管理制度-标准化施工指南环境保护 精品.doc

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1、目 录1 总则12 术语23 工程概况、影响及环境保护目标43.1工程概况43.2工程对环境的影响53.3环境保护对象83.4环境保护目标114施工指南134.1三江源自然保护区施工指南134.2生态环境保护施工指南144.3水环境保护施工指南244.4环境空气保护施工指南264.5声环境保护施工指南274.6固体废物处置措施施工指南284.7社会环境保护施工指南284.8施工期间环保管理及宣传指南295附则321 总则1.0.1 为确保青海省共和至玉树（结古）公路工程施工环保质量，保护我们共同的青藏高原、“中华水塔”、三江源自然保护区以及珍稀的野生动植物资源，实现人与自然的和谐发展，特制定本

2、指南。1.0.2 本指南适用于青海省共和至玉树（结古）公路工程路基路面、桥涵、隧道、交通工程、环境保护等工程施工中的环境保护，保护的范围包括本次工程的设计范围，含主体工程、临时工程的施工现场、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地极其临近受影响的范围。1.0.3 环境保护管理工作贯穿工程建设期的施工准备阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。1.0.4 本指南未涉及到的内容应按本项目环境影响评价文件（报告书及批复）、水土保持方案文件（方案报告书及批复）以及相应的现行国家法律法规、部委规章、技术规范和设计文件中有关要求执行。2 术语2.0.1施工期生活污水施工营地及施工管理区产生的

3、生活污水。2.0.2施工期噪声施工期间各种施工机械和运输车辆，这些设备会发出强烈的噪声。其中主要施工机械有打桩机、挖掘机、推土机、装卸机、压路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。2.0.3施工期大气污染公路施工过程中的对环境空气产生的施工扬尘及沥青烟气等污染。2.0.4施工期固体废弃物施工期固体废物主要包括生产垃圾和施工人员生活垃圾。2.0.5 施工期生态破坏公路施工过程中对野生动植物、占用土地、引起水土流失、破坏原有植被、湿地以及冻土环境等。2.0.6 施工期社会影响公路施工过程中对项目沿线居民日常生产生活、交通出行、名族习俗以及地方经济方面的影响等。2.0.7施工期公路环境污染防治 防治公

4、路施工期的噪声、废气、污水、固体废弃物等对公路沿线环境污染的对策与措施。2.0.8公路建设水土保持在公路施工期的公路主体工程区域、取弃土场、临时工程等范围内预防和治理水土流失的综合性技术措施。2.0.9环境敏感点也称环境敏感区,包括需特殊保护地区、生态敏感与脆弱区、社会关注区等。2.0.10 TSP（总悬浮颗粒物）总悬浮颗粒物是指能悬浮在空气中，空气动力学当量直径100微米的颗粒物。记作TSP,是大气质量评价中的一个通用的重要污染指标。2.0.11 COD（化学需氧量）是指在一定条件下，采用一定的强氧化剂处理水样时所消耗的氧化剂量。它是指表示水中还原性物质含量的一个指标。2.0.12 BOD5

5、（5日生物需氧量）指的是水中的微生物可以降解的有机物被降解后消耗的氧的量。但是生物完全降解有机物所需时间较长。为了规范和提高检测效率，国家规定以5日生物需氧量为说明水质的标准，也就是说用生物降解水中有机物5天所消耗的氧的总量。2.0.13 SS （固体悬浮物）是指固体悬浮物浓度，是Suspended solid的缩写，一般单位为：mg/L。3 工程概况、影响及环境保护目标3.1工程概况本项目起点位于青海省海南藏族自治州共和县恰卜恰镇，与在建京藏高速倒淌河至共和公路相接，终点位于玉树藏族自治州玉树县结古镇，与在建巴唐机场公路相接，地理坐标为东经970010035，北纬32583616。3.1.1

6、路线走向及主要控制点（1）主线工程路线起点接于共茶高速，设单喇叭互通立交进行高接高交通流转换，向西南布线跨越共和至切吉地方道路，然后继续向前沿荒滩布线至达连沟口，跨越达连沟至一塔拉，穿越一、二、三塔拉平坦开阔荒草地后，经铁盖乡、河卡镇到达河卡山脚隧道进口，隧道穿越河卡山后到达兴海叉口，沿既有国道214线右侧布设，跨越黄清沟沿山谷布设，至青根河，跨越青根河后路线布设至鄂拉山采用隧道穿越，路线穿越鄂拉山后经过温泉到达姜路岭再次采用隧道穿越后至苦海滩。苦海滩至查拉坪段路线总体上由东北向西南布设，路线起自玛多县苦海滩现有里程碑K367附近，路线从苦海滩、红土坡垭口至花石峡过境段布设于老路右侧，经花石峡

7、至长石头山脚，路线翻越长石头山垭口后至玛多县黄河沿，路线跨黄河后至黑河乡西侧，路线从黑河乡西侧经黑河桥、野牛沟至查拉坪。查拉坪至新寨段路线总体由东向西布设，经巴颜喀拉山垭口，向西过清水河镇后，向南过珍秦乡、称多岔口，设隧道过雁口山后右转向西进入歇武沟，经歇武镇，通天河大桥和通天河隧道至新寨。路线的主要控制点为共和县、河卡镇、河卡山隧道、兴海叉口、黄清沟、青根河、鄂拉山隧道、温泉、姜路岭隧道、苦海滩、红土坡、花石峡镇、长石头山、黄河沿、黑河乡、大野马岭、黑河桥、小野马岭、野牛沟、查拉坪、巴颜喀拉山垭口、清水河镇、珍秦乡、雁口山隧道、歇武镇、新寨。（2）共和至结古公路结古镇过境线路线自新寨跨扎曲河

8、后，沿既有G214结古过境线布设，即沿扎曲河北岸布设，采用城市一级主干道形式过境，开放式交通，道路红线宽度25.0m，设计速度40km/h，与在建巴塘机场路起点相接。3.1.2本项目与现有G214公路的关系共和至结古公路定位为分幅、分期修建的高速公路，本项目为共和至玉树（结古）公路高速建设的一期工程，新建工程线位基本与原有214国道平行，部分路段与原有214重合或交叉，但不会对现有国道214线的正常运营形成干扰。3.2工程对环境的影响3.2.1对三江源自然保护区的影响分析本项目主要涉及三江源自然保护区中的星星海、扎陵湖-鄂陵湖以及通天河保护分区（如下图），对保护区内最主要的影响就是生态植被影响

9、，本项目穿越保护区各段沿线植被情况见表3.2-1。本项目三江源自然保护区及其分区与本项目关系图表3.2-1 穿越保护区各段沿线植被情况保护分区植被现状描述星星海保护分区1本段工程位于黄河冲积平原上，属于青藏高原冻土区；线路右侧靠山，左侧为原有国道214，国道214一侧为黄河沿河滩地。植被以草原化草甸和草原为主，覆盖度相对较低，约30%左右；主要群系为针茅-冷蒿草原、草原化嵩草草甸。星星海保护分区2本段工程位于星星海保护分区内的低山丘陵区，两侧为星星海的大小湖泊。路线两侧的土壤多沙化，植被以草原化草甸和垫状植被为主，覆盖度相对较高；但是偶有离湖较近的区域路线两侧为沙丘，植被覆盖度较低。本段工程主

10、要穿越星星海保护分区的缓冲区。星星海保护分区3本段工程位于黑河冲积平原和山前冰水-冲洪积扇平原野马滩上，地势平坦，积水面积大。植被主要为草原化草甸、沼泽草甸和高寒灌丛草甸。本段工程主要穿越了星星海保护分区和扎陵湖-鄂陵湖保护分区的实验区。扎陵湖-鄂陵湖保护分区本段工程为翻越巴彦喀拉山段，海拔较高，沿线两侧为典型的高寒草甸和高寒灌丛草甸；灌丛多分布在两侧山体的阴坡上。本段全线位于扎陵湖-鄂陵湖保护分区实验区内。通天河保护分区本段为翻越巴彦喀拉山后的峡谷河谷段，沿扎曲河和通天河支流布设，属于高山峡谷段。沿线多为高寒灌丛草甸，在山坡上有毛枝居山柳、杜鹃和金露梅等高寒灌丛分布。本段全线位于通天河保护分

11、区实验区内。3.2.2生态环境影响分析工程施工过程中对生态环境的影响如表3.2-2所示。表3.2-2 施工过程生态环境的影响分析项目影响分析路基工程路基开挖，直接破坏地表植被和植物种类，使影响区域植被分布面积减少、植物群落盖度和植物物种多样性下降；路基工程建设可改变地表径流方向。本工程主要影响到草地、灌草地、农田作物。取土场通过地表取土，破坏地表植被和土壤结构，改变地形地貌以及自然景观，使部分地段植被覆盖和植物多样性下降，自然景观破碎化，影响生态系统的结构和功能。取土场在一定程度上加剧水土流失等生态问题，影响对象主要是地表植被、土壤结构及自然景观。施工便道通过运输机械（车辆）碾压，破坏地表植被

12、和土壤物理结构，可影响植物生长发育和生态系统结构和功能，并加剧水土流失等生态过程。桥涵工程通过桥涵工程建设，可改变水文过程和地表植被，影响生态系统结构和功能。可在一定程度上加剧水土流失等生态问题。影响对象主要是自然景观、地形地貌、水文过程及地表植被，同时影响河流水质。临时场地生活营地通过场地占用、机械碾压以及人员活动等，可破坏地表植被和土壤结构，降低生态系统功能。其影响范围和程度与站场规模、人员数量以及施工时间长短有密切关系，同时产生生活垃圾等环境问题。3.2.3水环境影响分析（1）施工人员生活污水施工人员生活污水主要成分有COD、BOD5、SS、油脂，其产生的量与现场施工人员数量相关。（2）

13、路面径流污染物公路桥面径流污染物主要是悬浮物、油和有机物，污染物浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。3.2.4环境空气影响分析公路施工过程中的对环境空气产生的主要污染物是TSP，其中部分来源于施工扬尘，一部分来源于沥青烟气，根据研究如采用先进的沥青混凝土拌合设备（意大利产的MA2A型），沥青烟排放浓度基本可符合大气污染物综合排放标准中的沥青烟排放限值。3.2.5声环境影响分析施工过程中需要使用大量的施工机械和运输车辆，这些设备会发出强烈的噪声，对附近居民的正常生活产生影响。其中主要施工机械有打桩机、挖掘机、推土机、装卸机、

14、压路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。3.2.6固体废物影响分析施工期固体废物主要包括生产垃圾和施工人员生活垃圾等，这些废物将对项目沿线造成压占土地、植被以及淤积河道等的方面的影响。3.2.7社会环境影响分析 （1）本工程的建设符合“青海省高速公路网规划”及玉树灾后重建规划。 （2）征地拆迁的影响工程临时占地进行作业施工时，施工作业周围的植被将遭到不同程度的破坏，造成植被数量减少，对当地畜牧业资源有一定影响。（3）工程全线设置互通立交、分离式立交以及通道等，最大限度的减少了公路建设对道路两侧居民的阻隔影响。（4）施工活动的影响 施工车辆的进出，对现有道路的占用，会影响沿线居民的出行，施工车辆

15、的往来造成扬尘污染，会降低附近居民的生活质量；另外，施工噪声和交通噪声也会影响拟建沿线居民的休息。 施工营地的生产废水、生活污水、生活垃圾、生产废物的排放，施工人员的文明程度均可能对当地居民的日常生活带来影响。 （5）工程建设有利于提高公路交通服务水平，促进地方经济发展。（6）沿线分布着一定数量的寺院，工程建设不会对这些寺院产生直接影响，但要注意施工期对其的保护。（7）项目沿线居住的大部分为藏族群众，项目建设应重点保护当地居民的生活习俗及宗教信仰等。3.3环境保护对象3.3.1生态环境保护对象（1）青藏高原高寒草原、草甸植被工程地处青海东北部温性草原亚区中的黄河湟水谷地森林草原小区、鄂陵湖-大河坝高寒草原小区和青南高原中部高寒灌丛草甸小