度减少灾害损失和人员伤亡；对 需转移的人员,要明确转移范围、路线、安置点和责任人。三是要强化应急处置。各级各部门要时刻保持临战状态，准备充分，忙而 不乱，井然有序，能拉得出来、能打胜仗。要进一步做好抢救调度、抢险措施、 应急转移及物资储备等各项准备，根据情况适时启动相应级别的应急预案。应急 救援队伍要值守待命,确保一旦发生灾害，抢险人员、救援物资迅速到位，有效 开展抢险救灾。要强化部门之间、军地之间、区域之间协调联动,密切配合，形 成防灾救灾抗灾工作合力。同志们，安全生产无小事,安全责任大于天。我们一定要充分认清做好安 全生产工作，特别是汛期安全工作的极端重要性，以更严密的措施、更严格的标 准、更严实的作风，狠抓安全生产各项重点工作落实,确保我市安全生产形势持 续稳定，为我市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。