中学预防学生溺水应急预案.docx

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1、XXXX中学预防学生溺水应急预案一、总则（一）编制目的为确保学生安全防范教育落到实处，防止校园外溺水事件的发生，及时处理好学生溺水事件，确保学校教育教学的安全，促进学校的稳定，维持正常的教育教学和学习、生活秩序，根据国家有关法律法规、上级有关规定和教育系统安全预警机制有关要求制订本预案。（二）工作原则1统一指挥，快速反应。学校成立预防学生溺水事件应急处置总指挥部，全面负责学校应对学生溺水事件的处置工作，形成处置溺水事件的快速反应机制，力争把问题解决在萌芽状态。同时成立各类工作处理小组，各工作小组组长为“第一责任人”，全面负责本小组职责范围内工作的指挥、协调等任务，各小组在指挥部的统一指挥下，分

2、工协作，做到群防群控，力争把事件解决在初始状态。2 .预防为主，及时控制。要认真贯彻“以人为本，安全第一，预防为主，高度重视，积极疏导，防止失控，维护稳定”的工作方针，立足于防范，认真开展学生防溺水安全教育工作，强化信息的广泛收集，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把学生溺水事件控制在最小范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。3 .临危不乱，安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行：第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校；学校接到学生溺水的报告后，要依照应急预案，立即赶往事故现场，组织救援；及时拨打110、120、119等报警求救电话；在最短时间内疏散事故现场无

3、关人员；在规定时间内向市教体局报告事故情况；确定溺水学生身份，第一时间通知溺水者家长；尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗；如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作，同时做好舆情应对准备。4 .区分性质，依法处置。在处置学生溺水事件过程中，要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。5 .以人为本，生命至上。在处置过程中，第一要务是确保师生生命安全

4、。当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故；不得组织学生参与溺水救治活动。6 .加强保障，重在建设。要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署，建立健全安全工作制度，科学设置组织机构和岗位职责，及时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校管理者和教职工安全工作能力和工作效率。（三）适用范围本预案所指学生溺水事件根据突发事件的起因、性质等因素，分为三类，分别为故意性、非故意性和意图不确定三类。1 .故意溺水包括用淹溺和沉没方式故意自害或用淹溺和沉没方式加害他人；2 .非故意性溺水包括意外淹溺和沉没以及自然灾害

5、和水上运输事故导致的淹溺；3 .意图不确定溺水是指不能判定为故意性溺水和非故意性溺水的溺水行为。二、组织机构及职责（一）XXXX中学学生溺水事件应急处置领导小组总指挥：XXX副总指挥：XXX成员：学校各科室及各级部主任、班主任、体育教师、卫生室人员等。主要职责：1,发生学生溺水事件时，由领导小组发布应急救援命令、信号；2.组织指挥救援队伍实施救援行动；3.及时向上级报告和向有关单位通报事故情况；4.必要时向上级和有关部门请求紧急救援；5.配合上级开展事故调查，在调查取证基础上形成有关书面材料。（二）XXXX中学学生溺水事件应急处置工作小组领导小组下设综合协调组、警戒维护组、紧急抢救组、后勤保障

6、组、善后处理组、预备机动组等应急处置工作组。1综合协调组：组长：XXX组员：XXX主要职责：保持与上级及相关部门的联系，保持信息畅通，及时、正确地向上级汇报事态发展的情况，向相关部门通报有关信息；必要时向有关部门发出紧急呼救求援，协调各级救援力量；接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成指挥部交办的其他任务。2 .警戒维护组：组长：XXX组员：XXX主要职责：负责事故现场保护、警戒，疏散事故现场周围人群，维护事故现场及周围地区秩序；完成指挥部交办的其他任务。3 .应急抢救组:组长：XXX组员：XXX主要职责：负责事故现场的紧急救援工作，组织抢救遇险人员和财产；组织人员快速护送伤员入院就医，

7、确保伤者得到及时救治，随时掌握伤患人员治疗情况，及时报告现场救援情况；完成指挥部交办的其他任务。4 .后勤保障组：组长：XXX组员：XXX主要职责是：负责事故现场救护人员、物资及器材的调配，为施救单位提供快捷的帮助；完成指挥部交办的其他任务。5 .善后处理组：组长：XXX组员：XXX主要职责是：进入事故现场查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法;安抚事故伤患人员家属情绪，接待听取事故伤患人员家属意见，依法研究提出事故解决办法等。6 .预备机动组：组长：XXX组员：XXX主要职责是：随时听候总指挥的调配。三、应急处置(一)学生溺水事件的报告1 .报告原则(1)

8、迅速。发生学生溺水事件，应在第一时间向市教体局和政府报告事故信息。(2)准确。信息内容要客观详实、全面准确，不得漏报、瞒报、谎报、延报。(3)续报。事件情况发生变化后，学校应及时续报。2 .报告程序学生溺水事件发生后，事件发生校区或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时，在第一时间内向学校主要领导报告，并立即将溺水事故地点、时间、类别等事故有关信息报学校行政服务中心(XXXXXX),学校行政服务中心立即向领导小组报告，组长视情况报市教体局(XXXXXX)及其他相关部门。学生溺水事件报告应包括以下内容：(1)学生溺水事件发生的时间、地点、年级；(2)学生溺水事件简要经过、伤亡人数

9、、直接经济损失的初步估计；(3)学生溺水事件发生原因的初步判断；(4)事发后采取的措施及事故控制的情况；(5)网上舆论监控及舆情应对情况。如事件紧急，为做到处置及时，可先报第1项内容，同时指定专人及时将事态发展情况续报学校行政服务中心(XXXXXX)O3 .报告方式(1)电话报告。在发生学生溺水公共事件后，第一知情人可以在第一时间通过电话进行信息初步报告。(2)紧急文件报告。在完成电话初步报告后，第一知情人或学校行政服务中心要以书面材料形式向学校校长汇报，由校长上报市教体局。由于灾难事故原因无条件上报书面材料可先口头报告，事后补办书面材料。(二)学生溺水事件的处置程序1学校接到相关信息后，立即

10、报告总指挥，并通知指挥部相关成员在最短时间内赶赴现场。同时通知相关校区主要负责人，并由其通知校区有关处室负责人、班主任、教师在最短时间内赶赴现场；同时向市教体局报告；4 .现场由总指挥或其指派的副总指挥统一调度和处置,迅速调集力量按照分工组织施救和疏散，适时向公安、卫生等有关部门请求救援；5 .迅速开展救治和善后处理工作；6 .加强网上舆情监控及舆情应对；7 ,做好情况和信息的报告；8 .事件稳定后随即做好师生宣传教育及思想稳定工作；9 .开展事故调查；10 完善学校安全制度和安全措施。四、学生溺水事件的应急保障（一）组织领导学校把安全稳定突发事件预防和处置工作摆上重要议事日程，采取有力措施，

11、保证各项工作落到实处。对不认真履行职责，麻痹大意，玩忽职守造成突发事件发生或扩散的，要追究校区负责人及具体责任人的法律和行政责任。（二）机制建设学校根据教体局相关预案，结合我校实际，建立和完善应对学生溺水事件的预警、应急处理机制，及时修订预防处置预案，形成联系畅通，指挥协调、高效的工作机制。（三）业务培训和演练学校要积极开展应急处置工作培训，提高处置校园突发安全事件的水平，增强驾驭复杂局势的能力。定期进行应急处置模拟演练，不断提高协同作战和快速反应能力。（四）安全教育1对学生开展经常性的“防溺水安全专题教育”活动。运用国旗下讲话、黑板报、宣传专栏等方式广泛开展防溺水安全知识宣传，教育学生保持高

12、度的安全意识，提高学生对溺水危害的认识，同时组织健康教育教师对学生进行溺水后救生等方法的指导，使学生初步掌握相关的救生与自救方法。2 .要求各班主任严格落实“1530”安全警示教育模式，即每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每节假日放假前30分钟对未成年学生进行安全提醒和安全教育。针对防溺水教育学生坚持做到“六不一会”：即不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要学会教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援,立即寻求成人帮助。3 .要求各班要把学校发放的防溺水工作致家长一封信、责任书等必须及时收回回执，确保一份不缺；与学生家长签订防溺水安全责任书，并且必须是学生监护人本人亲自签字。4 .要求班主任认真做好家长的每天两提醒两反馈延伸教育工作，对提醒信息不回复的必须电话提醒到位，并做好记录。要特别关注孤儿、单亲、离异、家庭困难、外来（外出）务工等家庭的特殊学生群体，扎实做好安全提醒，确保万无一失。5 .学生与家长一起在公用游泳池内游泳要注意：入水前按规定清洗身体是很重要的。做好充分的准备活动。睡眠不足，身体过于疲劳，或情绪激动，都不宜游泳。选择辅助器材，如救生圈和潜水镜等。不要冒险跳水。遵守游泳池规则。饭后45-60分钟内不要游泳。