县长在全县清洁取暖暨散煤管控工作调度会上的讲话.docx

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1、县长在全县清洁取暖暨散煤管控工作调度会上的讲话同志们：今天，我们召开这次全县清洁取暖暨散煤管控工作调度会，主要任务是贯彻落实省委省政府、市委市政府有关要求，对全县清洁取暖和散煤管控工作进行安排部署刚才，XX同志通报了工作进展情况，对下步工作进行了安排，问题找得准，工作安排实，措施也给力，我完全同意，大家要抓好落实下面，我讲三个方面的意见一、提高思想认识，以更高的政治站位认清当前形势推进冬季清洁取暖和散煤管控，事关大气环境质量改善，事关群众生活水平提升,既是一项严肃政治任务，也是一项重大民心工程首先，加快推进清洁取暖和散煤管控是落实中央和省市决策部署的迫切需要习近平总书记高度重视清洁取暖推广工作

2、，强调指出“推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容”省委、省政府把冬季清洁取暖和散煤管控摆在重中之重的位置，特别是XX书记非常关注这项工作，在多次重要会议上反复强调，提出了“三不”工作要求：“不能出现气荒和缺电、不能让老百姓受冻、燃煤不能冒烟”，并要求通过红外视频监控、低空无人机巡查等多种方式加强督查，出现问题严肃问责市委、市政府主要领导也多次督导调度，要求采取过硬措施推进各项工作落实，确保高质量完成年度目标任务第二，加快推进清洁取暖和散煤管控是做好大气污染防治工作的迫切需要省委、省政府要求XX市今年退出全

3、国倒6,市委、市政府对各县市区也提出了更加严格的要求，完不成任务问责风险很大二、把握关键环节，确保建设有序高效推进农村清洁取暖工作面广量大，时间紧、任务重、标准高，必须总结汲取往年的经验、教训，狠抓关键环节、解决重点问题，高质量高效率推进工作落实一是严格卡死时间节点省政府明确提出“确保9月20日前完成工程建设任务，10月15日前完成调试验收”的时间节点要求各乡镇（街道）、县直部门要“早部署、早开工、早受益”，抓紧把建设任务分解落实到乡镇、村、户为加快推进工程建设，市政府决定炉具通过EPC方式统一设计、统一采购，统一安装、统一售后服务，各乡镇（街道）、县直部门要组织有关企业、村居做好工作对接，确

4、保顺利完成二是坚决杜绝“未立先破”各乡镇（街道）要坚决落实“先立后破”，新的清洁取暖设施安装完成、落实能源供应、安全稳定运行之前，原有的供暖设施一律不得先行拆除，做到新旧供暖方式无缝衔接，坚决守住群众安全温暖过冬底线三是充分尊重群众意愿根据省政府对摸底工作分类的要求，对自愿放弃改造的、列入近三年村庄改造计划的用户不列入改造需求，同时省级有关部门将委托第三方对各地市摸底情况进行核查各乡镇（街道）一定要充分征求群众意愿，做好群众的思想工作,引导群众理解、支持、参与清洁取暖工作，对自愿放弃的要逐户签订声明，落实相关证明材料并留档备查三、保证资金投入，确保补贴到位群众满意一明确运行补贴年限对2017年

5、以来“气电代煤”改造用户运行补贴年限统一确定为4年二明确运行补贴标准全县农村地区气电代煤运行补贴按照用户实际采暖季用气量、用电量据实发放，每采暖季每户最高补助不超过XXX元三要强化能源保障能力根据目前情况，今年气代煤仍是我县农村地区改造的主要方式，按照每户采暖季1200立方米计算，预计新增气源需求XXX万立方米县发改部门要积极对接省、市主管部门及中石油、中石化等上游供气企业争取气源指标，确保满足我县新增气源需求县公用事业发展中心要督促有关企业尽快签订完成年度及采暖季供用气合同，确保采暖季供气平稳四、严把质量关口，全面强化安全生产工作一是强化施工质量安在工程施工方面，一定要依法依规，严格履行各项

6、建设手续，该有的一项也不能落下特别是管线管沟施工前要充分了解现有地下管线情况并做好施工保护，杜绝管线交叉破坏，防塌方、防爆炸要严格施工标准，严格遵守和执行各项建设标准和技术规范，坚决杜绝违法、违规、违章建设行为工程完工后，要立即完善线路及重要设备的警示标识，防患于未然二是强化运行安全管理要全面加强运行管理信息化建设，强化管线在线运行监测，及时加强运行研判，提高监管能力和水平要健全完善售后服务，特别是在农村地区要建立服务网点，做到入村到户，及时排查解决使用安全问题要对2017年以来的改造用户安全使用情况进行全面梳理排查，去年年底县清洁取暖建设推进办公室已委托第三方进行了一次全面的抽查，数据十分详

7、实，各乡镇（街道）、燃气企业要在做好问题整改的同时举一反三，将风险消灭在萌芽状态在排查和整改的同时，加大宣传力度，提高群众安全用气的意识和水平三是提升应急管理水平要进一步提升应急救援能力，完善应急救援保障体系建设，组织供气、供电等企业与消防部门建立联勤联动机制，完善预案，定期开展演练，提高应急能力要充分发挥企业安全员、村级安全员“双安全员”制度优势，严格落实安全员日常巡查检查制度，坚决防止走过场、形式化要加强对安全员的教育培训管理，通过培训提升技术水平及应急反应能力要进村入户开展宣传教育，提高居民用户安全使用常识及自救能力五、强化组织领导，完善长效常态管理机制农村清洁取暖改造是一项社会工程，涉

8、及面广，要统筹安排、系统谋划、精心推进一要全面压实责任各乡镇（街道）主要负责同志要负总责，是第一责任人，要亲自挂帅、亲自指挥、亲自协调、亲自推进，分管领导要靠上抓要压实各级责任，具体讲就是压实各乡镇、各部门、各村庄和各企业的责任，层层签订责任状，决不能形成责任悬空要牢固树立全县“一盘棋”思想，形成紧密合作、协同推进的良好局面二要强化过程管控各级行业管理部门要加强指导帮扶，不能只管分任务、下指标、要数据，要全面加强业务指导，积极推进项目建设要强化督导检查，既要提出问题，更要盯着解决，对推进慢、落实差的要严督重责，避免问题反复出现县级将开展包乡镇帮扶督导工作，对各乡镇（街道）清洁取暖工作进行全面督

9、导，并定期通报，对工作进展迟缓、责任落实不力的点名批评，对问题严重的进行约谈、问责三要做好对上争取要加大对上级行业主管部门的沟通汇报力度，及时了解相关情况、政策信息和工作动态，及时汇报我们工作进展情况，既要进展快、质量好，也要最大限度争取上级的支持帮助，确保农村清洁取暖改造工作扎实有效、保质保量同志们，今年是一个非常特殊的年份，各项任务都非常繁重，大家一定要保持政治定力，抓住关键问题，全力以赴做好农村清洁取暖改造工作，不断提升群众的获得感、幸福感县长在全县疫情防控工作调度会上的讲话提纲同志们：为认真贯彻落实全市疫情防控应急指挥部工作调度电视电话会议精神，提高工作效率，我们紧接着召开我县的疫情防

10、控工作调度会，分析研判当前新冠肺炎疫情形势，安排部署我县常态化和冬春季疫情防控工作下面，我简要讲几点意见：一、思想要重视再重视，始终绷紧疫情防控之弦今年的新冠肺炎疫情，我县在防控方面做出了巨大努力，到目前为止也取得一定成效，自2月20日起被列为低风险地区，至今没有发生确诊病例、无症状感染者但是，低风险并不是高枕无忧的“零风险”，当前疫情防控形势依然严峻复杂：一是境外疫情持续蔓延新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，第二波疫情来势凶猛，累计确诊超过5800多万，单日新增病例居高不下（60-70万），周边国家（印度、俄罗斯）疫情仍然严重，疫情形势不容乐观二是国内疫情零星散发进入10月份以来，新疆、天津、上海、

11、安徽、内蒙古等地先后发生本土确诊病例，国内疫情零星散发病例明显增多近期，多地在冷链食品环节（从业人员、冷链食品、从业环境）检测出新冠病毒阳性，呈多发趋势三是外防输入难度加大入境人员在入境第一地点隔离期满核酸检测阴性，返回各地后，先后报道在随访时又检测出新冠病毒阳性，以及部分地区存在境外非法入境人员，增加了管控难度，境外输入的疫情风险也在增大四是季节性特征导致风险叠加冬春季气温偏低，本身就是呼吸道疾病的高发季节，也有利于新冠、流感等病毒的存活和传播，存在新冠肺炎和流感等呼吸道疾病叠加流行的风险并且再过2、3个月，就是学校寒假和春节假期，人员大规模流动和集聚，必将会给疫情防控带来新的压力和困难习近

12、平总书记多次强调：“针尖大的窟窿能漏过斗大的风，疫情防控这根弦必须时刻绷紧，不获全胜决不轻言成功，决不能前功尽弃”近期，从中央到省、市，对疫情防控工作进行了多次安排和部署二、压实工作责任区域，从严从高做好防控全县各级各部门要进一步压实工作责任，各单位党政主要负责同志和县直部门单位的主要负责同志，要一靠前指挥，亲自调度各级领导干部按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，抓紧、抓实、抓细各项防控措施落实，严格执行制度规定，做到程序流程设计严密、操作规范，形成全链条、全覆盖的科学便捷管控体系，严防疫情输入风险各级疫情防控领导小组要进一步加强专班力量，各专班人员必须全部到岗到位，严格值班值守，加强协

13、调配合，确保我县疫情防控形势持续稳定各级各责任主体要坚决落实好主体责任、属地责任，用最高的标准，用最严的要求，做最充足的准备，进行最严密的防控，加强监测预警，把各项防控措施做早做细做实，坚决维护社会大局稳定，确保人民群众生命安全和生命健康三、加强宣传教育力度，严把重点部位管控全县各级各部门要更大力度加强宣传教育，把广播电视、报纸报刊、户外大屏、滚动显示屏、横幅标语、宣传明白纸、大喇叭等充分利用起来，同时采取抖音、快手短视频等新媒体，开展全天候、广覆盖的宣传教育，大力宣传病毒传播危害，教育引导群众减少外出，减少人员聚集，加强自身防护全县各级各部门要以最严措施抓好各自领域的环卫设施、广场公园、商场

14、超市、垃圾收集运输处理、景点景区等重点部位、重点环节的疫情防控工作，要在重点部位、人流量密集场所严格执行佩戴口罩、测体温、扫健康码、一米线间隔通行，严格落实环境清洁、消毒通风、人员防护、检测筛查、客流量控制等常态化防控措施四、织密织牢防控网络，做细做实各项工作全县各级各部门要进一步织密织牢防控网络，强化社区、村镇网格化管理，严格中高风险地区入X返X人员信息报备和核酸检测，对外来人员进行全面排查，要切实摸清底数，确保“不漏一人”，确保有问题能早发现、早报告、早隔离、早治疗全县各级各部门要认真研判精准施策，对人员密集场所，该停业的停业、该关闭的关闭、该限流的限流；对人员聚集活动，该停止的停止、该取

15、消的取消，做到谨慎细致，坚决果断要落实落细各项工作，做到有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有充足防护物资储备，有医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施全县各级各部门要高度关注特殊场所防控，落实落细养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监管场所的各项防控措施，严格落实配合有关部门做好冷冻食品的销售监管五、加强医院防护管理，保障医护人员安全全县卫生健康部门要加强医院防护管理，加强对医疗机构的防护设备配置、防护措施落实情况开展督促检查，要实行最周密的医务人员安全防护措施，落实医院消毒隔离技术规范等要求，提高医务人员自身防护能力，坚决防止医务人员交叉感染全县各级各部门要加强对医护人员关

16、心关爱，要科学测算防控一线工作人员特别是医务人员工作负荷，根据疫情防控需要，科学合理安排休息，保证防控一线工作人员休息时间要将疫物资优先向医护人员倾斜，优先配发口罩、防护服、消毒水、非接触式体温计等卫生防控器材和防控器具要及时报道医护人员的感人事迹，加大典型人物、事迹的宣传力度，弘扬正气，传播正能量，增强一线医务人员的荣誉感同志们，让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉，认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”的总原则，弘扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，防止侥幸心理、麻痹思想、厌战情绪，总结运用好去