全省法院标准化建设年专项行动计划.docx
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1、全省法院“标准化建设年”专项行动计划按照全省法院标准化建设年”工作方案XX市中级人民法院“标准化建设年”工作方案要求,进一步巩固拓展法院“加强管理年”活动成果,不断优化法院管理方式,确保司法权力和行政权力在严密的制度、规范的流程、统一的标准下有序、高效、规范运行,院党组决定在全院组织开展为期四年的“标准化建设年”工作,制定计划如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻践行习近平法治思想,认真贯彻落实中央、最高人民法院和省市县委各项决策部署,牢牢把握全省法院全面高质量发展工作主题,按照省法院“*”工作总体思路和“*”工作总体布
2、局,中院“讲政治、抓重点、树导向、有作为12字方针,XX法院“*”总体工作思路、*”总体要求和“学管干实廉”理念,聚焦审判、政务、队伍三大领域工作,深化落实“加强管理年”活动以来建立的各项制度规范,立足当前、着眼长远,围绕构建标准化工作体系,推进标准化应用、标准化评价、标准化监督,构建科学、规范、高效、稳定的工作运行机制,加快推进审判体系和审判能力现代化建设,为推动XX法院全面高质量发展提供助力和坚实保障。二、基本原则法院标准化工作是指司法裁判和司法行为应达到的目标,是法官、干警开展司法活动和政务活动应达到的尺度,是人民群众和社会各界对法院工作进行监督的指标,是提高司法水平和管理水平的重要抓手
3、。标准化建设应当遵循以下基本原则:一是尊重规律。标准化建设必须尊重审判工作规律、政务工作规律、队伍建设规律和法院管理工作规律,严格遵守法律和已有制度规定,紧密结合法院工作实际,探索建立覆盖审判、政务、队伍三大领域的标准化工作体系,做到有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法必追究。二是发扬民主。标准化建设必须坚持以人民满意为根本标准,积极回应人民群众关切,落实司法为民、便民、利民的各项措施。必须充分听取一线法官干警的意见和建议,集思广益、精准发力、集中攻坚。必须加强学习调研,充分吸收全省各级法院和其他先进省份法院行之有效的经验做法,体现工作标准的科学性、合理性和可行性。三是全面系统。标准化建设
4、要建立横向涵盖审判、政务、队伍,纵向涵盖高院、中院、基层院的标准化工作体系、标准化管理体系和标准化考核督察体系,确保目标明确、路径清晰、程序规范、奖惩有据。工作标准既要有程序规范上的要求,也要有工作质量上的要求,做到所有工作执行有章可循,检查有据可依,质量有尺可量。四是实用便捷。各项标准的制定与执行,要简洁明了、程序简便、易于操作。要从实践经验和有关规范性文件中,特别是从“加强管理年”活动以来出台的制度中,对工作中常见的、程序性的工作标准提炼“公因式”,避免简单照抄照搬已有制度规定。要充分考虑到各地法院的实际情况,提高各项工作标准的针对性、实用性和可操作性。三、推进步骤标准化建设是一项有组织、
5、有计划、有目标的系统工程,包括各项工作标准的组织制定、推动实施、监督检验、修订完善等过程。活动坚持立足当前、着眼长远、循序渐进,总体分“三步走”,利用四年时间完成,与推动实现XX法院全面高质量发展同步。先有计划有步骤地建立涉及审判、政务、队伍三大领域各项工作的标准框架体系,再通过实践运行,不断完善,形成法院各个环节责任有分工、运行有机制、工作有标准、评价有依据的工作格局,最终固化为XX法院工作标准化体系。第一步,建立标准,引领工作。利用2年时间完成,到2023年12月,完成制定既规范工作流程、既规范组织实施、又明确工作质量,又明确责任落实的标准化框架体系,使每项工作都有既定的模式和标准,并通过
6、标准化的监督检查来推动工作开展、检验任务落实。期间,要创建一批标准化建设示范法院。第二步,完善标准,深化运行。利用1年时间完成,到2024年12月,完成对标准化框架体系和考评机制的流畅运行和充实完善。坚持问题导向,在工作中不断检验已有工作标准的实施效果,不断修改完善,使标准更加贴合工作实际。对建设标准水平不够高、作用发挥不够好的,要不断健全改进、深化提升;对实际工作中发现存在空白的,要补充建设;对形成特色亮点的,要巩固提高。第三步,固化标准,总结提升。利用1年时间完成,到2025年12月,完成全省法院工作标准化体系的定型、成熟运转、评估验收和经验固化,最终形成一套全覆盖的标准化体系和一批有深度
7、的理论成果、高质量的实践成果。四、具体任务及责任分工(-)审判工作标准化。主要任务是着力推动构建涵盖以下方面的标准体系:1.审判业务标准(1)民事案件庭前会议标准;(2)刑事案件庭前会议标准;(3)行政案件庭前会议标准;(4)民事案件庭审标准;(5)刑事案件庭审标准;(6)行政案件庭审标准;(7)刑事案件证据标准;(8)减假暂案件审判标准;(9)虚假诉讼案件甄别参考标准;(IO)民事案件裁判文书制作标准;(11)刑事案件裁判文书制作标准;(12)行政案件裁判文书制作标准;(13)法官自由裁量权行使标准;(14)群体性纠纷诉讼工作标准;(15)证据保全工作标准;(16)常见多发的类型化案件裁判标
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