管理制度-江西省危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法 精品.doc

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1、附件1：江西省危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法一、目的本办法用于企业安全标准化考核评级管理。二、适用范围江西省辖区内依法设立的危险化学品生产和储存企业、经营和使用剧毒化学品企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。三、申请安全标准化考核评级的企业必须具备的条件1、依法取得国家规定的相应安全许可；2、开展危险化学品安全标准化工作，并按规定进行自评；3、至申请之日前一年内未发生死亡事故和重大泄漏事故；4、企业内、外部安全防护距离符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定。四、考核评级标准安全标准化企业分为一级、二级、三级。考核评级标准如下：一级企业：由

2、国家安监总局委托相关部门制定相应考核评级标准；二级企业：依据江西省危险化学品从业单位安全标准化考核评分标准要求评分，安全标准化得分80分（含）以上，且每个A级要素得分在70分（含）以上；三级企业：依据江西省危险化学品从业单位安全标准化考核评分标准要求评分，安全标准化得分70分（含）以上，且每个A级要素得分在60分（含）以上。五、一级要素在考核评级中的权重系数 1、负责人与责任（0.10） 2、风险管理（0.15） 3、法律法规与管理制度（0.10） 4、培训教育（0.05）5、生产设施及工艺安全（0.20） 6、作业安全（0.15）7、产品安全与危害告知（0.10）8、职业危害（0.05）9、

3、事故与应急（0.05）10、检查与自评（0.05） 六、安全标准化考评得分计算办法安全标准化考评满分为100分。（一）每个一级要素满分为100分，各个一级要素的考评得分乘以各自对应的权重系数，然后加和得到安全标准化考评得分。计算方法如下：式中总分值；权重系数；i各要素得分值；n一级要素个数。（二）当企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项，按零分计。要素得分值折算方法如下：式中：实得分值；扣除缺项后的要素满分值。七、安全标准化考核评级管理（一）考核机构国家安监总局负责制定危险化学品从业单位安全标准化标准并公告安全生产标准化一级企业名单，委托相关单位考核安全标准化一级企业。省安监局负责制定二级、三级

4、危险化学品企业安全标准化考核评级办法及考核评分标准，考核和公告本辖区内安全标准化二级企业。设区市安监局负责考核和公告本辖区内安全标准化三级企业。国家安监总局委托相关部门负责申请一级危险化学品企业安全标准化的考核。省安监局委托省化学品登记注册办公室作为我省危险化学品企业安全标准化考核机构，主要负责申请二级危险化学品企业安全标准化的考核。各设区市安监局按照印发关于进一步推进我省危险化学品企业安全生产标准化工作的实施方案的通知（赣安监管二字20XX309号）相关要求确定一家考核机构，报省安监局备案认定后，作为三级危险化学品企业安全标准化考核机构。考核机构应具备危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理

5、办法（试行)（以下简称管理办法）和我省有关考核机构相关规定的条件，并履行管理办法中规定的职责。（二）申请与考评程序1、企业按照危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ3013-20XX、以下简称通用规范）、氯碱行业生产企业安全标准化实施指南（AQ/T3016-20XX）、合成氨生产企业安全标准化实施指南（AQ/T3017-20XX）要求实施安全标准化管理。2、企业对本单位的安全标准化工作进行自评。应成立由企业主要负责人任组长，相关负责人、安全生产管理部门、工会、其他相关部门及从业人员参加，以中华人民共和国安全生产法及相关法律法规、通用规范为依据，按照江西省危险化学品从业单位安全标准化考核评分

6、办法的各项内容进行现场考核、打分，形成自评报告。3、咨询机构对被咨询企业安全标准化运行情况进行再次评分，并出具推荐意见。咨询机构应为具备甲、乙级资质证书的安全评价机构。具有甲级资质证书的安全评价机构咨询业务范围包括：申报一级、二级、三级达标考评所有企业。具有乙级资质证书的安全评价机构咨询业务范围包括：中央驻赣及省属企业、剧毒化学品生产企业、涉及重点监管的危险化工工艺生产企业以外的申报三级达标考评企业。咨询机构自签定咨询服务协议之日起半年内必须开展咨询服务，并且深入企业指导的次数不得少于6次，且每次指导时间不得少于3个工作日。咨询机构要本着为企业服务的精神，严格按照危险化学品从业单位安全标准化通

7、用规范要求认真指导企业开展安全标准化工作，对企业现场安全条件及安全标准化体系文件进行核查，帮助企业查找自身不足，提出整改方案、措施，使企业真正理解安全标准化的内容、意义及重要性，从而真正实现安全标准化PDCA动态循环，提升企业本质安全水平。咨询机构应保留每次指导企业开展安全标准化工作原始记录，省局对咨询机构开展咨询服务质量定期进行监督核查，一经发现咨询机构存在不认真服务、不履行咨询职责现象，将按相关规定对其进行通报批评，并责令其改正，如情节严重，撤销其咨询机构的资质。4、企业考核申请。申请安全标准化达标考评的企业向考核机构提交危险化学品从业单位安全标准化考核申请表（以下简称申请表，见附件1）、

8、危险化学品从业单位安全标准化考核评级审批表（以下简称审批表，见附件2）、自评报告（见附件3）、咨询机构出具的推荐意见（见附件4），逐级向当地县（市、区）、设区市安监局、省安监局、相应考核机构提交书面考评申请，并通过省安监局网站“危化品安全标准化”系统提交有关信息，同时提交下列文件：（1）营业执照复印件，法人或委托法人资格证明；（2）行业上有强制要求的资质证书和行政许可证复印件；（3）企业简介；（4）生产/服务主要过程的流程图或示意图；（5）地理位置图及厂区平面示意图；（6）主要生产设备和检测设备清单；（7）安全标准化管理制度清单；（8）自评报告；（9）重大风险清单；（10）重大危险源清单；（1

9、1）安全生产方针、目标；（12）适用的安全生产法律法规和其他要求清单；（13）企业组织机构设置、平面布局图；（14）工伤保险凭证；（15）应急救援演练记录；（16）消防验收意见；（17）防雷、防静电检测报告。申请二级安全标准化的企业，按规定填写申请表一式三份，经咨询机构出具推荐意见后报所在县（市、区）、设区市安监局批准同意并加盖公章后，1份交设区市安监局备案，2份随需要提交的文件报省化学品登记注册办公室。同时，企业还应在“危化品安全标准化”系统上注册、登录，提出二级安全标准化考评申请。申请三级安全标准化的企业，按规定填写申请表一式三份，经咨询机构出具推荐意见后报所在县（市、区）、设区市安监局批

10、准同意并加盖公章后，1份交县（市、区）安全监管局备案，2份随需要提交的文件报各设区市指定的三级安全标准化考核机构。4、考核机构确认企业申请是否受理。5、考核机构制定考核计划，组建考核组。6、考核组实施现场考评。（1）考核机构在受理企业申请后15日内组织考评组考评；（2）考核机构确定现场考评日程安排，制定考评计划，并提前5日通知企业；（3）根据企业规模确定现场考评时间，一般为13天。7、考评组在考评工作结束后7个工作日内向考核机构提交考评报告及相关附件（考评通知、考评计划、考评记录表、不符合项报告、首末次会议签到表等）。（三）批准与发证二级安全标准化批准与发证：省化学品登记注册办公室将考评组的考

11、核意见进行评审，报省局业务处室，通过省安监局危险化学品安全生产行政许可联审会议审批、核准后，确定对企业的考核评级结果。由省局颁发危险化学品从业单位安全标准化二级达标证书和牌匾，并定期进行公告。三级安全标准化批准与发证：各设区市考核机构将考核组的考核意见进行评审，报设区市安监局审核、批准后由设区市安监局颁发危险化学品从业单位三级达标牌匾，报省安监局备案并定期进行公告。考核机构对考评不合格企业，在考评工作结束后10个工作日内发出安全标准化考评不合格通知书，企业自接到安全标准化考评不合格通知书后，经整改可重新提出申请。危险化学品安全标准化等级证书由省安监局按照规定格式统一印制，牌匾由省局统一制定格式

12、，各设区市安监局按照省安监局指定格式自行制作。八、监督管理（一）各级考核机构接受国家安全监管总局化学品登记中心的业务指导，由各级安监局对其标准化工作进行监督管理。（二）企业应将每年的自评报告报相应考核机构，接受考核机构审查。（三）考核机构对达标企业进行不定期抽查，但应确保有效期内至少抽查1次。（四）达标企业因放松管理，不能实现PDCA持续改进而导致发生死亡事故或重大爆炸、泄漏事故或不再具备安全标准化条件的，发证机构应撤销其安全标准化企业称号，并予以公告。（五）安全标准化证书有效期为3年。证书有效期满前3个月内，企业向原考核机构提出换证申请，经复评合格后换发新证。复查不合格的，经发证机关同意，由

13、考核机构撤销其安全标准化企业称号。附件1： 危险化学品从业单位安全标准化考核申请表申请单位：一、基本情况调查单位名称地 址性 质国有 集体 民营 私营 合资 独资 其它法定代表人电 话邮 编联 系 人电 话传 真手 机电子信箱有否倒班情 况 有 否如有，请注明倒班人数及方式员工总数厂 休 日可否占用1本次申请的考核为： 一级企业考核 二级企业考核 2如贵公司是某集团公司的成员，请注明其名称：3是否已取得管理体系认证证书，如有请注明证书名称和发证机构：4安全标准化牵头部门：5现场考核时您希望使用何种语言？ 汉语 英语 其它6计划在什么时间考核?7企业的相关负责人（经理/厂长、主管厂级领导、总工程

14、师、安全标准化负责人）姓名职务姓名职务姓名职务8申请方主要化学品名称、用途、数量：（此处不够可另附页）名 称用 途数量（Kg）属 性9如有分支机构或多个现场（包括临时现场），请填写如下内容名 称地 址联系人员工数电话/传真主要业务活动描述二、申请安全标准化达标考核尚需填写以下内容1近一年发生死亡、重伤和职业病的情况： 2可能造成较大安全、职业健康影响的活动、产品和服务：3安全管理状况（安全、职业危害管理机构、负责人、近几年主要业绩）：4有无特殊危险区域或限制的情况：三、其他信息1贵单位是否同意遵守考核评级要求，并能提供考核所必需的信息？是 否2、在提交申请书时,请同时提交如下文件： 营业执照复印件，法人或委托法人资格证明