管理制度-极重要:企业标准化基础知识培训讲稿 精品.doc
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1、企业标准化基础知识1、标准化概念1.1标准什么是标准?不同的人可能会有不同的理解,不同的组织也会有不同的定义。1.1.1标准化组织定义国标GB/T20000.1-20XX标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇(修改采用ISO/IEC相关标准)对“标准”给出的定义:“为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。”附注:“标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。”从这个定义中我们可以认为标准应具备以下特征才能称其为标准:标准是一种规范性文件。标准必须具有共同使用和重复使用的性质。标准的制定要有一定
2、的程序,要有协商一致的过程,并且要由公认机构发布。标准的基础是科学、技术和经验的综合成果。标准的目的是获得最佳秩序和效益。1.1.2世界贸易组织定义 世界贸易组织 技术性贸易壁垒协定(WTO/TBT)对“标准”给出的定义:“经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性文件。该文件还可包括或专门涉及适用于产品、工艺或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。” 从这个定义来看没有提及“协商一致”,因此WTO/TBT的标准除了包含达到协商一致的文件,还包含了非协商一致的文件。标准的概念比较宽泛。1.1.3标准的种类按属性划分:强制性标准和推荐性
3、标准。按内容划分:产品标准、过程标准、服务标准。按范围划分:国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。1.2技术规范 除“标准”之外,我们还常接触到“技术规范”。什么叫技术规范?1.2.1技术规范定义 “规定产品、过程或服务应满足技术要求的文件。” 从这个定义中我们可以看出:技术规范也是一种文件,是规定技术要求的文件,它和标准的区别在于,这种文件没有经过制定标准的程序。首先,标准中的一些技术要求可以引用技术规范,这样的技术规范或规范中的某些内容就成为标准的一部分。其次,如果技术规范本身经过了标准制定程序,由一个公认机构批准,则这个技术规范就可以成为标准了。1.3规程 与“标准
4、”、“技术规范”使用频率接近的还有“规程”。什么叫规程?1.3.1规程定义 “为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维护或使用而推荐的惯例或程序的文件。” 从这个定义中可以看出:规程同样是一种文件,这种惯例或程序文件给出的是“过程”而不是“结果”。规程是“推荐”惯例或程序(过程),而技术规范是“规定”技术要求(结果)。因此,从内容和力度上来看两者存在明显的差异。但与标准的区别是类似的。这种文件没有经过制定标准的程序,而标准中的一些技术要求可以引用规程,这样的规程就成为标准的一部分。如果规程本身经过了标准制定程序,由一个公认机构批准,则这个规程就可以成为标准。1.4法规 规范性文件中与标准有着紧
5、密关系的一类文件就是“法规”。什么叫法规?1.4.1法规定义 “法规是由权力机构通过发布的有约束力的法律性文件。” 法规与标准的主要区别在于:法规是由国家立法机构发布的规范性文件,标准是由公认机构发布的规范性文件。虽然都是规范性文件,但是,法规在其辖区内具有强制性,所涉及的人员有义务执行;而标准的发布机构没有立法权,所标准多是供有关人员自愿采用。法规与标准有着紧密关系,标准涉及的是技术问题,为了保护人类的健康、安全等目的,法规中也常常涉及技术问题而引用标准,通常我们称这类法规为技术法规。1.5技术法规 技术法规是与标准关系最为密切的法规。什么叫技术法规?1.5.1技术法规定义 “规定技术要求的
6、法规。” 从这个定义中我们可以看出:技术法规可以直接规定技术要求,也可以通过引用标准、技术规范或规程来规定技术要求,或者将标准、技术规范或规程的内容纳入法规中。可见,技术法规与标准、技术规范或规程都有直接的关系。技术法规是涉及技术要求的法规,是法规的一种,因此,它也是强制性的。 技术法规与标准的区别: 属性不同, 技术法规为“强制性”文件,标准为“推荐性”文件。 目的不同, 技术法规主要为了“国家安全”, 标准主要为了获得“最佳秩序”。 主体不同, 技术法规的制定者必须是“政府或政府委托机构”,标准的制定者可以是“政府或社会团体”。 程序不同, 技术法规的制定“必须通过一定的立法程序”,标准的
7、制定“主要考虑协商一致程序”。 方式不同, 技术法规“必须执行”,标准“自愿采用”。1.6标准化 什么叫标准化?标准化是在科学技术、经济贸易及社会发展实践活动中,对重复性事物和概念通过制定、实施标准,以获得最佳秩序和最佳效益的过程。简单地说,标准化就是围绕标准所展开的一系列活动。1.6.1标准化定义 国标GB/T20000.1-20XX对标准化给出的定义:“标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的行为规范的活动。”( 这也是ISO、IEC对标准化给出的确切定义。)从这个定义中我们可以看出:标准化是一项制定和实施行为规范的活动;所制定的规范应具备共同使用
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