公司N次改革实施方案.docx

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1、公司 N次改革落地实施方案为深入践行习近平总书记视察广东、亲临*重要讲话重要 指示精神，全面贯彻落实党的*届*中全会精神，稳固发展*银 行（以下简称我行）改制成果，总行党委全面总结开业以 来工作成效，深入剖析查摆存在问题，对标政府厚望、监管意 见要求、股东期望和我行铲发展战略，坚持思想破冰引 领改革突围，在*年第四季度启动 N次改革。为了进一 步力保 N次改革有序推进，制定本方案。一、 N次改革的紧迫性必要性（一）开业以来主要成效概述。在省市党委政府、监管部 门的高度重视和全力支持下，我行于*顺利挂牌开业。这是*农 合机构*年以来来最彻底的改革，具备里程碑式意义。开业*年 多来，我行坚持党建红

2、线贯穿业务主线的双线缠绕，同频共 振理念，坚持以市场定位表达政治站位，切实履行改制不 改姓政治承诺，构建五个核心法人整治管理构架，制定 *发展战略，落地实施*铲等业务策略，全力打造 政策池工具箱效劳包专业队案例库为要素 的支农支小效劳模式，党的建设得到加强，内部管理逐步完善, 每一项业务稳健发展，各类风险有效管控，经营效益明显提升, 监管指标全面向好，改制取得阶段性成效。（二） N次改革的紧迫性。我行肩负着组建*试点的 重任，国务院、省市党委政府、各级监管部门和广阔股东寄以 厚望，要求将我行打造成为法人整治管理和支农支小标杆银行。 对标于此，我行开业*年多来实践中，暴露出来的理念定位不 坚不可

3、破、网点布局不科学、机制建设不健全、工作推进不到 位、产品效劳不完善、资产结构不合理、队伍建设不到位、营 销手段不先进等突出不足，和社会各界预期尚存在一定差距， 成为我行改革发展的最大障碍。因此，迫切需要通过刮骨疗 伤式的进一步改革解决发展瓶颈问题。（三） N次改革的必要性。上述不足形成原因归结为 一点，就是体制机制上存在缺陷。第一个是组织架构未能适应 业务发展的需要。个别部门功能重叠、总行机关人员臃肿、基 层营销人员紧缺、信息传递路径冗繁。第二个是结果导向不清 晰。绩效考核缺乏统一性、连续性和科学性，业务营销推进不 力，财务资源未能发挥促进业务发展的指挥棒作用。三是用人 机制不健全。未能建立

4、起能者上、庸者下、劣者汰的用人 机制，队伍整体素质提升不快，缺乏强有力的鼓励惩戒措施和 退出机制，政策决策宣导不到位、机关效能不高、基层热情不 够。四是创新发展意识淡薄。存在小成则满、小富即安思 想，学习力、执行力、思想力缺乏，对新科技、新业务、新知 识、新理念兴趣不高甚至有抵抗心态，信息科技水平落后，缺 乏适应新经济、新金融的能力。体制机制存在的不足必须尽快补齐，否则将形成惯性， 对我行以后经营发展造成长期不良影响。因此，以人事制度改 革为突破口，从优化提升文化理念、组织架构、管理模式、产 品体系、营销策略、绩效鼓励、团队建设等方面入手，落地实 施综合性改革极为必要。二、指导思想及主要目标（

5、一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，坚持刀刃向内、自我革命，坚持大局观念，坚持问题 导向、目标导向、结果导向，贯彻落实总行为基层效劳，中 后台为前台效劳，经营机构为市场、客户效劳管理要求，以 人事制度改革为突破口，补齐体制机制不足，力促支农支小市 场定位更加坚不可破、经营管理提质增效，积极打造形神兼备 的标杆银行。（二）主要目标。初步方案*年末每一项存款余额*亿元、 日平均增量*亿元，每一项贷款余额*亿元、日平均增量*亿元, 不良贷款率控制在*%以下，表外不良贷款清收*亿元、表表外 不良贷款清收*亿元，拨备前利润*亿元，净利润*亿元。 履行改制时政治承诺，支农支小监管指标

6、符合要求。L强化法人整治管理，实现体制机制提质优化。按照监管 规定和管理要求，进一步捋清党委会和股东大会、董事会、监 事会、高级管理层的职责边界，健全规章管理制度，优化工作 机制，强化履职评价，形成良好的整治管理文化，不间断提升 公司整治管理水平。2 .改革人事制度，实现核心竞争力有效提升。树立能者 上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向，优化中层干部结构， 及时淘汰退出不尽责、不担当、不忠诚、不干净的干部，形成 压力传导机制，让努力的人更加坚决、让观望的人找到方向、 让慵懒的人感到压力，激发全行干部员工干事创业激情，营造 风清气正的选人用人育人气氛。3,优化组织架构，实现经营管理有效运转。全面评估

7、现有 组织架构，瞄准不符合监管要求、不适应发展需要、职能重叠、 环节繁冗等不足，全面优化组织架构，制定落地实施新三定 方案，提升经营管理运转效率。4 .调整网点布局，实现金融效劳全面提升。按照固农 *、进城*思路，综合考虑农村中心镇辐射作用、城区差 异化竞争和未来银行效劳场景化趋势等因素，调整优化网点布 局，探索平台建设路径，线上线下同步推进，满足不同消费群 体的金融需求，全面提升效劳水平。5 .升级管理模式，实现决策执行无缝对接。全面评估现有 管理模式，瞄准执行力、思想力、创新力等不足，制定落地实 施执行力2. O版，形成调研、决策、执行、监督、考核、 反应的循环体系，向营销要效益，向管理要

8、质效，优化升级管 理模式。6,重塑企业文化，锻造充满活力企业精神。企业文化基因 和优秀传统文化有机融合，不间断丰富 *文化内涵，以核 心价值观培育企业气质，以良好的行为标准、精神符号和品牌 形象重塑可用的企业文化，让充满生机活力的企业精神成 为实现* 战略目标的内驱力。三、基本原则（一）问题导向、系统谋划原则。践行习近平新时代中国 特色社会主义思想方法论，坚持问题导向，注重系统思维，创 新方式方法，以重点突破带动全局，以协调联动推进改革。（二）统筹兼顾、可续发展原则。以实现健康、可一直不 间断、高质量发展为目标，正确处理全局和局部、总行和基层、 质量和效率、风险和发展、传承和革新等之间的关系，

9、倡导 弹钢琴，杜绝单打一。（三）权责清晰、精兵简政原则。贯彻总行党委抓大放 小业务发展思路，充分下放三农、小微信贷审批权限， 明晰责权和额度边界。精简总行部门设置，人力资源向一线营 销创利岗位倾斜，构建适应支农支小市场定位和 *发展战 略的组织结构和人力结构。（四）市场逻辑、优胜劣汰原则。学透中央政策，增进母 行意识，掌握市场规律，捋清市场逻辑，培育前瞻意识，形成 风险合规为本、以业绩论英雄的运作规则，不间断顺应新时 代、新思想、新技术带来的经济社会变革。（五）公正合理、注重质效原则。发挥绩效考核的指挥棒 作用，公开、公平、公正评价经营管理成果。加强调查研究， 紧贴实际工作，找准痛点难点，锁定

10、改革目标，丰富方法工具, 杜绝盆景式走过场 一阵风。四、组织领导（一）成立领导机构。总行成立银行 N次改革工作领 导小组以下简称领导小组），组长由*同志担任，副组 长由*同志担任，成员由其他党委成员、业务总监、工会副主 席以及总行管理部门、总行营业部、一级支行主要负责人组成。 领导小组办公室设在总行人力资源部，由*同志兼任办公室主 任，负责推进落地实施改革具体工作。（二）成立专项小组。领导小组建立办公室+专项小组 工作机制，专项小组主要职责包括：第一个是组织形式多样的 调研和论证，提出改革议题的重点内容。第二个是研究专项改 革领域重要问题，协作推进改革具体方案的制定和落地实施。 三是承当领导小

11、组交办的专项工作任务，制定本方案项下子方 案（含方案、规划、报告等，下同），明确路线图、时间表， 制定落实措施。五、工作内容按照重点突破、兼顾一般原则， N次改革包括但 不限于以下内容（结合*年度工作方案落地实施）：六、落地实施步骤（一）准备阶段（*年*月*日一*年*月*日前。领导小组 办公室起草本方案草案，人力资源专项小组完成新三定、 干部选拔调整方案，网点规划专项小组完成网点布局调整方案, 财务绩效专项小组完成绩效考核体系优化方案、财务资源优化 方案，制定落地实施网点布局调整方案，广泛征求意见后，须 提交总行党委会、员工代表大会、董事会审议的事项按相关程 序办理。2 .落地实施阶段（*年*

12、月*日一*年*月*日）。各专项小组 按照本方案要求，在*年*月*日前制定相应子方案，报领导小 组审议后落地实施。3 .评估总结阶段（*年*月*日前）。总行成立 N次改革 成果评价小组，对 N次改革成效进行评估、总结，提交总 行党委会审议。七、工作要求（一）高度重视，全员行动。 N次改革是总行党委贯 彻落实习近平总书记关于自我革命论述、深化我行体制机 制改革的重要行动，全行必须以千淘万漉再出发的使命感 平稳推进，内练一口气，外练筋骨皮，全力打造法人整治管理 和支农支小标杆银行。要深入做好改革宣讲，鼓励基层建言献 策，表彰改革先进典范，上下齐心，凝心聚力，以实际行动把 N次改革全面推向深入。（二）严明纪律，落实责任。全行必须以感恩奋进、乘势 而上、起而行之、不获全胜决不收兵的主旋律，全身心投入 N次改革。要明晰工作职责，抓早安排安排，严明工作纪律, 跟进监督工作，力保 N次改革有序推进。坚决反对出工不 出力、粗心大意过场等消极行为，从严惩办传播恶意负面言论 和阻扰、对抗改革的极端行为。三）资源支持，协调配合。领导小组办公室要发挥改革 中枢作用，善于沟通协调，高效调配资源，及时汇报进度， 力保每一项工作全面开展。各条线、各部门、各单位要树立 一盘棋的大局观，互相配合、相互支持、无缝对接，及时妥 善解决改革进程中出现的问题，同心戮力夺取 N次改革的 最后胜利。