南方电网二次系统反措管理业务指导书.docx

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1、Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业标准Q/CSG4064064-2023代替Q/CSG431002-2014南方电网二次系统反措管理业务指导书2023-5-15发布2023-5-15实施中国南方电网有限责任公司发布1 .业务说明I2 .适用范围13 .引用文件14 .术语和定义15 .管理要点26 .流程步骤与说明37 .附录19附录A:反事故措施建议单20附录B:反措计划项目申报汇总表21附录C:反措计划项目完成情况年报21南方电网二次系统反措管理业务指导书1 .业务说明为规范和促进二次系统反事故技术措施(以下简称“反措”)的制定、实施和总结,控制设备和电网风险，提高设备健康水平，特制定

2、本业务指导书。本业务指导书的管控策略为负责型+审批型，统一规范策略为全网统一。2 .适用范围本业务指导书适用南方电网超高压公司，调峰调频公司，广东、广西、云南、贵州、海南电网公司，深圳供电局及下属单位，各并网电厂二次系统反措的全过程管理。3.引用文件下列文件中的条款通过本业务指导书的引用而成为本指导书的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本指导书。但鼓励根据本业务指导书达成协议的各方研究是否可适用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本业务指导书。电力安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)(GB26860-2011)微机继电

3、保护装置运行管理规程(D1ZT587-2007)继电保护和电网安全自动装置检验规程(D1/T995-2006)电力系统继电保护及安全自动装置运行评价规程(D1/T623-2010)中国南方电网有限责任公司二次系统管理规定中国南方电网有限责任公司设备管理规定中国南方电网有限责任公司反事故措施管理办法(Q/CSG430034-2017)中国南方电网电力监控系统网络安全管理办法(Q/CSG212001-2023)4 .术语和定义4.1 反事故技术措施指在事故调查分析、设备状态评估、技术监督、技术监察、设备风险评估以及电网稳定分析等工作的基础上，针对电网、设备或设施存在的系统性安全隐患和问题，以预防电

4、网和设备事故发生，保证电网和设备安全可靠运行为目的所采取的防范措施。反措主要表现为影响设备选型、材质选择、设计、施工、安装及更新改造的技术措施，设备运行中能通过管理或运维手段而不需要改变设备物理结构、特性的措施不纳入反措管理范畴。反措从性质上包括单一设备反措和重大反措。4.2单一设备反措单一设备反措以预防设备风险为目的，强调电网单一设备事故的预防和控制。电网单一设备反措主要由输电线路、变压器、电抗器、断路器、互感器、避雷器、直流电源、高压并联电容器、继电保护、安全自动装置、自动化设备、通信设备、网络安全设备等电网主要生产设备反措组成。输电线路、变压器、电抗器、断路器、互感器、避雷器、直流电源、

5、高压并联电容器反措统称为“一次设备反措”。继电保护、安全自动装置、自动化设备、通信设备、网络安全设备反措统称为“二次系统反措”。4.3重大反措重大反措以单一设备反措为基础，以预防电网生产重大事故和电网系统性事故为目的，注重不同专业的交叉以及不同设备的衔接和协调。重大反措主要由防止人身伤亡事故、防止系统稳定破坏事故、防止发电机组与电网协调事故、防止电气误操作事故等重大事故防范措施组成。4.4反措计划反措计划是指根据落实反措的要求而编制的专项生产计划。5.管理要点5.1总则二次系统反措管理遵循资产全生命周期过程管理，涉及设计、设备选型、设备制造、安装调试、验收、运行维护等环节。5.2反措制定的依据

6、政府、行业或上级新颁布反措文件；公司系统内发生安全事故，需采取技术措施加以防范；电网、设备、作业风险评估后提出普遍性风险控制措施；新发现具备普遍性的设备典型缺陷、设备家族性缺陷或设备安全隐患提出的技术政策和治理方案；日常生产运行、安全检查、安全分析会以及事故、障碍中发现的问题而采取的防范技术措施；提高系统、设备安全性能的重大技术改造方案；下级提出的反措建议。5.3反措的时效要求反措应明确完成时间和有效期。对长期有效的反措，原则上应在两年内纳入相关技术标准（如设计标准、技术规范、设备装备导则等）；对暂不具备纳入技术标准的，应作书面说明。5.3临时反措要求二次专业部门负责制定并发布本业务领域临时反

7、措。因系统内突发故障或获取外部故障信息，且符合反措制定依据的，公司系统单位可实时、逐级向总部对口专业部门提出临时反措申请，总部专业部门应在10个工作日内组织评审后以部门文件发布临时反措，并及时向公司生产技术部备窠。6,流程步骤与说明6.1 二次系统反措管理流程6.1.1 二次系统反措管理流程图中S1NI方电网boCMaMWVW1i1B*W0M二次系统反措管理流程总调生技部安监部基建部公司领导主管征集反措建议(HO)分管领导分管领导专业审查230)征求也见(210)俎织申先(220)遍制报批秘(240)tar(2Q0)性编相成技术标准WTT_仑筵.(250)旗布反措(270道公司中调生技部安监部

8、基建部OOkY及以是分管领导专业负责人制定反指及要求分管领导提出反措建议、评估风强(080)ftHHJ会审(140)专业负责人ittf一一一一一分管领导生安基技监建部部部分管领导毛中国南方电网CMMAQMYWNMFOMf1MO二次系统反措管理流程(续一)S公司审核计划50OkV及以上(370)审核实施情况(410)道公司审核计划22OkV及以上(360)审核实施情况(400)地调专业负责人安监部专业负责人1Wf度反措计划中落实(350)执行大修技改流程(340)发布风险监督实施(D实施情况跟踪、总结390)生技部大修技改专责由生产紧急备用金支付(320)变电所专业负贲人否需要申报资金飞I1制定

9、实施计划(330)组织实施(380)班组6.1.2二次系统反措流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息出息输信信息记录量化指标（可选）备注O1O征集反措建议网公司生技部主管公司生产技术部组织公司反措年度制修订建议的征集无中国南方电网有限责任公司反事故措施管理办法4.3.3条无无无反事故措施建议汇总表无020提出反措建议、评估风险南网总调主管根据调管范围内电网、设备出现的安全隐患或问题，提出继电保护及安自装置、调度自动化系统、通信系统及设备、网络安全系统及设备相应反措建议及评估风险无中国南方电网有限责任公司设备管理规定5.12

10、条无无无反事故措施建议单无030涉及部门协同南网总调、网公司生技部主管组织并提出需要配合进行大修技无无无无无无无改的二次系统反措040制定反措及要求南网总调主管根据各运行专业技术、总结、设备状态评价、风险评估报告及事故分析报告等提出反措，组织专家研究确定要求防止保护安自装置存在技术缺陷引起保护误动作，对电网造成不利影响无无无无无无050审批南网总调分管领导审批反措建议无中国南方电网有限责任公司设备管理规定5.12条无无无无无060具备通用性南网总调主管判断反措建议是否有通用性需上报无无无无无无070各部门会审南网总调、网公司生技部、安监部、基建主管各相关部门对反措建议进行会审无中国南方电网有限

11、责任公司设备无无无无无部管理规定5.12条080提出反措建议、评估风险省公司中调专业负责人根据调管范围内电网、设备出现的安全隐患或问题，及时向上级汇报并提出继电保护及安自装置、调度自动化系统、通信系统及设备、网络安全系统及设备相应反措建议及评估风险防止保护安自装置存在技术缺陷引起保护误动作，对电网造成不利影响中国南方电网有限责任公司设备管理规定5.12条无无无反事故措施建议单无090500kV及以上南网总调主管判断反措建议是否合理无无无无无无无100具备通用性省公司中调专责判断反措建议是否有通用性需上报无无无无无无无110涉及部门协同省公司中调、生技部专责组织并提出需要配合进行大修技改的二次系

12、统反措无无无无无无无120制定反措及要求省公司中调专责根据各运行专业技术、总结、设备状态评价、风险评估报告及事故分析报告等提出反措，组织专家研究确定要求无无无无无无无130审批省公司中调分管领导审批反措建议无中国南方电网有限责任公司设备管理规定5.12条无无无无无140各部门会审中技监建周生安基部专责各相关部门对反措建议进行会审无中国南方电网有限责任公司设备管理规定5.12条无无无无无150提出反措建议、评估风险地市局地调专责根据管辖范围内电网、设备出现的安全隐患或问题，及时向上级汇报并提出继电防止保护安自装置存在技术缺陷引起保护误动作，中国南方电网有限责任公司设备管理规定无无无无无保护及安自装置、调度自动化系统、通信系统及设备、网络安全系统及设备相应反措建议及评估风险对电网造成不利影响5.12条160220kV及以h省公司中调专责判断反措建议是否合理无无无无无无无170涉及部门协同地市局地调、生技部与贝组织并提出需要配合进行大修技改的二次系统反措无无无无无无无180制定反措及要求地市局地调专责根据各运行专业技术、总结、设备状态评价、风险评估报告及事故分析报告等提出反措，组织专家研究确定要求无无无无无无无190审批地市局地调分管领导审批反措建议无中国南方电网有限责任公司设备管理规定无无