关于政府系统办理市十七届人大一次会议以来代表建议批评和意见情况的报告.docx
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1、关于政府系统办理市十七届人大一次会议以来代表建议、批评和意见情况的报告自市十七届人民代表大会第一次会议起至2017年11月,市人大代表共提出建议、批评和意见103件(以下统称建议,含议案转建议办理的39件),市政府系统48个单位承办建议98件,占总件数的95.1%o其中,科教文卫类27件,工交能源类17件,城建资环类12件,农林水利类9件,综合经济类8件,财税金融类6件,社会公共类6件,行政法治类4件,旅游服务类3件,其他类6件,己全部办结并及时答复了代表。根据办理情况统计,问题已解决或基本解决的25件,占承办建议总数的25.5%;正在解决或列入规划、建立机制逐步解决的62件,占承办建议总数的
2、63.3%;因客观条件限制或政策规定暂时不能解决的11件,占承办建议总数的11.2%。为进一步做好市人大代表建议办理工作,市政府继续加强对办理工作的组织领导、规范办理程序、严格办理标准、加大督查力度,坚持突出重点环节、重点内容、重点建议,将代表所提建议与政府工作密切融合,确保办理实效。一是强化组织领导,落实工作责任。市政府督查室制定下发关于对市人大代表建议、政协提案办理工作进行督查的通知(泰政督字(2017)8号),对建议办理工作提出明确要求,将建议办理情况作为年度政务督查考核的重要内容,并纳入全市经济和社会发展综合考核范围。各承办单位不断加强对建议办理工作的组织领导,市交通运输局、住房和城乡
3、建设局、教育局、工商局、卫生计生委、发展改革委、财政局、规划局、人力资源和社会保障局、农业局、体育局、民政局、金融办等单位分别成立由主要负责人任组长的办理工作领导小组,把办理工作列入重要议事日程,并召开党委(党组)或局长(主任)办公会议,对人大代表建议办理工作进行专题研究部署,确保责任落实到位。二是加强调查研究,改进办理方式。各承办单位根据建议内容,认真开展调查研究,充分把握建议内涵,主动采取登门走访、邀请座谈或实地调研等方式,与代表沟通情况,认真研究解决问题的办法和措施,提高了办理工作的针对性和实效性。市交通运输局主动与代表沟通联系并开展调研,详细了解所提问题的背景、原因,充分听取意见和建议
4、。市水利渔业局、市商务局针对建议内容开展多次现场调研,掌握大量资料信息,答复意见更具针对性和科学性,更符合全市实际。三是加强督导考核,提高办理质量。市政府督查室实施“分办一提前催办一定期复查一总结”四步工作法,既保证每个时间节点的办理工作进度,又确保每件建议都得到有效办理和高质量答复。据统计,今年全市政府系统办理市人大代表建议的面复率为98%,满意率为100%。各承办单位在办理过程中,加强内部审核,做到层层把关,对不符合规定或达不到要求的,坚决不予过关。市教育局主要负责人亲自调度把关,分管领导靠上抓,安排专人全程抓,将建议办理工作列入科室年度目标任务,作为评先树优的重要依据,对办理质量不高、面
5、复不满意的科室、承办人一律取消年度评先树优资格。市国土资源局将建议办理工作纳入年度考核内容,明确规定所承办建议答复满意率达不到100%的科室和所属事业单位及负责人,不得参与先进集体及个人的评选。四是做好结合文章,注重办理实效。各承办单位坚持从实际出发,围绕提高办理质量,将建议办理与本单位具体工作结合起来,与解决实际问题、优化全市发展环境紧密结合起来,做到举一反三、突出实效。市民政局将代表对我市养老工作的高度关注作为提升养老服务质量的良好契机,在全市范围内认真开展养老院服务质量大检查,将养老院服务质量自查工作与全国养老机构业务管理系统数据录入同步安排,一并推进,养老院服务规范化水平进一步提升。一
6、、凡是能够采纳或解决的积极采纳,认真落实(一)“关于加强对报刊、杂志投递管理的建议市邮政管理局召开会议对建议内容进行专题研究,抽调精干人员组成调查组开展实地调查。经调查,通过邮政渠道投递报纸杂志的确存在投递不及时和缺少现象。市邮政管理局认真分析原因,采取了一系列有效措施,一是加强行业监督管理;二是督促邮政企业加强邮政普遍服务标准的业务培训;三是督促邮政企业加强内部监督检查和考核;四是督促邮政企业优化分拣处理流程和投递路线。同时,在全市范围内开展邮政普遍服务达标专项检查,截至9月份共出检108人次,重点对邮政企业投递报刊不及时等服务质量不达标问题进行严肃查处,向企业下达行政处罚决定2起,责令改正
7、19起,同时约谈了邮政企业主要负责人。10月份,市邮政管理局对辖区内邮政企业进行了复查,问题已全部整改到位,各类报刊杂志均能按规定频次投递。(二)“关于深入推进政府购买律师服务进农村进社区的建议”。市司法局根据我市实际,结合代表提出的建议,认真研究制定了具体的工作措施,一是司法所与律师所结对子,聘请律师为司法所工作人员、调解员、协理员讲解法律知识,实现了律师事务所与司法所之间优势互补、资源优化、互助双赢,更好地满足农村、社区的法律服务需求。二是完善“律师会客厅”制度,以“政府花钱买服务、法律顾问尽义务、群众免费享服务”为宗旨,在社区设立公益性便民法律服务机构,聘请律师或法律服务工作者常驻社区开
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