高铁新城单元控制性详细规划招标文件.docx

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1、高铁新城单元控制性详细规划招标文件（电子招投标）第2页共86页第一部分招标公告4第二部分投标人须知8前附表8一、总则11二、招标文件15三、投标16四、开标、资格审查与信用信息查询19五、评标20六、定标20七、合同授予21八、电子交易活动的中止22九、验收23第三部分采购需求24第四部分评标方法27第五部分拟签订的合同文本37第六部分应提交的有关格式范例45资格文件部分46商务技术文件部分51报价文件部分65附件72第一部分招标公告项目概况钱塘高铁新城单元控制性详细规划招标项目的潜在投标人应在政采云平台O获取（下载）招标文件，并于2023年04月13日09:30（北京时间）前递交（上传）投标

2、文件。一、项目基本情况项目编号：QTCG-GK-2023-042项目名称：钱塘高铁新城单元控制性详细规划预算金额（元）：1810000最高限价（元）：1810000采购需求：标项名称：钱塘高铁新城单元控制性详细规划数量：1预算金额（元）：1810000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：钱塘高铁新城单元控制性详细规划，主要内容：（1）开展控规实施评估和现状分析；（2）落实上位规划要求；（3）优化功能定位和空间布局；（4）提高公共服务和人居环境品质；（5）做好产业评价及产业引导；（6）规划高效交通和市政设施；（7）完善生态和农业空间管控；（8）管控空间形态和城市风貌，并注意航空限高要求；（9）

3、严格落实详规编制技术要求；（10）做好规划智编智审按照全市规划编制管理要求，落实规划成果内容与数据规范，配合做好阶段性成果数字化审查等工作；（11）保障及后续服务。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。（本项目专门面向中小企业采购）备注：合同履行期限;合同签订后至项目完成批复，项目完成批复后2年为质量维护期。本项目接受联合体投标：团是，口否。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WWW）、中国政府采购网（WWW.CC）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

4、单；2 .以联合体形式投标的，提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；0专门面向中小企业0服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到i，其中小微企业合同金额应当达到一；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成

5、联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到_&，其中小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议;4 .本项目的特定资格要求：具有城乡规划编制单位资质且业务范围符合城乡规划编制单位资质管理规定的要求。若投标人以联合体形式参加，则联合体中任何一方均须具有城乡规划编制单位资质且业务范围符合城乡规划编制单位资质管理规定的要求。5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得

6、参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2023年04月13日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https:WwW）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年04月13日09点30分00秒（北京时间）投

7、标地点（网址）：政采云平台（https:WwW）开标时间：2023年04月13日09点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https:WWW）五、采购意向公开链接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）己分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实

8、施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准

9、）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答更不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（WWW）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA

10、数字证书一一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文

11、件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一”备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件己按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅

12、提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性与核心产品服务类。2采购标的对应的中小企业划分标准所属行业(1)标的：钱塘高铁新城单元控制性详细规划,属于其他未列明行业。3是否允许采购进口产品0本项目不允许采购进口产品。可以就采购进口产品。4分包0A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。注

13、：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。特别提醒：享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5开标前答疑会或现场考察0A不组织。如需，可自行前往。B组织，时间：/,地点:/,联系人：/,联系方式：/O6样品提供0A不要求提供。B要求提供，(1)样品：；(2)样品制作的标准和要求：；(3)样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；(4)是否需要随样品提交检测报告：否；口是，检测机构的要求：；检测内容：O(5)提供样品的时间：；地点：:联系人：,联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理

14、机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不序号事项本项目的特别规定负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示0A不组织。B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下方式二方式:方式

15、一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：评审现场讲解演示。现场讲解进场截止时间：同投标截止时间，地点为，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清