韩大元 宪法（第八版） 教学大纲.docx

《韩大元 宪法（第八版） 教学大纲.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《韩大元 宪法（第八版） 教学大纲.docx（8页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、教学大纲iE.-H-早T学时本章引言及学习目标教学方法第一章宪法基本原理8在一国的法律体系中，宪法具有最高的法律效力，是制定各种法律、法规的最高依据，构成国家法律体系和法制统一的基础。宪法基本原理，是关于宪法的概念、特征、本质、制定、修改、解释、规范、效力、作用以及宪法与社会、宪法运行等问题的观点和理论。从第二章开始介绍的宪法基本制度、公民基本权利和义务、国家机构等内容，实际上是宪法基本原理在不同宪法制度或者运行中的具体体现，以不同的形式体现了以人的尊严为核心价值的宪法原则。本章是学好宪法学的基础，能否学好本章的内容直接关系到对整个宪法学知识的把握与分析。通过本章的学习，你应该能够：1掌握宪法

2、与社会的一般关系，并从社会的角度理解宪法成为国家根本法的历史与社会基础，掌握宪法的基本特征。2 .了解宪法规范与宪法结构的内容与特点，把握宪法规范与一般法律规范的区别与联系，学会从法律角度评价宪法的功能与社会效果。3 .了解宪法运行过程的一般原理，重点分析我国宪法实施保障制度的特点、问题及未来的发展趋势。讲授法案例教学法分组讨论教学法第二章人民民主专政制度4国家性质问题是宪法学中的基本问题，反映国家性质的制度也是宪法所规定的各项国家制度中的最重要的和本质性的制度。只有首先确定一个国家的国家性质，才能全面正确地认识和理解该国宪法所规定的其他各项制度。国家性质与宪法所规定的其他制度之间是一种决定与

3、被决定的关系，其他制度是国家性质的一种外在表讲授法案例教学法模拟式教学法现形式，属于国家形式的范畴。国家性质是一个国家的本质属性，主要通过该国的阶级结构、经济制度和文明制度反映出来。通过本章的学习，你应该能够：1 .理解人民民主专政的含义及其与无产阶级专政之间的关系，掌握人民民主专政的基本特点。2 .理解中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的基本原则及其实现意义，了解人民政协的性质、地位和主要职能。3 .了解人民民主专政的经济基础，并结合经济制度的变化，理解我国宪法多次修改的原因和动力。4 .理解物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的意义，了解我国宪法对精神文明的规定，理

4、解宪法和精神文明之间的关系。分组讨论教学法第三章人民代表大会制度4前一章讲的是国家性质，这一章讲的是国家形式政权组织形式、国家标志形式等。形式与内容是一对哲学范畴，内容决定，形式反映内容。国家形式是宪法学中的一个重要内容，它使国家性质能得到更全面和更具体的反映。在国家形式中，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是我国的政权组织形式，它与西方国家的三权分立的总统制、议会制等政权组织形式有很大的差别。人民代表大会制度是以民主选举人民代表组成各级人民代表大会为组成起点的，因此选举制度是国家形式得以建构的重要制度。国旗、国歌、国徽和首都是国家的标志，也是国家形式的重要内容。通过本章的学习。你应该能

5、够：1 .理解政体的分类，掌握政体与国体之间的相互关系。2 ,了解我国人民代表大会制度的地位、构成环节、基本原则以及主要功能。3 .理解选举制度的功能，掌握我国选讲授法案例教学法模拟式教学法分组讨论教学法诊所式教学法举制度的基本原则和基本程序。4.理解国家标志的意义。第四章民族区域自治制度和特别行政区制度4我国是一个统一的多民族国家，为了实现各民族的平等、团结、互助、和谐，中国共产党领导各族人民，成功地走出了一条独具特色的解决我国民族问题的道路一一民族区域自治制度。在我国，由于历史的原因，国家的统一一直没有完全实现。为了实现国家的完全统一，中国共产党领导中国人民把马克思主义国家学说与中国的具体

6、实际情况相结合，成功地走出了一条具有中国特色的解决国家统一问题的道路一一特别行政区制度。通过本章的学习，你应该能够：1 .掌握国家结构形式的概念及分类。2 .熟悉民族区域自治制度的含义及民族自治地方的设立原则，把握民族自治机关及其自治权的内容。3 .在了解“一国两制”基本方针的基础上，掌握特别行政区设立的原则，了解特别行政区政治体制的模式和特点。讲授法案例教学法模拟式教学法分组讨论教学法诊所式教学法第五章公民的基本权利和义务5公民基本权利和义务是宪法的重要组成部分。国家行使权力的重要目的在于保障公民的基本权利，而公民旅行基本义务的前提也在于享有基本权利。对于基本权利的确认和保障，是宪法价值体系

7、的重要核心所在。研究、阐述和诠释有关基本权利和义务的内涵，是宪法学的重要任务之一。随着我国政治经济体制改革的深入发展和社会主义法制文明的不断进步，公民的权利意识也在不断提高，我国宪法的基本权利和义务体系需要不断完善。在以信讲授法案例教学法模拟式教学法分组讨论教学法诊所式教学法息技术为代表的科学技术日益发展的今天，基本权利的保障遇到了严峻的挑战。如何适应形势的发展，更好地保障公民的基本权利，是需要研究的重要课题。通过本章的学习，你应该能够：1 .掌握公民、基本权利和义务等基本概念。2 .掌握我国公民基本权利和自由的范围、主要内容。3 .了解我国公民基本权利和义务的特点O4 .树立尊重和保障公民基

8、本权利的宪法意识，明确“以权利制约权力”的宪法运行原理。第六章中央国家机构5国家机构是全部国家机关的总和。为了贯彻和体现深化国家监察体制改革的精神，为成立监察委员会、制定中华人民共和国监察法提供宪法依据，第十三届全国人大第一次会议通过的宪法修正案中，专门增加了“监察委员会”一节，确立了监察委员会作为国家机关的宪法地位。根据第十三届全国人大第四次会议关于修改全国人民代表大会组织法的决定修正的全国人民代表大会组织法和关于修改全国人民代表大会议事规则的决定和修正的全国人民代表大会议事规则，为健全全国人大组织组织制度、工作制度和议事规则，完善全国人大议事规则和工作程序提供了法律依据。在我国，从纵向看，

9、国家机构包括中央国家机关和地方国家机关；从横向看，国家机构包括权力机关、行政机关、军事领导机关、监察机关、审判机关、检察机关。本章阐述的中央国家机关包括全国人民代表大会及其常务委员会、国家主席、国务院、中央军事委员会、国家监察委员会。通过本章的学习，你应该能够：讲授法案例教学法模拟式教学法1 .了解国家机构体系和我国中央国家机关的组织活动原则。2 .了解全国人民代表大会及其常务委员会的性质、地位、职权和会议制度。3 .理解国家主席制度的历史沿革。4 .了解中央军事委员会的性质、地位和职权。5 .了解国务院的性质和地位、组成及其领导体制。6 .了解国家监察委员会的性质、地位、领导体制和工作机制，

10、国家监察工作的原则和方针，国家监察委员会与全国人大及其常委会之间的关系。第七章地方国家机构4现代国家出了建立中央国家机关外，还要根据有利于自己进行管理的原则，把全国的领土划分成多层次的区域，建立相应的国家机关，构成地方国家机关体系。本章阐述的地方国家机关包括我国地方各级人民代表大会及县级以上地方各级人民代表大会常务委员会、地方各级人民政府、地方各级监察委员会。另外，作为具有中国特色的基层群众性自治组织一一居民委员会和村民委员会，也是宪法的重要内容，在此一并简要介绍。通过本章的学习，你应该能够：1. 了解地方各级人民代表大会的性质、地位、组成和会议制度。2. 了解地方各级人民政府的性质、地位、组

11、成。3. 了解居民委员会和村民委员会的性质和组成。讲授法案例教学法模拟式教学法分组讨论教学法诊所式教学法人民法院与人民检察院是国家的审判机关与法律监督机关。人民法院与人民检察院的相关制度构成了我国司法制度的重要内容。司法制度是政治制度的重要组成部分，司法公正是社会公正的重要保障。近些年来，中国正在积极、稳妥、务实地讲授法案例教学法第八章人民法院5推进司法体制和工作机制改革。而司法改革最终是以宪法为基础，实现宪法对司法模拟式教学法分组讨论教学法与人民检察院制度所提出的价值要求。通过本章的学习，你应该能够：1 .了解人民法院与人民检察院的性质、任务、设置。2 .理解人民法院与人民检察院在领导体制、

12、职权行使上的差别。3 .把握人民法院、人民检察院与公安机关的相互关系。诊所式教学法【案例教学法】课程任课教师选取的宪法案例需具有可教学的特性，紧密围绕教学目标和教学内容选择，符合教学大纲要求，能够充分说明教学内容的案例；其次，所选择的宪法案例需具备较强的例证特性，同时又极具趣味性和现实性。这样，改变传统教学的枯燥单一，又能够产生举一反三的效果，产生可听、可看和可记忆的教学效果；最后，教学所选案例需具备可研究的特性，避免教学陷入缺乏理论高度和庸俗化，因此教学需要选择有趣的宪法案例，以锻炼学生的创新思维能力。【分组讨论教学法】本教学法是以讨论小组为单位，对某一宪法问题展开分析、研讨、辩论、总结，并

13、以课堂讨论、分组辩论、互相提问或主动发言等形式在课堂上阐明自己的观点，通过教师引导最终得出结论的教学方法，从而使学生获取知识、培养法律思维、磨炼表达和应变能力。宪法学内容丰富、博大精深，涉及到国家制度及公权力的配置等重大理论问题，所以教师可以选取中外选举制度、自治制度、人权问题、法治社会的标准或人大制度与西方议会的异同、宪法监督与违宪审查的区别等问题拟定讨论的题目。学生根据题目查找并阅读课外资料，教师也可以对学生指定阅读书目。学生在收集和分析相关资料以后，拟定各自的讨论提纲，教师也可以根据资料限定讨论的范围。教师在课前引导学生有目的地查找、阅读相关书籍、资料，为课堂中的研讨、辩论做好充分的准备

14、。要求学生在课前对教学内容进行初步了解和掌握，在此基础上围绕着教师提出的实质性问题进行回答、研讨，并随之不断提出一些实践性或假设性的问题，综合各方面知识深入思考。同时学生提出实质性问题，要求教师答辩和分析，在此期间学生根据教师的观点不断提出实践性或假设性的问题，然后在教师的答疑解惑中得到启发和知识。教师最后做出总结，对教学内容的进一步整理和思考。教师既可以亲自总结、归纳，也可以要求学生以作业的形式做出书面总结，然后根据反馈意见或者学生总结中发现的问题进行指导性的分析、论证。讨论式教学法可以尽可能地挖掘学生的潜能，充分发挥其主观能动性，并可以将法律基本知识的传授与法律思维的培养、表达能力的提高有

15、机融合，如果运用得当，可以起到非常好的教学效果。【模拟式教学法】在教师指导下，通过模拟的方式，让学生感受民主的过程，比如由学生扮演村民模拟村委会的选举，村干部选出后，再由学生扮演村民和村干部，模拟民主决策与民主管理。整个过程由学生自己设计和完成，使学生亲身感受到参与民主活动的体验，并对民主的相对性、民主的程序、民主的缺陷、选举心理、民主与法治等问题有了深入的思考，并将所学的理论知识综合运用于实践的教学方法。这是一种较新的实践教学形式，主要是引起学生的兴趣，激发他们学习的积极性和主动性，同时，也能够更好的加深学生对相关知识的理解。【参与式教学法】传统的宪法学教学沿袭着教师讲学生听的惯例，教师是主角而学生只能被动地聆听和接受。教学是教与学的双向活动，只有教师与学生的积极性都能调动起来，才能收到良好的效果。因此不能只让教师唱独角戏，必须以学生为主体，使学生参与到教学活动中来，使他们能够独立思考，发挥其主观能动性，挖掘其学习的潜能和兴趣。比如教师在教学过程中，让个别学生根据自己感兴趣的章节备课，然后独立上台讲课，或者与教师配合同台授课，同时必须接受其他同学的提问，最后由教师点评并补充讲解。这种授课方式不仅锻炼了学生的表现能力，增强了学生的自信心，而且还使学生体验了角色的转换，营造了良好的课