xx市紧密型医共体建设工作报告.docx

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1、XX市紧密型医共体建设工作报告XX市对标对表主动作为，积极推进全市紧密型医共体建设。 现将我市紧密型医共体（以下简称医共体）建设进展报告如下:一、进展情况全省高质量推进紧密型县域医共体建设电视电话会后，我市 领导高度重视，先后4次组织医管委成员单位有关负责人召开座 谈会，并邀请专家对辖区医共体建设问诊把脉、提供建设性意见。 目前整改情况：（一）医管委组建情况。我市于2020年成立XX市公立医院 管理委员会，并在其基础上，以市委办政府办梳理规范议事协 调机构为契机，调整医管委主任为XX书记，调整建议已按文件 要求时间节点报送。（二）医共体党委成立情况。印发文件将中共XX市人民医 院委员会由隶属于

2、中共XX市委员会调整为隶属于中共XX市卫生 健康委员会直属机关委员会，目前医共体党建工作有序推进中。（三）医共体人财物统一管理工作。我市已明确医共体内部 管理架构及管理运行方法，医共体内机构设置及相关人事任命等 等相关文件草案均已拟定，会议研究后印发落实。（四）医保基金总额付费管理工作。我市先后印发了XX 市紧密医共体城乡居民基本医疗保险基金管理实施方案（试行） 的通知和xx市2021年紧密医共体城乡居民基本医疗保险基 金使用分配办法，明确了医共体总额预付额度、支付程序、监 督措施等，医共体基本医保基金总额预付进入了实际运行阶段。（五）重点学科发展和人才培养投入情况。我市按照上级文 件要求，以

3、4000元/年标准足额拨付配套床位补助资金用于公立 医院服务能力提升。2020年全市拨付资金199.6万，2021年预 算已申报。（六）基本公共卫生服务经费总额预算管理。我市对各基层 医疗卫生单位基本公卫服务经费实施总额预算，年初根据医共体 各基层医疗卫生机构的服务人数，将80%的基本公卫资金预拨至 乡、村两级各基层医疗卫生机构。每年两次，由医管委组织对各 基层医疗卫生机构的基本公卫开展情况进行绩效考核，年底拨付 剩余的基本公卫资金，根据考核成绩拿出5%的资金进行奖惩。 所有基本公卫资金只用于各基层医疗卫生机构和专业公共卫生 单位开展国家基本公共卫生服务相关工作。（七）医共体临床中心及信息化平

4、台建设情况。我市医共体 牵头单位XX市人民医院已完成远程会诊、影像、心电、检验、 消毒供应等中心建设并开展相关业务，2021年至今开展远程心 电4611例，远程影像682例；整理费用编码457项，实现设备 共享2次、检验配送114次、器械消毒48次。以国家卫生健 康信息平台和智慧医疗建设为抓手，推进医共体信息化平台建设, 目前已完成一期建设辖区各基层医疗卫生机构已经建成院内医 疗信息管理系统（HIS）、国家基本公卫管理系统、家庭医生签约 系统、影像PASS和检验LIS系统之间的互联互通，实现了基层 医疗卫生机构之间的各类信息互通，检验数据互查共享；同时各 基层医疗卫生机构和市医共体牵头医疗机构

5、建成了三级远程会 诊平台，远程心电管理平台。二期建设方案设计中，拟将智慧医 疗二期建设纳入2022年市民生实事。上述项目整改力争于2021年底完成。二、存在问题及建议（一）关于医共体医保资金拨付程序的问题。按照目前拨付 程序，医保资金是按项目付费为后置拨款，落实的总额预付需按 照核定额度提前预拨医共体牵头医院，有关拨款程序需上级相应 部门进一步明确规范。（二）关于医共体信息平台建设问题。医共体牵头单位和辖 区非医共体二级医疗卫生单位、基层医疗卫生机构、专业公共卫 生管理机构之间的信息无法互通共享。建议上级加强信息化建设 财政资金支持力度。（三）关于医共体牵头医院员额备案人员管理问题。目前员 额备案制人员身份暂未确定，岗位设置暂未完成，未能进行医共 体内岗位统一管理。建议上级尽快出台员额备案人员管理细则及 相关政策。三、下步计划下步，我市继续按照省文件要求落实，坚持以目标、问题及 需求为导向，进一步健全辖区医共体管理组织架构，完善权责清 晰、分工协作、运行高效的管理运行机制，推动医共体资源管理 和服务责任有机结合，构建辖区以医促防、以防促医卫生健康网 络体系，提升辖区基层医疗卫生机构诊疗水平和服务能力，有效 提高辖区群众就医获得感、安全感和幸福感。