乡镇秸秆禁烧工作方案（精选6篇）.docx

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1、乡镇秸秆禁烧工作方案（精选6篇）乡镇秸秆禁烧工作方案篇1为做好我镇20202X午季秸秆禁烧工作，防治大气污染，促进 秸秆资源合理利用，根据安徽省大气污染防治条例（20202X3月1 日实施）、颍上县20202X午季秸秆禁烧和综合利用工作方案（颍政 办（20xx） 25号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标今年我镇继续实施农作物秸秆全面禁烧，禁烧期间，镇域范围内 全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等，做到不着一把火， 不冒一股烟。二、任务要求（一）全面实行短茬收割。全镇所有地块农作物收割留茬高度一律 严格控制在10厘米以下，每部下地作业机械必须要有镇、村、队干 部到田间地块指导

2、，做到包保到人（附名单）。杜绝因留茬过高导致焚 烧秸秆现象，切实做到无火、无烟、无灰。（二）实行秸秆机械化粉碎还田。将秸秆机械化粉碎还田达到80% 以上作为禁烧的首要措施严格落实到位。在农作物收割期间，充分利 用现有农机装备，积极组织做好农作物秸秆还田工作，不断扩大秸秆 还田作业规模。因地制宜鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原 料化、燃料化等综合利用，不断拓展利用领域，大力推广玉米免耕直 播技术。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种粮大户要全面实 行秸秆还田或综合利用，严禁焚烧秸秆。本地收割机或跨区作业收割 机一律要加装桔秆粉碎机，否则不得开展作业，确保还田地块秸秆不 能焚烧。（三）设立

3、收储场所，确保打捆、转运秸秆快速离田。各行政村（居） 要以行政村（居）为单位，在闲置老宅基地或农村集体用地范围内平整 出一定区域，建立秸秆集中收储场，专门用于农作物秸秆的堆放和周 转，禁止在田边、河边、村边、路边等处堆放秸秆。大力培育秸秆经 纪人队伍，鼓励发展专业化的秸秆收储运公司，建设以企业为龙头， 农户参与、政府补贴、市场化推进的收储体系，逐步实现秸秆收储运 专业化和市场化。落实防火措施，确保打捆、转运离田秸秆全部得到 妥善处置，杜绝焚烧隐患。（四）注重宣传引导。各村（居）要积极开展形式多样的宣传活动， 充分利用广播、宣传车、张贴禁烧标语、悬挂禁烧横幅、发放给群众 一封信、小手拉大手等形式

4、，营造秸秆禁烧和综合利用工作的浓厚氛 围，形成齐抓共管，全民参与的良好局面。大力宣传秸秆禁烧和综合 利用的有关法律、法规和政策规定，对发生焚烧秸秆现象的，以及监 管失职行为进行公开曝光处罚。充分发挥广大党员、干部、教师和土 地流转大户的示范带头作用，建立党员干部联系农户责任制，做好群 众思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合 利用变成农民群众的自觉行动。（五）依法打击违法行为。依据安徽省大气污染防治条例关于 禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划 定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质规定要求， 对不听劝阻、不服从管理焚烧秸秆的，一律处以

5、500元以上、20xx 元以下罚款；对蓄意焚烧、恶意纵火、造成严重后果的，依据有关法 律规定，一律予以行政拘留，情节严重的，移交司法机关依法追究刑 事责任。同时要按照包保责任制要求，严厉追究相关责任人责任。尤 其对在禁烧期间燃放第一把火的，镇、村两级将协调公安、环保等部 门快速调查取证、实施严厉打击，依照有关法律法规，一律给予拘留 和罚款处理，全力形成禁烧秸秆的高压态势。三、工作措施（一）加强组织领导。为更好的落实我镇全面禁烧工作目标，成立 了以镇党委书记郑德力同志为组长，镇长孙以弟为第一副组长的红星 镇桔秆禁烧和综合利用工作领导小组（领导小组名单附后），统一组织、 督查、指导秸秆禁烧工作。严

6、格实行镇、村（居）、组、户四级包保责 任制，确保镇干部包到村（居），村（居）干部包到村民组，组干部包到 农户（地块）；包保范围要明确，逐人列表登记，具体到户、地亩数； 做到组织、人员、责任、措施、保障五到位。（二）实行禁烧保证金制度。秸秆禁烧期间，各村（居）和相关单位 也要加大人力、物力、财力投入，全面加强日常巡查和现场检查，镇 党、政班子成员每人上缴秸秆禁烧履职保证金3000元，各包村干部、 村（居）党总支书记、村民委员会主任每人上缴秸秆禁烧履职保证金 20xx元，镇抽调人员、村（居）两委人员、监委会主任、调解员及计 生专干每人上缴1000元秸杆禁烧履职保证金，队组干部每人上缴600 元秸杆

7、禁烧履职保证金，并由各包村干部负责在5月12日前集中收 缴到镇财政所。禁烧保证金实行押一返一的政策，对午收期间没有出 现焚烧火点的包保责任人，在完成两个零火点目标要求后，全额退还 保证金并按缴纳金额进行奖励。各相关单位要在镇党委、政府的统一 领导下，认真履行职责，加强协作配合，共同做好秸秆禁烧工作。（三）加大考核力度对各村（居）秸秆禁烧工作进行目标责任考核。按照市，县要求， 根据环保部门秸秆焚烧火点遥感监测情况及县、镇督查组督查结果， 对全镇7个村（居）实行全面综合考核制，辖区内发现1处秸秆焚烧火 点的，给予镇包村干部通报批评、村（社区）党总支书记党内警告、村 （居）委会主任行政记过，扣除以上

8、人员履职保证金的20%,包组、队 组干部停职处分，扣除其履职保证金的40%；发现2处秸秆焚烧火点 的，责令镇包村干部大会作书面检查，给予村（社区）党总支书记降为 副书记、村（居）委会主任降为副主任，扣除以上人员履职保证金的 50%,包组、队组干部撤职处分，扣除其全额履职保证金；出现3处着 火点的，给予镇包村干部党政纪处分，给予村（社区）党总支书记撤职、 村（居）委会主任依法罢免处分，扣除以上人员全额履职保证金。镇抽 调人员与包片干部同奖同明。在禁烧期间，发现队组干部表现好，工 作有思路，能把本区域内的禁烧工作做到两个零目标的，一旦村两委 人员有空缺，立即填补到两委班子。镇村干部在巡查过程中发现

9、点火 人并将其扭送派出所处理的，对镇村干部从轻处罚；各村（居）隐瞒不 报的着火点一经发现，将对镇村包片干部从重处罚。（四）完善应急机制秸秆禁烧期间镇政府将成立督查组，负责辖区内秸秆禁烧工作的 督查与考核，现场组织指挥灭火，做好禁烧防控工作；各村（居）要组 建不少于10人的禁烧巡查队，不间断深入田间地头昼夜巡查，一旦 出现火情，及时赶赴现场处置，并对重点区域、薄弱地段严防死守。乡镇秸秆禁烧工作方案篇2为切实做好今年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，为贯 彻落实省、市禁止焚烧秸秆会议精神和沐川县20202X秸秆禁烧工 作方案，维护生态环境，保证人民群众身体健康，特制定本工作方 案。一、禁烧时间20

10、202X5-6 月和 9-11 月二、重点禁烧区域被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。三、禁烧目标重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把 火，不冒一处烟。四、工作措施（一）进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用 时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展 的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧 工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能 减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。（二）狠抓宣传发动。镇政府召开桔秆禁烧和综合利用工作会议, 各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，

11、逐 级落实禁烧责任。及时发放县人民政府关于禁止焚烧桔秆的通告， 重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等 方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气 氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。（三）狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任 制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、 困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。 禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和 值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不 见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。（四）积极推动秸秆

12、综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时 紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施 秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、 墙沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能 就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放 点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队 或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将 秸秆搬运离田集中堆放。鼓励桔秆收购公司（经纪人）集中堆放点打捆 收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。（五）继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一 项彰

13、显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆 禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所 等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。（六）加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执 法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督 查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督 查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由 镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。五、工作机制（一）建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工 作领导小组，做到机构、人员、职责、经费四落实，形成统一领导、 统一

14、组织、统一调度组织领导机制。（二）坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到 10个行政村，包村工作人员与行政村责任相同，镇农发中心包片督 导，各工作组和督导组切实负起责任，确保督导查处到位。（三）强化管理责任机制。继续依照沐川县20202X秸秆禁烧工 作方案要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。（四）完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、 行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组，实行 驻村24小时督查，形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级 对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽 责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工

15、作调度、重点行政村监控 等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。（五）完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布 秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍，加强对重点地区的监 控。一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。乡镇秸秆禁烧工作方案篇3为确保我镇20202X秸秆禁烧工作的顺利开展，实现全面焚烧, 减少环境污染，保障人民群众身体健康。根据平武县秸秆禁烧和综合 利用领导小组文件（平秸秆领（20xx）l号）文件要求。结合我镇实际， 特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家及省、市、县部署与要 求，按照标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制的原则，通过强 化组织领

16、导，完善保障措施，严格落实责任，推进秸秆全面禁烧，实 现环境质量明显改善和农村经济可持续发展。二、工作目标坚持政府领导、上下联动的方针，突出重点、落实措施，大力推 进秸秆综合利用，努力实现夏秋两季农作物秸秆全面禁烧和综合利用 率90%以上的工作目标。三、组织领导为进一步做好我镇秸秆焚烧监管工作，经镇党委政府研究决定成 立大桥镇秸秆禁烧工作领导小组，领导小组成员如下：组长：张华镇党委副书记、镇长副组长：吴涛副镇长成员：吴凯镇人大主席龙远德镇纪委副书记、安办主任韩小敏镇派出所所长薛琪镇农技站工作人员王琴镇党政办工作人员各村支部书记、主任，名单略领导小组下设办公室，办公地点设在镇党政办，由王琴兼任办公 室主任，并负责日常工作的组织、开展和相关工作情况的收集上报。四、工作步骤（一）宣传发动阶段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20 0）