吉林省报省政府批准城市分批次建设用地报批材料目录.docx

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1、附件1报省政府批准城市分批次建设用地报批材料目录1 .市、县人民政府用地申请；2 .市、县国土资源管理部门门的审查报告；3.“一书三案”：建设用地项目 呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案；4 .建设用地相关规费缴人资金专户的证明（由当地国土资源部门出具）和征 地资金转人征地资金专户凭证；5 .征地社会保障资金落实审批表（项目占用农用地且被征地农民符合社会保 障条件的）或被征地农民社会保障费用需求计划表（被征地农民不参加社会保障 的）；6 .耕地占补平衡挂钩信息确认单；7 .建设项目用地勘测定界技术报告书和勘测定界图；8 . 土地利用总体规划图（局部）；9 .拟占用土地L 1

2、万标准分幅土地利用现状图；10 . 土地利用计划审核意见（市（州）国土资源局出具）。附件2：报省政府批准单独选址项日用地报批材料目录L市、县人民政府用地申请；2 .市、县国土资源管理部门审查报告；3 .建设用地申请表；4 .“一书四案”：建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方 案、征收土地方案、供地方案;5 .建设用地相关规费缴人资金专户的证明（由当地国土资源部门出具）和征 地资金转人征地资金专户凭证；6 .建设项目用地预审批复；7 .建设项目批准、核准或备案文件；8 .建设项目初步设计批准或审核文件；9 .使用林（草）地批准文件（涉及占用林、草地的）；10 .征地社会保障资金落实

3、审批表（项目占用农用地且被征地农民符合社会 保障条件的）或被征地农民社会保障费用需求计划表（被征地农民不参加社会保 障的）；11 .耕地占补平衡挂钩信息确认单；12 . 土地利用总体规划局部调整方案（涉及规划调整的）；13 .建设项目用地勘测定界技术报告书和勘测定界图；14 . 土地利用总体规划图（局部）；15 .拟占用土地L 1万标准分幅土地利用现状图；16 . 土地利用计划审核意见（市（州）国土资源局出具）；17 .根据需要提供土地复垦方案评审表（项日占用临时用地）。附件3：市、县审查城市分批次建设用地材料目录1 .建设用地现场踏查情况纪实；2 .拟征土地现状调查结果确认单；3 .征地补偿

4、及安置协议;4 .拟征土地权属证明及土地权属审核汇总表；5 .补充耕地验收文件及补充耕地协议（占用耕地的）；6 .听证告知书、听证送达回执；7 .听证材料（依申请进行听证的）；8 .使用林（草）地批准文件（涉及占用林、草地的）；9 .被征地农民基本情况表、征地补偿安置意见表、被征地农民社会保障费用 需求计划表（被征地农民不参加社会保障的审查前两张表）10 . 土地复垦方案；IL违法用地的，提供行政处罚决定书及罚款收据；12.经土地权利人盖章或签字确认的L 1万土地利用现状图。附件4：市、县审查单独选址项目用地材料目录1 .建设用地现场踏查情况纪实；2 .拟征土地现状调查结果确认单；3 .征地补

5、偿及安置协议；4 .拟征土地权属证明及土地权属审核汇总表；5 .补充耕地验收文件及补充耕地协议（占用耕地的）；6 .听证告知书、听证送达回执；7 .听证材料（依申请进行听证的）；8 .被征地农民基本情况表、征地补偿安置意见表、被征地农民社会保障费用 需求计划表（被征地农民不参加社会保障的审查前两张表）9 . 土地复垦方案;10 .压覆重要矿产资源评估材料;IL地质灾害危险性评估材料；12 .违法用地的，提供行政处罚决定书及罚款收据；13 .用地单位资质证明（营业执照、组织机构代码证等）；14 .城市建设规划许可证或村镇选址意见书；15 .建设项目工程平面图；16 .经土地权利人盖章或签字确认的

6、L 1万土地利用现状图。附件5：市（州）、县（市、区）人民政府建设用地申请文件中需阐明的内容一、项目用地的基本情况项目概况单独选址项目表述为：*项目用地位于*县（市、区）*个乡（镇）*个村和 *个国有单位，共*宗，总面积*公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷），建设 用地*公顷，未利用地*公顷。该项目属于*（如国家重点基础设施建设项目、 列入省政府投资3000万以上重点建设项目、保障性住房建设项目、地方行业规划 建设项目等）。工程按*（建设标准或规模）建设，总投资*亿元。经审核项目 法人单位是*兴，具备用地资质。城市分批次建设用地表述为：*市（州）、县（市、区）为实施城市规划需占 用土地，按要求

7、分批次建设向省厅呈报。该批次建设用地位于*县（市、区）*个乡（镇）*个村和*个国有单位，共*宗，总面积*公顷, 其中农用地*公顷（耕地*公顷），建设用地*公顷，未利用地*公顷，用地拟开 发用途为*（如果列人省政府投资3000万以上的重点建设项目，表述为：该项目 为省政府投资3000万以上的重点建设项目；如果为保障性住房建设项目，表述为: 用于保障性住房建设）。二、征地补偿标准合法性及安置途径可行性说明征地补偿标准项目征地补偿标准按*市人民政府批准公布的征地统年产 值标准和区片综合地价执行。共涉及*个征地区片综合地价区片，每亩补偿* 万元一*万元；涉及*个征地统一年产值标准区域，标准为每亩*元*

8、元，补 偿倍数为*倍补偿，项目征地总费用*万元。征地安置征收土地需安置农业人口*人（其中劳动力*人），征地前村人 均耕地*亩 *亩，征地后人均耕地*亩 *亩（人均耕地变动大或人均耕 地少的，说明原因）。*市/县人民政府（村组）计划通过调整土地农业安置*人、 发展第三产业安置*其他安置途径及人员），可以妥善安排被征地农民的生 产和生活。补偿安置协议被征地农村集体经济组织、被征地农民、国有土地使用者、 地上附着物产权人同意本次征（占）用土地补偿标准，*（批次用地为市、县人民 政府，单独选址项目为用地单位）已经与被征地农村集体经济组织及被征地农民、 地上附着物产权人、国有土地使用者签定了补偿安置协议

9、书。三、社会保障落实情况社会保障按照吉林省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于做好被征地 农民就业职业培训和社会保障工作实施意见的通知（吉政办发200740号）要 求，*市（州）、县（市、区）劳动保障部门与国土资源、财政部门对涉及的被征 地农民社会保障情况进行了审查，社会保障资金已全部落实，其中*万元已缴人 当地社保资金专户。用地批准后，由当地政府（或劳动保障部门）按有关规定要求 将符合条件的被征地农民纳人社会保障体系，可以做到被征地农民原有生活水平 不降低，长远生计有保障。（没有参加社会保障人员的，表述为：按照吉林省人民政府办公厅转发省 劳动保障厅关于做好被征地农民就业职业培训和社会保障工作实

10、施意见的通知 （吉政办发200740号）要求,*市（州）、县（市、区）劳动保障部门与国土资源、 财政部门对涉及的被征地农民社会保障情况进行了审查，没有参加社会保障人 员。）四、履行征地程序情况征地程序征收土地涉及市（州）、县（市、区）国土资源局按规定履行了征地 报批前告知、确认和听证程序，被征地村组和农民对拟征地的用途、征地方案中 的征地位置、土地权属、地类和面积以及补偿标准、安置途径等无异议，没有提 出听证申请。（被征地村组和农民提出听证申请并组织了听证会的，表述为：征收土地涉 及市县国土资源管理部门按规定履行了征地报批前告知、确认和听证程序，被征 地村组和农民提出听证申请。按照国土资源听证

11、规定要求，*县兴* 县国土资源局组织听证会，被征地村组和农民提出的合理要求，当地政府己采取 措施予以妥善解决。）附件6：省政府批准城市分批次建设用地市、县国土资源部门审查报告文本格式*市、县国土资源管理部广文件*（文号）签发人： 省国土资源厅：关于*建设用地的审查报告依据土地管理法律法规，*市（县）*年度第*批次建设用地应呈报省政府审 批，我局按照规定对该建设用地进行了审查，现提出审查意见如下：一、申请用地现状*项目（批次）用地位于*县（市、区）*个乡（镇）*个村和*个国有单位，共 *宗，总面积*公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷），建设用地*公顷，未利 用地*公顷。经实地调查核实，权属来源合

12、法，土地产权明晰，范围、界址、地 类清楚，没有争议。拟征土地现状及地上物的调查结果已经被征地农村集体经济 组织和农户确认。我局于*年*月*日对该项目（或批次）拟用地进行了踏查。截 至建设项日用地材料呈报之日，拟用土地地貌完整，未动工建设或己于*年* 月违法动工用地。二、前两个年度城市批次用地开发利用情况我市（县）前两个年度经省政府批准城市批次建设用地*个、总面积*公顷。 截至本批次城市建设用地申请时.己按经省政府批准的征收土地方案完成征地面 积*公顷，古批准用地面积的*%;根据土地市场动态监测监管结果，市（县）政 府按照土地供应的有关规定要求完成供地*公顷，占批准用地面积的*公顷。其 中，划拨

13、方式供地*公顷，有偿方式供地*公顷（征地率和供地率不足80%的， 要提出加快征地和供地的具体措施）O经审查，该批次建设用地位于*市（县、镇、乡）建设用地范围内，符合* 市（县、镇、乡）地利用总体规划（20062020年）,用地区位已标注在土地利 用总体规划图上；申报的用地规模符合年度土地利用计划。四、申报用地规划用途审查情况本批次申报用地规模*公顷，按规划用途划分：交通运输用地*公顷、公共 管理与公共服务用地*公顷、商服用地*公顷、工矿仓储用地*公顷、住宅用 地*公顷、其他用地（含特殊用地）*公顷，分别占申报用地规模的*%、*%、*%。五、补充耕地情况申报用地中涉及占用耕地*公顷，己由市（县）

14、政府自行补充耕地（或委托* 兴单位，或按省规定标准，足额缴纳耕地开垦费*万元，委托*国土资源局补充 耕地），在申报用地前落实了补充耕地任务。补充耕地位于*市（县、区）*乡（镇）， 挂钩的土地整理复垦开发项目为*项项目，均已经省国土资源厅核实合格，并在 部土地整理复垦开发项目信息报备系统中备案编号，对应编号为*六、其他有关情况（一）征地资金准备情况。该项日（或批次）用地所需的征地资金，已于*年 *月*口准备到位；涉及的耕地开垦费，己于*年*月*日全额缴纳。（二）信访处理情况。*年X*月，*县*乡*村*来信（访）反映，该项目*（信 访具体内容）。我局进行了认真调查处理，*（处理具体措施）。目前，信

15、访群众 反映的问题已得到安善解决,信访人表示不再上访。该项目用地如发生信访问题， 由我局负责协调解决。（三）违法用地处理情况。*年*月，项目未经批准开始动工建设，非法占用 土地*公顷，其中耕地*公顷。违法使用的土地中，不符合土地利用总体规划的 *公顷。*（国土资源管理部门）于*年*月*口对该违法用地行为作出处罚决定：同时，提出对*（责任人）的处分建议。截至*年*月*日，行政处罚决定已 全部落实到位，*纪检监察机关已对*（责任人）作出*党纪政纪处分。综上所述，*批次建设用地申请用地情况及报批材料真实，符合土地管理法 律法规和有关规定，请予审查。联系人：（姓名）联系方式：（办公电话、手机）（公章）年 月日附件7：报省政府批准单独选址项目用地审查报告文本格式*（市县国土资源部门）文件*（文号）签发人：关于*建设项目用地的审查报告省国土资源厅：依据土