农业保险数字应用惠农资金政策直通车项目建议.docx
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1、农业保险数字应用惠农资金政策直通车项目建议一、项目背景和目标持续优化粮食生产布局和粮食安全政策体系,拓展稻麦等主粮品种完全成本 和收入保险,以险稳产,以险促产。聚焦我省农业保险高质量发展,打造XX农 业保险数字应用,成为“农民参保的便捷服务端口”、“农业防灾理赔的快速反 应通道”、“农业灾害风险防范监管的精密智控器”、“农村保险+金融功能联 合体”。围绕“一键参保、一键理赔、一图风控、一表监管、一网联农、一体融 资”六个一功能,建设X农险应用,实现农户参保线上化、防灾预警精确化、政 府监管精准化、风控服务智能化,提高农业抗风险能力,保障种粮农民收益,护 航乡村共同富裕。二、建设内容及要求(-)
2、技术规范实施与数据规范建设1 .技术规范实施(1)统一用户接入规范XX省惠农资金政策项目直通车(X农险)遵循统一用户体系、用户权限和用户 安全管理。根据数字化改革要求,系统需集成XX钉2.0的政府用户体系,农户、 村集体、保险公司等外部用户需集成XX政务服务网和XX办的用户体系。(2)统一开发规范遵循XX省数字三农协同应用平台统一日志规范、API规范和性能要求规范, 根据X农险服务直通车项目数据业务需求,制定X农险服务直通车数据需求方 案,提供对应粮补数据的接口开发服务,以保证试点数据及时提供和对接。建 立性能要求规范,定义本应用的并发数、响应时间、可靠性、可扩展性等内容。(3)统一门户规范根
3、据XX省数字三农协同应用平台统一门户体系技术规范,进行X农险服务直 通车的Ul设计、应用接入规范,统一门户规范。电脑端统一接入农业农村厅乡村 大脑平台作为办公、办事门户,移动端统-使用XX钉、XX办为对内、对外门户 O(4)统一地图服务规范遵循XX省农业农村厅大数据中心统一的地图工具和服务规范。根据业务应 用建设要求,对外提供地图工具、数据服务、基础地图应用、API接口服务的格 式规范要求和一体化地图服务功能。2 .数据规范建设(1)基础数据标准建设根据XX省惠农资金政策项目直通车(X农险)业务建设要求,建立政策性农业 保险基础数据采集规范,进行基础数据归集,推进数据资源共建、共享、共管、 公
4、用。本期建立种植户数据、地块矢量数据、粮补数据、养殖户数据、气象站点 数据、气象预警数据的采集标准。(2)业务数据标准建设建立业务数据标准,在业务方面明确数据业务含义、数据主题信息分类和数 据信息统一;在技术方面明确数据结构,推动业务数据的完整、及时、准确和高 质量。(3)数据共享规范建设要求建立数据共享规范,规范政府部门、政企之间跨场景、跨业务、跨层级 、跨部门的数据共享行为,建立数据安全保措施和数据管理要求。(二)软件系统建设项目软件系统建设根据目标用户使用功能进行建设,分为服务侧XX办、 X农码,服务侧X农险直通车,治理侧XX钉,驾驶舱,业务协同共五部 分内容。序号应用一级功能二级功能建
5、设内容1服务 侧(X 里 办、 X农 码)我要参保我要参保用户通过页面导览可以选择不同的参保方式。2险种一览提供政策性农业保险的险种推荐,支持根据标的物、名 称快速查询。支持中央和省级政策性险种,包括水稻种 植、小麦种植、杂交水稻制种、油菜种植、生猪养殖(A 款、B款)、能繁母猪、奶牛养殖、林木火灾、林木综合、 水稻完全成本保额补充、大麦种植、蔬菜大棚、棚内蔬 菜、露地蔬菜、大棚西瓜、露地西瓜、葡萄种植、柑橘 树、鸡养殖、鸭养殖、淡水养鱼、稻田养鱼等22个险种。3种植户参保路由根据用户参保的状态进行不同的程序路由设计。涵盖种 植续保用户、有粮补数据的新保种植户、无数据的新保 种植户。其中面向有
6、粮补的种植户,需要支持选择参保 区域、查看保险条例、加载粮补数据地块进行确认等功 能。4养殖户参保根据不同的养殖险种梳理参保流程,定制不同的参保流 程和界面。养殖主体选择我要参保后,根据身份信息自动将历史保 险信息带入参保模块,根据是否是“自繁自育”,进行 存栏量的估算,生成参保数量。支持自助提交参保材料。 支持人工参保。保险公司审核通过后,形成正式保单。5己申请并经过专员确认的参保列表。电子保单查看,签字确认以及异议填报。水印相机、土地信息填报、图片信息自动识别、银行卡自助验标信息(自动带出)、智能点数等。支持种植险地块点选。电子签字。6整村参保梳理设计整村参保流程,实现整村参保功能。支持本
7、村 工作人员对本村参保信息进行填写,下载保险公司的分 户清单。上传盖章的分户清单,展示参保公示、线上签字确认投 保单,村工作人员可在线上查看电子保单、电子分户凭 证。7我要理赔我要报案农户点击X农险首页我要理赔,进入保单列表页面,选择 要发起理赔的生效保单,进行报案。8自助查勘显示已报案案件列表。自动带出报案信息和领款人信息,填写出险原因。自助拍照上传、电子签字。9大灾预赔用户在提交报案后,系统会根据保司初步损失结论来判 定该案件的灾损情况是否符合预赔标准。10集体理赔梳理设计集体理赔流程,实现集体理赔功能。11养殖险理赔根据养殖险品种进行不同的理赔流程设计,实现养殖险 用户在线进行报案。12
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