在2023年全市安全生产大检查百日攻坚行动动员会议上的讲话.docx

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1、在2022年全市安全生产大检查百日攻坚行动动员会议上的讲话同志们：近一段时间安全生产方面的会议、工作部署比较多， 上个周我们接连召开了 3次安全生产方面的会议，足以表 明市委、市政府对安全生产工作的高度重视，也说明安全 生产工作非常重要。这次会议，主要是传达国务院、省政 府、XX市政府电视电话会议精神，安排部署我市安全生产 大检查百日攻坚行动，动员各级、各部门全力打好隐患排 查治理攻坚战，严防各类重特大事故发生，确保全市安全 生产形势持续稳定。刚才，市委常委、常务副市长同志传 达了中央领导同志批示精神，宣读了市政府对处理11.28 事故的表彰通报，副市长刘玉世同志对这次百日攻坚行动 作了安排部

2、署，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三 点意见：一、认清形势，从讲政治的高度看待安全生产工作习近平总书记、李克强总理先后作出重要指示批示， 习近平总书记说“老在一个事情上出问题，不是作风问 题，也不是工作态度问题，那是草菅人命”，最高检介入 调查，9名责任人员已经先期被刑事拘留，待事故调查结束 后，下一步的责任追究肯定也不轻。在国务院召开的会议 上，XX副总理指出，是否重视安全生产工作，是衡量干部 是否和中央保持一致的标准。这就要求我们从讲政治的高 度看待当前的安全生产工作。要深刻吸取教训，把别人的 事故当成自己的事故对待，把过去的事故当成今天事故对 待，把小事故当成大事故对待，把风险隐患当

3、作事故对 待，认真查问题、找不足、补短板，切实做到“举一反 三”。从近年来全国发生的重特大事故来看，有从高危行 业向非重点行业蔓延的趋势，这就要求我们安全生产的排 查整治不仅要紧盯重点行业领域、重点部位，而且要全面 排查、面面俱到。今年以来，我市牢固树立安全发展理念，坚持预防为 主，加强监管，落实责任，扎实做好了各项安全生产工 作，安全生产形势总体平稳，为全市经济社会发展提供了 坚实的安全保障。但是，从安委会暗访和上级反馈的问题 看，全市安全生产工作仍然存在诸多问题和不足。一些重 点部位和环节隐患还很多、风险仍很大，安全基础还不牢 固，全社会安全意识不强，安全管理和监督措施仍然不 实、不细、不

4、到位，个别镇办和单位还有工作时紧时松和 麻痹侥幸思想。这些问题如果得不到及时彻底解决，势必 影响全市安全生产形势。当前，正值冬季，是取暖、燃 气、用电高峰期，也是发生火灾的高峰期。临近年末岁 尾，生产进入冲刺阶段，在完成全年各项生产任务，重视各项经济指标的同 时，容易产生重视生产、松懈安全的思想（宜春电厂的事 故就是这样造成的）。元旦、春节将至，人流、物流、车 流剧增，进入了运输的高峰期，每年这段时期都是事故的 高发期。烟花爆竹进入集中生产、运输、销售、燃放的高 峰期。目前镇办换届还没有完全到位，好多同志刚走上领 导岗位或刚刚分管这项工作，对安全生产还有一个熟悉了 解的过程。因此，切实抓好当前

5、的安全生产工作，任务十 分艰巨，直接决定着今年能否圆满收官，决定着明年能否 良好开局。安全生产不仅是民生工程、还是政治工程、自 由工程，事故不仅能毁掉一个企业，也能否定一个地方多 少年的发展、更能毁掉一个人的自由，要始终把安全生 产、生命保障作为思考问题、做好工作的一条红线。抓好 安全生产隐患排查治理是有效预防和遏制重特大生产安全 事故发生的重要手段。各镇办、各部门务必克服麻痹松懈 情绪，警钟常鸣，在思想上更加重视，措施上更加有力， 工作上更加务实，以隐患排查治理专项行动为抓手，切实 做好今冬明春安全生产工作，确保安全生产不突破年度控 制考核指标，确保不发生较大以上事故，确保全市安全生 产形势

6、稳定好转。二、突出重点，深入排查整治各类安全隐患这次安全生产大排查，全国统一行动，省政府成立了 几个专项检查组，要求非常严格，百日行动作为做好近期 安全生产工作的抓手，各牵头部门和责任单位要切实负起责任，按照属地排 查和行业排查相结合的原则，认真研究，制定好切实可行 的行动方案，明确责任、落实措施，把专项行动抓出实 效。一要突出排查重点。要突出易导致伤亡事故的重点行 业，加强整治道路交通安全，全力确保建筑施工安全，着 力排查火灾隐患，切实抓好烟花爆竹安全，严格排查燃气 和危化物品；要突出易发生事故重点部位，认真开展加油 站、商场超市、集贸市场、网吧、歌舞厅、医院、宾馆安 全大检查；要突出媒体特

7、别关注的重点人员，对学校、医 院、敬老院等人员集中场所进行重点排查，对存在隐患要 限期整改；要突出企业安全生产事故的预防，安全生产是 一切工作的根本，决不能以牺牲人的生命为代价去发展， 坚决杜绝带血的GDP （宜春电厂事故每人赔付120万元）， 要高度重视企业生产安全，临近年末，工业生产任务加 重，企业大多赶超生产计划，各行业主管部门一定要督促 企业牢固树立安全为了生产、生产必须安全的理念，一定 要在抓生产中不忘安全，层层落实责任，规范操作流程， 严查整治安全隐患，强化监管，把安全生产工作做深、做 细、做实，保证安全生产。二要强化系统治理。认真履行“一岗双责”，坚持管 行业必须管安全、管业务必

8、须管安全、管生产必须管安 全，强化辖区政府属地监管、行业部门直接监管、安监部 门综合监管，谁的事谁负责，谁出事谁担责，坚决做到党政同责、齐抓共管，特别是各镇办主要领 导必须亲自抓、靠前抓，真正把安全生产责任落实到每一 个环节、每一个岗位和每一个人员，实现安全管理全方 位、全覆盖。对于排查出来的问题，要建立台账，整改销 号。三要落实企业主体责任。安全生产企业是主体，必须 认真落实安全生产主体责任。各生产经营单位要以企业安 全规章制度建设、设备设施安全达标、从业人员教育培 训、隐患排查治理、应急管理等为重点，建立安全生产责 任落实机制，加大安全生产投入、改善安全生产条件，建 立“横向到边，纵向到底

9、”的安全生产责任体系。要加强 对生产现场的监督检查，着力解决规章制度形同虚设的问 题。要指导企业定期对重大危险源进行监测、评估，完善 监控措施，超前做好事故防范工作，从源头上防止事故发 生。三、强化责任，确保全市安全稳定现在距年底只有六十天，严控较大事故依然是我们工 作的重中之重。各镇办、各部门务必高度重视，强化责任 落实，确保全年各项目标任务顺利完成，为全市经济社会 持续健康发展保驾护航。一要加强领导。这次百日专项行动，市委、市政府高 度重视，“两办”专门制定下发了方案，整个百日攻 坚行动涉及面广，工作量大，任务艰巨。按照管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营建设必须管安全 的要求

10、，明确了领导干部和各部门责任，目前快到年底，各项工作都比较繁忙，各镇办、各部 门要及时研究，结合实际，统筹兼顾，科学安排，集中开 展好百日攻坚行动。安全生产责任很重，环节很多，更多 地需要我们亲历亲为抓落实。大家在思想上一定要高度警 惕，切实把安全生产作为第一责任和压倒一切的工作谋划 好、安排好、落实好。监管责任一定要一级抓一级，层层 抓落实，做到横向到边、纵向到底。排查、整治一定要到 位，敢抓敢管，敢于碰硬，不留死角，不留空当。二要强化督查。市安委办要联合督察局筹备组加大明 察暗访力度，对未完成规定任务和重点工作部署的，要及 时通报曝光，直至“一票否决”，绝不容许出现不落实、 应付的现象。对

11、重大隐患治理继续实行挂牌督办制度，明 确整治责任和时限，跟踪督察，限期完成。要加大事故查 处力度，对因隐患排查治理消极应付、推诿扯皮、工作滞 后造成安全责任事故的，要严格实行责任追究。三要严格问责。“宁听骂声、不听哭声”。在安全生 产管理上，市委、市政府的明确态度，就是要以铁的手腕 出重拳，以严格的纪律下猛药，坚决遏制安全生产事故发 生。对安全责任不落实的企业和单位，不管地位多重要、 贡献有多大都要一视同仁，该整顿的坚决整顿，该停产的 坚决停产，该关闭的坚决关闭；对存在违法生产经营建设 的单位，一律按上限顶格处罚，并严格落实监管措施；对 拒不执行停产执法决定的生产经营单位，依法实施停产停 业、

12、停水停电等强制措施，并列入安全生产黑名单。对工作中麻木不仁、得过且 过、失职渎职造成损失的，不论涉及到哪个单位、哪一级 干部，都将严肃处理，坚持原则寸步不让，追究责任铁面 无私，真正以执法如山的实际行动、说到做到的实际成 效，树立党委政府的威信，赢得人民群众的认可。我再次 强调一下，百日行动期间，凡是出现安全生产亡人责任事 故的，有关责任人员一律先免职再处理。同志们，安全生产工作只有起点，没有终点。我们一 定要抱着对人民生命财产安全高度负责的态度，提高思想 认识，落实工作责任，强化监管措施，扎扎实实抓好安全 生产各项工作，为确保全市安全生产形势持续稳定，促进 全市经济社会持续健康发展作出应有的贡献。