铁路专用线及疏港铁路建设项目表葫芦岛.docx

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1、铁路专用线及疏港铁路建设项目表（葫芦岛）序号项目所在地项目名称建设主体规划里程（km）建设时间（年）责任单位1葫芦岛市辽宁大唐国际葫芦岛热电有限责任公司专用线辽宁大唐国际葫芦岛热电有限责任公司4.62018葫芦岛经济开发区重点任务分工方案序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位1加快提升铁路运能，大力推动“公转铁”着力提升干线铁路运能加快实施辽宁省“十三五”综合交通运输发展规划。市交通运输局、锦州货运中心葫芦岛营业室，各县（市）区政府市发展改革委、市财政局等有关单位2加快铁路专用线建设积极推进铁路专用线与国铁接轨，完善共建共用机制，创新投融资模式，积极吸引社会资本投入。锦州货运中心葫芦岛营

2、业室市发展改革委、市交通运输局等有关单位3具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，大宗货物铁路运输比例于2019年达到30%以上，2023年达到40%以上。锦州货运中心葫芦岛营业室市发展改革委、市交通运输局、市自然资源局、市生态环境局4创新铁路运输组织模式强化煤炭、焦炭、矿石、粮食等大宗货物运输保障，大力发展中长期合同和协议制运输。开行定点、定时、定线等当日达、次日达货运班列，构建快捷货运班列运输系统。锦州货运中心葫芦岛营业室有关县（市）区政府、各有关单位5提升铁路货运服务水平推动铁路运输企业与港口、物流园区、大型工矿企业、物流企业等加强合作对接，签订运量运能互保协议。锦州货运中心葫芦岛营

3、业室有关县（市）区政府、市市场监管局等有关单位6优化完善水运系完善沿海港口资源配置推进港口资源整合，加速港口资源优化配置，促进港口集中集约发展，统筹集装箱、煤炭、市交通运输局，相关县（市）区政府市发展改革委序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位统，积极促进“公转水”矿石、原油、商品汽车等运输系统布局。7加强集疏港铁路建设实施疏港铁路专用线建设，打通铁路进港“最后一公里”，消除“邻而不接”。推进港口后方疏港铁路通道扩能改造，突破铁路疏港瓶颈限制，破除“接而不畅”。优化铁路港前站布局，完善港区铁路装卸站场及配套设施，推进集疏港铁路向堆场、码头前沿延伸，实现港站一体化。有关县（市）区政府，市交

4、通运输局市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、锦州货运中心葫芦岛营业室8推进大宗货物运输向铁路和水路转移严格规范港口经营性服务收费。市交通运输局、市商务局市发展改革委、市市场监管局等有关单位9全面加强汽运煤炭集港运输管控，力争2023年采暖季前，大力推进煤炭集港、矿石和焦炭疏港改由铁路运输。有关县（市）区政府，市交通运输局、锦州货运中心葫芦岛营业室市生态环境局、市行政执法中心、市市场监管局10强化公路货运治理，推动行业转型升级治理公路货运超限超载严格落实超限超载联合执法常态化、制度化，强化货物装载源头联合执法、路面联合执法和非现场监管执法，依法严厉打击货运车辆非法改装、非法装载和

5、违法超限超载行为。加强科技治超与信用治超，大力推行公路治超“黑名单”制度和“一超四罚”制度，对严重违法超限超载运输行为实施联合惩戒。各县（市）区政府，市交通运输局、市行政执法中心、市公安局、辽宁省葫芦岛路政执法队市工业和信息化局、市市场监管局11进一步优化干线普通公路超限检测站点布局，适度增加固定检测站数量。加快推进实施农村公路限宽限高保护设施建设。各县（市）区政府，市交通运输局、辽宁省葫芦岛路政执法队12强化公路货运治大力推进货运车型标准巩固车辆运输车治理工作成果。稳步开展危险货物运输罐车、超长平板半挂车、超长集装箱各县（市）区政府，市行政执法中心市工业和信息化局、市公安局、市市场监管局序号

6、重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位理，推动行业转型升级化半挂车治理工作。等有关单位13开展既有营运车辆情况排查，建立不合规车辆数据库。制定车辆退出计划，强化执法监督，引导督促企业加快更新淘汰不合规车辆，促进标准化车型更新替代。各县（市）区政府，市行政执法中心市工业和信息化局、市公安局、市市场监管局等有关单位14加快道路货运集约高效发展深入推进无车承运人试点工作，加强运行检测，鼓励创新运营管理模式，积极培育无车承运人品牌企业，促进“互联网+货运物流”新业态、新模式发展。市行政执法中心15加快多式联运发展，畅通物流组织体系加快联运枢纽建设和装备升级推进具有多式联运功能的物流园区项目建设。各县

7、（市）区政府，市行政执法中心市发展改革委等有关单位16大力推广集装化运输，支持企业加快多式联运运载单元、快速转运设备、专用载运机具等升级改造，提升接驳、转运效率。市行政执法中心、锦州货运中心葫芦岛营业室市邮政管理局等有关单位17加强集装箱配套技术标准研究，推广应用45英尺集装箱、35吨敞顶集装箱，促进集装化、厢式化、标准化装备应用。锦州货运中心葫芦岛营业室、市行政执法中心市邮政管理局等有关单位18加快发展集装箱铁水联运优化港区短驳作业流程，积极发展港口、口岸与中心站班列“客车化”的短途小运转班列。到2023年，主要集装箱港区基本形成“长途重点货类精品班列+短途城际小运转班列”的铁水联运产品体系

8、。锦州货运中心葫芦岛营业室、市交通运输局市发展改革委等有关单位19促进城市绿色配建设绿色货运配送体系加快构建一级物流分拨、二级共同配送、三级末端公共取送的三级城市配送网络布局。各县（市）区政府，市商务局、市行政执法中市发展改革委、市自然资源局、市邮政管理局序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位送，提升绿色发展水平心、市公安局等有关单位20加强干支衔接型物流园区（货运枢纽）和城市配送网络节点及配送车辆停靠装卸配套设施建设，完善城市配送基础设施。各县（市）区政府，市商务局、市公安局、市行政执法中心市发展改革委、市自然资源局、市邮政管理局等有关单位21积极申报全国绿色货运配送示范项目。各县（市

9、）区政府，市商务局、市行政执法中心市发展改革委等有关单位22提高城市配送绿色保障到2023年，城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆的比例达到80%o各县（市）区政府，市商务局、市行政执法中心、市工业和信息化局市发展改革委、市财政局、市邮政管理局等有关单位23将加气站、充电站、公共充电桩建设纳入城市基础设施规划建设范围，加大用地、资金等支持力度。各县（市）区政府，市自然资源局市财政局、市发展改革委等有关单位24制定出台新能源城市配送车辆便利通行政策，改善车辆通行条件。各县（市）区政府，市公安局市商务局、市自然资源局、市行政执法中心、市邮政管理局等有关单

10、位25推进城市生产生活物资公铁联运鼓励铁路运输企业加强与连锁超市、第三方物流企业、零担干线运输企业等合作，引导城市生产生活物资、商品汽车等中长距离公路运输有序向铁路转移。各县（市）区政府，锦州货运中心葫芦岛营业室市行政执法中心、市商务局等有关单位26加快信息资源整加强公共信息交换共享推动跨行业、跨区域等信息资源整合。各县（市）区政府，市交通运输局、市行政执市信息中心、市市场监管局等有关单位序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位合，促进数据要素流通法中心、锦州货运中心葫芦岛营业室27促进铁路、港口和第三方物流等企业合作，推行业务单证电子化，消除“信息孤岛”。有关县（市）区政府，市交通运输局

11、、市行政执法中心、锦州货运中心葫芦岛营业室市市场监管局、市邮政管理局等有关单位282023年底前，实现港口与中国铁路沈阳局集团公司铁路铁水联运信息交换共享。市交通运输局、锦州货运中心葫芦岛营业室有关县（市）区政府29加强信息报送和监测分析完善运输机构调整指标体系，全面反映运输结构调整成果。各县（市）区政府，市交通运输局、市行政执法中心、锦州货运中心葫芦岛营业室市生态环境局、市工业和信息化局、市商务局、市邮政管理局等有关单位30加强货物运输“公转铁”“公转水”运行动态、多式联运发展状态、新能源车辆推广应用等信息运行监测。各县（市）区政府，市交通运输局、市行政执法中心、锦州货运中心葫芦岛营业室市生

12、态环境局、市商务局、市邮政管理局等有关单位31加大政策保障力度加大资金等政策支持力度严格执行国家对老旧车辆淘汰、新能源车推广应用等经济补偿政策规定。各县（市）区政府，市生态环境局、市行政执法中心市财政局32鼓励对运输结构调整工作成效显著的工矿企业，在分解错峰生产任务时适当减少限产比例。市生态环境局市工业和信息化局33加大政策保障力度积极落实用地用海支持将列入国家运输结构调整行动计划的铁路专用线项目（不含物流园区），纳入占用永久基本农各县（市）区政府，市自然资源局、市交通运锦州货运中心葫芦岛营业室序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位政策田的重大建设项目用地预审受理范围，按照相关规定办理用

13、地手续。在国土空间规划指导下组织编制港口集疏运铁路、物流园区和工矿企业铁路专用线建设方案，保障用地指标。对急需开工的国家重点铁路专用线控制性工程，按照相关规定向自然资源部申请办理先行用地手续。输局34加大对“公转水”码头及配建工程的用海支持力度。在符合海域管理法律法规及围填海管理政策的情况下，重点保障纳入港口总体规划和运输结构调整计划的铁水联运、水水中转码头及配建的防波堤、航道、锚地等项目的用海需求。市自然资源局、市交通运输局锦州货运中心葫芦岛营业室35加大督导考核力度加强组织领导要进一步提高政治站位，强化责任担当，紧密结合本地产业结构、能源结构和用地结构，实行“一市一策、一港一策、一企一策”

14、。各有关部门要细化分解目标任务，制定责任清单、推进线路图和时间表，科学安排工作进度，确保按时保质完成各项目标任务。各县（市）区政府，市交通运输局、市行政执法中心、市发展改革委、锦州货运中心葫芦岛营业室各有关单位36强化督导考评加强对辖区内重点企业的督导考评。对运输结构调整工作推进落实不力、实施效果较差的部门和企业，及时督促整改，确保各项任务举措落实到位。各县（市）区政府，市交通运输局、市行政执法中心、市发展改革委、锦州货运中心葫芦岛营业室各有关单位37营造良好发展环境保障行业健康稳定发展强化货运市场和重点企业监测。及时掌握行业动态，切实做好运输结构调整推进过程中的风各县（市）区政府，市交通运输局、市行政执各有关单位序号重点任务工作内容具体措施牵头单位配合单位险识别和矛盾化解。加大政策支持力度，完善从业人员社会保障、职业培训等服务。积极培育拓展新兴市场，推动行业创新稳定发展和转型升级。法中心38做好政策宣传和舆论引导充分运用报刊、电视、网络等平台，做好典型宣传、深度报道，及时回应社会关切。合理引导市场预期，积极争取各方理解和支持，营造良好的舆论环境，切实维护社会和谐稳定。各县（市）区政府，市交通运输局、市行政执法中心、市发展改革委、锦州货