管理制度-科学发展观政策制度成果和其他工作成果 精品.doc
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1、延庆县民政局深入学习实践科学发展观活动成果我局根据县委的统一部署和要求,在县委和县指导检查组的领导下,局党委在7个党支部、149名党员(包括局离退休干部和军队离退休干部54名)中正式开展了学习实践科学发展观活动。在学习实践活动的各个阶段,突出“以民为本、为民解困,转变作风、为民服务,科学发展、创新民政”主题,结合民政工作实际,牢固树立“大民政”的工作理念,进一步解放思想,不断更新观念,找准影响和制约民政科学发展的突出问题,进一步健全管理制度、完善管理机制,创新管理思路,促进了民政事业进一步发展,已经收到了明显成效。一、深入学习实践科学发展观,促进政策制度完善在深入学习实践科学发展观过程中,充分
2、利用“深入基层调研”“民主生活会”“广泛征求意见”等形式找准制约民政事业科学发展的突出问题,并针对此问题进行梳理、讨论、提出相应整改措施,从而进一步完善了机制,落实了制度。(一)确立民政干部队伍建设标准。结合深入学习实践科学发展观,确立民政干部队伍建设标准,具体来说就是“五个一”。一是坚持一个宗旨。即坚持以民为本,为民解困为宗旨;二是树立一个意识。即树立为民服务意识;三是注重一个加强。即加强干部队伍建设,培养造就一支政治强、业务精、作风正的民政工作队伍。首先是加强领导班子队伍建设,不断提高履职能力。其次加强社会工作人才队伍建设。搭建平台,优化社会工作人才发展环境。第三是加强机关干部队伍建设。提
3、高履职能力,积极开拓创新。第四是加强基层民政队伍建设。加大对基层民政助理、村委会干部、社区专职工作者培训力度,提高为民服务水平;四是明确一个方向。即:不断适应新的时代发展形势,因地制宜,创新工作方法及手段。五是实现一个目标。不断完善救助体制,开展广泛的助困、助老、助学、助残、助医等社会救助活动,实现无社会救助盲点工作目标。(二)完善延庆县民政局制度汇编。结合思想道德、岗位职责、外部环境、工作流程、制度机制、监督体制等方面,修改完善民政局制度汇编,在原来 民政制度的基础上,修改完善值班应急职守、民生资金审计等各项制度,目前,民政局制度汇编,含民政局党委七项制度、民政局机关廉政建设及管理二十项制度
4、已经党委会讨论通过,并下发到各科、站、室,将进一步发挥管理作用。(三)明确民生管理责任制度。按照科学发展观要求,推进机关作风能力年建设,切实发挥民政保民生保稳定促和谐的社会作用。一是建立重大事项科学决策机制,明确了重大事项的范围,规定了重大事项决策程序。二是建立了重点工作、重要问题联席会议制度。如民间组织业务主管单位联席会、民族宗教联席会议、最低生活保障联席会。三是建立干部任用公开招聘及竞争上岗制。通过社会招考的形式录入行政及事业编制民政干部七名,这是我局首次采用公开招聘的形式进行干部选拔,下一步,我局还将采取竞争上岗的方式选拔录用一部分德才兼备的中层干部充实到科级干部队伍中来。四是建立机关岗
5、位履职考核机制。结合机关能力年建设,制定综合考核办法,成立考评领导小组,负责对科室工作的检查考核。考核结果作为评优评先的主要依据,与年终绩效奖挂钩。二、深入学习实践科学发展观,明确民政发展理论。结合“大民政”学习讨论活动,深化“大民政理念”认识,进一步统一思想,明确今后发展目标。今年年初,市民政局提出“大民政”工作理念,我局结合深入学习实践科学发展观活动,认真开展此项学习讨论活动,目的是以科学发展观为指导,推进民生工作进一步发展。在学习讨论实践过程中,突出表现出五个特点。一是突出“三个层次”即:科室、下属单位、乡镇领导及民政助理三个层次。二是围绕“三个问题”开展讨论。即:思想观念和干部素质问题
6、、体制机制问题、政策问题。三是实现“三个到位”即:认识到位、领导到位、措施到位。四是达成“三点共识”即:“大民政”是一种为民工作理念,要求我们摒弃站位部门的狭隘观念,牢固树立大局意识;“大民政”是一种利民工作机制,全面体现了以民为本的价值观;“大民政”是一种惠民工作格局,在于推进公共服务体系建设,形成“大民政服务”格局。五是达到三个目标。即:实现民政事业发展的大统筹、大服务、大协调,切实使更多的群众得到实惠。下一步,我们将继续以科学发展观为指导,以大民政工作思路实践民生服务工作,推进我县民政事业又好又快发展,让更多的群众享受到改革开放带来的成果。三、深入学习实践科学发展观,确保民政工作成效。进
7、一步落实“作风和能力年建设”以及政法系统“听呼声、走百家、送服务”为民实践活动等主题服务活动,结合民政工作职能,切实将惠民工作落在实处。(一)完善社会救助体系,推进基本生活保障工程实施“安居工程”。按照市民政局下达的指标,20XX年计划为110户优抚对象新建房屋、为560户社救对象实施危旧房翻新改建,解决部分救助对象的住房问题。危房翻建指标下达后,我局迅速组织力量,深入全县15个乡镇,对危房户进行实地调查摸底,确保此项工作做实做细,切实使危房户群众得到帮扶救助。为确保建房标准,与建委联合举办20XX年优抚社救对象危房翻建维修暨抗震、节能、保温型住房标准与要求培训会,确保各项指标达到统一标准。截
8、止六月底,90多户优抚对象已开工,其中10户主体完工,其余正在备料中;300多户社救对象已开工,其中35户主体完工,其余正在备料中。落实城乡低保救助制度。从20XX年1月1日起,对我县城乡低保标准进行调整,城市低保标准由原来家庭人均月收入390元调整为410元;全县农村最低保障标准由原来的年人均收入1800元调整为2040元。截止到六月初,我县享受城市低保救助853户,1653人;享受农村低保救助4910户,8067人; 1-6月份总计发放社会救助资金1105.47万元,其中城市低保金349.23万元,农村低保金756.24万元,实现了动态管理下的应保尽保。资助农村低保对象5517户、8848
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