农村地区生活污水处理路径与对策探讨.docx
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1、农村地区生活污水处理路径与对策探讨摘要:近些年来,国家经济实力不断增强,但是在经济腾飞的同时,城市和农 村的差异也日益明显,农村地区相应的公共配套相对欠缺,环境污染问题日益突 显。该文针对农村地区生活污水排放现状和存在问题,借鉴国外经验,提出了农 村污水处理路径。针对不同的情况,选取不同的处理模式,同时在污水处理设施 运行过程中加强对其的运行监管,建立长效的资金投入机制和运营管理机制,因 地制宜,合理、有效地处理农村地区的生活污水。关键词:农村地区;生活污水;处理路径自然生憩是经济社会持续发展的基础,生态文明是社会发展的新阶段,生态文明 建设已被纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。
2、党的十八大和十 八届二中、三中、四中全会对生态文明建设作出了战略部署,使生态文明建设的 战略地位和基础性作用更加突显。水污染防治行动计划(“水十条”)的出 台,标志着国家将水环境保护作为生态文明建设的重要内容。习近平总书记关于 生态文明建设和生态环境保护作出了一系列重要指示,强调要大力增强水忧患意 识、水危机意识,从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度,解 决好水安全问题。农村水环境保护工作是社会主义新农村建设的重要组成部分,是生态文明建设的 重要内容,但同时也是薄弱环节。改革开放以来,由于城乡经济与社会发展不平 衡,农村的水环境保护工作相对薄弱。目前,农村地区水环境形势严峻,环境
3、问 题日益突出,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污 染相互交织,很多污水得不到有效的处理就排入周边水体。同时.,我们还面临着 落后产业向农村转移、农业生产方式粗放和农民环境保护意识低等诸多挑战。搞 好农村水环境保护工作,有利于农业的可持续发展,有利于维护农民的切身利益, 有利于农村的和谐稳定。1农村发展迎来新的机遇在全国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化发展的新阶段,随着新 型城镇化的不断推进,城乡基本公共服务均等化不断延伸,美丽乡村建设的大力 推广,农村地区的风貌将迎来新的变化,农村地区的发展迎来了新的机遇。1.1 新型城镇化城市功能的提升极大地提高了城市吸
4、纳农村转移劳动力的能 力,有利于现代农业经营体系的建立。国家新型城镇化规划(20142020年) 发布实施后,为继续深入推进新型城镇化建设,2016年2月2日,国务院以国 发(2016) 8号印发关于深入推进新型城镇化建设的若干意见,积极推进农 业转移人口市民化,加快培育中小城市和特色小城镇,并辐射带动新农村建设。1.2 基本公共服务均等化党的十八大报告明确提出了基本公共服务均等化总体 实现的目标。着力推进基本公共服务均等化,努力实现惠及全体人民的基本公共 服务均等化目标,是人们共享现代化成果的重要举措,是改善民生、统筹城乡发 展、构建和谐社会的重要任务。将环境保护纳入基本公共服务体系,让全体
5、居民 享有均等化的基本环境安全、良好生态服务,具备保障安全、宜居、健康等基本 需求的生产、生活环境条件,改变城乡环境管理二元结构也是基本公共服务均等 化内在要求和重要组成部分。随着环境保护工作不断向农村延伸,基本公共服务 均等化的不断深入推进,农村地区的基础设施建设必将迎来飞跃式的发展。1.3 美丽乡村建设美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建 设的新工程、新载体,是统筹城乡发展,建设社会主义新农村实践的又一重大创 新。乡村旅游以其清新古朴的田园风光和洋溢的乡土文化气息给都市人一种全新 的感受,受到都市人的青睐。中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五 年规划纲要在第四篇“推进
6、农业现代化”第十八章第三节”推进农村一二三产 业融合发展”中指出“推进农业产业链和价值链建设,建立多形式利益联结机制, 培育融合主体、创新融合方式拓展农业多种功能,推进农业与旅游休闲、教 育文化、健康养生等深度融合,发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干 意见(2016年中央一号文件)中指出大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农 村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲度假、旅游观光、养生 养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,使之成为繁荣农村、富裕农民的新 兴支柱产业。国务院办公厅印发关于加快转变农业发展方式的意
7、见等文件也 都提及了美丽乡村建设,可见整个“十三五”期间,国家层面都将大力推广美丽 乡村建设,农村发展迎来新的机遇。2农村生活污水的特征及存在问题农村污水是在农村地区由于村民生产、生活产生的综合性污水,其中以村民日常 的生活污水为主。一般来讲农村生活污水来源于4个方面:厨房污水、生活洗涤 污水、厕所污水以及其他污水,其中不同类型的生活污水的成分特征和污水水量 存在明显的不同。以上各部分污水当中又以厕所污水为农村地区生活污水中最主要的来源,在经济 比较发达的东部地区,很多农村地区都配有抽水马桶,从而产生大量的冲厕污水, 冲厕水污染则成为这些地区存在的污染问题。由表1也可以看出,厕所污水虽然 污水
8、量占比只有25%,但主要污染物的排放量均占很大比例。厨房污水则是村民 日常洗菜、做饭、洗碗等作业产生的污水,洗涤污水主要由洗衣、洗浴等环节产 生,这部分的水量占比较大,但是其所含的污染物较少1。目前农村地区生活污水仍处于起步阶段,相对成熟的体系还未建立,污水治理中 仍存在一系列的问题,比如缺乏科学规范的规划。目前住建、环保部门及各地相 继发布了一些污水处理技术指南等文件,但是缺乏对农村地区生活污水处理规划 编制、审查的具体规范,因此常出现收水范围不合理、工艺处理效果不尽人意等 问题,无法科学合理地指导农村地区的污水处理工程设计与建设。比如缺乏科学 的设计和建设,设计规模与实际处理量不匹配,导致
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