管理制度-昌吉赣客专标准化建设第二篇人员配备标准化铁科院 精品.doc

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1、新建南昌至赣州客运专线监理CGJL-8标段 标准化目 录第一章总 则1第二章监理人员和组织机构21.1监理人员31.2监理机构7第三章监理站文明建设管理103.1 监理站选址103.2 监理项目部标识标牌第四章监理人员任职条件和岗位职责114.1 任职条件114.2 岗位职责12第五章组织开展培训235.1 客运专线桥梁钻孔桩、钢筋混凝土、预应力混凝土、连续梁施工技术、监理要点讲座235.2 客运专线隧道工程施工技术、监理要点讲座5.3 客运专线路基填筑施工技术讲座405.4 铁路工程单位、分部、分项工程和检验批的划分和验收455.5、安全培训50第六章组织开展业务考核52第七章监理人员的职业

2、道德与纪律637.1职业道德守则637.2工作纪律63第八章监理人员管理65第九章监理人员管理体系职能分配6970铁科院（北京）工程咨询有限公司 第一章 总 则监理人员配备标准化是依据铁路工程建设监理规范（TB10402-20XX），结合工程建设的规模特点和不同施工阶段的要求，配备具有相应职业资格、遵守职业道德的人员，并优化组合，做到年龄结构合理、专业配套、素质较高，形成结构层次分明的高素质监理团队。本篇规定了监理人员配备标准以及各岗位的工作职责。监理项目部在工程实施前确定上场人员的时间、专业、数量，人员数量应满足现场施工需要，并不得少于投标承诺。未经指挥部批准，不得更换主要监理人员，拟更换人

3、员的资格和能力应符合招标文件的要求，并获得业主方批准同意。主要监理岗位人员的专业要求、最低资格和业绩要求应满足业主方的有关规定。监理人员必须接受岗前培训，经考核合格后方可上岗。项目监理部积极组织监理人员参加铁路总公司、业主方和本项目监理部组织的相关培训，加强对监理职业道德教育，切实提高监理人员业务素质、提高贯彻执行能力、专业技术能力、建设管理能力、开拓创新能力和拒腐防变能力，实现全员持证上岗的目标要求。人员配置标准化分八大部分：第一章 监理人员和组织机构第二章 监理项目部文明建设管理第三章 监理人员任职条件和岗位职责第四章 监理人员的职业道德与纪律第五章 监理人员管理第六章 监理人员管理体系职

4、能分工第二章 监理人员和组织机构CGJL8标监理项目部负责正线长33 km，业主方招标文件对机构设置和人员要求见下表：序号项目要求人员岗位要求总监理工程师 年龄不超过60岁，土木工程相关专业，工程师及以上资格，持有合法的相关从业资格证书，10年以上土木工程咨询、监理、施工、设计或建设管理工作经历，具有设计时速250km及以上铁路工程相应专业的工作经验。担任过土木工程咨询、监理、施工、设计或建设管理负责人。具有良好的职业道德和较高的专业技术水平，身体健康。不得同时在其它项目兼职。对安全、质量工作负责，协助验工计价工作。副总监理工程师 年龄不超过55岁，大专及以上学历，高级及以上技术职称，依法在本

5、单位注册的注册监理工程师，且经过铁道部有关部门组织的总监理工程师岗前培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路工程监理工作经历，且为长期合同制（合同期不少于8年）员工，具有较高的业务水平和管理能力，有类似大中型工程的副总监及以上工作经验。另安全副总监还应为在本单位注册的注册安全工程师。监理组组长年龄不超过60岁，土木工程相关专业，工程师及以上资格，持有合法的相关从业资格证书，10年以上土木工程咨询、监理、施工、设计或建设管理工作经历，具有设计时速250km及以上铁路工程相应专业的工作经验。担任过土木工程咨询、监理、施工、设计或建设管理负责人。具有良好的职业道德和较高的专业技术水平，身体健康。不得同

6、时在其它项目兼职。对安全、质量工作负责，协助总监验工计价工作。专业监理工程师 年龄不超过60岁，土木、通信、信号、电力、电气化等工程相关专业，工程师资格，持有合法的相关从业资格证书，5年以上土木工程咨询、监理、施工、设计或建设工作经历，具有设计时速250km及以上铁路工程相应专业的工作经验。具有良好的职业道德和较高的专业技术水平，身体健康。不得同时在其它项目兼职。对安全、质量工作负责，协助监理组长验工计价工作。质量、安全主要负责人中级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他省部级注册监理工程师，为长期合同制（合同期不少于8年）员工，有5年及以上监理

7、工作经历，具有专职质量（安全）管理工作经历，满足专业岗位要求。试验工程师中级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师，具有专业资格证书，且有3年及以上专业监理工作经历，为本单位合同制员工。测量工程师中级及以上技术职称，依法在本单位注册的注册监理工程师，具有专业资格证书，且有3年及以上专业监理工作经历，为本单位合同制员工。监理员经监理上岗培训合格，且具有相关专业基础。 注：（1）招标人可根据招标项目性质、规模和复杂情况适当调整。（2）铁路监理工程师是指具有“铁路监理工程师资格证书”的人员。（3）其他省部级注册监理工程师是指具有各省、市、自治区及其他各专业部委颁发的监理工程师岗位证书并取得

8、铁路建设监理业务培训合格证书的人员。（4）所有人员不得同时在其它项目兼职。1.1监理人员依据昌九城际铁路公司招标文件和现行铁路监理规范要求，在人员配置上我们完全响应招标要求，各专业人员按照要求配置，同时满足现场需要及招标文件要求，针对本合同段实际情况，施工高峰监理项目部拟配置监理人员将超过合同投标人数52人，人员结构及组成均满足铁路规范及招标文件要求。1、确保进场人员的具体措施监理项目部人员素质是保证监理工作质量的关键因素，也是保证工程质量的直接因素。挑选合格人员上场，坚持“用合格的人，作合格的事”，自始至终保证工程的各个环节在受控状态下进行,是保证业主方及相关工程顺利实施的关键环节。监理项目

9、部也将从保证人员素质着手监理工作质量的落实。为保证上场人员的素质，监理项目部在人员安排上将采取以下措施：1) 坚持人员“四不用”原则坚持上场监理项目部人员“四不用原则”是任用合格人员的最基本保障，也是监理项目部多年来在人员筛选中坚持原则，该原则在以往项目中应用受到了很好的效果。“四不用”原则的内容包括：无监理执业资格证书者不用，职业道德修养不过关的人员不用，业务能力不强的人员不用，未从事过相关工作的不用。该原则的实质是坚持从严筛选从业人员，从人员管理的源头上下功夫，从而保证监理项目部人员过硬的素质。对人员职业道德修养的考察，主要通过对以往工作中表现的考核和新招聘人员工作史的调查、试用得以实现。

10、对于公司既有人员在以往的项目中，管理人员从施工方、监理现场机构负责人处对现场监理项目部人员的表现进行调查，对于违反监理项目部人员执业操守的人员进行教育，使其能够按照职业道德修养的要求开展工作，对于通过帮助教育仍无改观的人员坚决予以清退，从而保证既有人员的素质。对于新招聘人员，监理项目部通过试用期对应聘人员的工作进行检查，对于执业素养不过关的人坚决不予录用。2) 精心挑选上场人员 本项目对工程质量要求严格，针对这一特性，监理项目部将对拟上场人员的进行挑选，并通过业主的考试情况决定最终的上场人员，考试不合格者不得参与本项目监理工作。拟上场人员将从在既有的客运专线和类似项目从事施工监理的人 员中挑选

11、，挑选的标准是经验丰富、责任心强、吃苦耐劳并严格执行“四不用”原则。通过挑选，使有能力、有经验的一线监理项目部人员进入本项目，并使每一个岗位都有符合要求的人员予以把关，确保监理的工作质量。3) 上场人员继续教育及业务培训为保证上场人员的业务能力不断加强和完善，使其工作质量不断提高，监理项目部将对上场人员进行持续不断的业务培训和继续教育。在工程开工前，监理项目部将对上场人员进行岗前培训。培训内容将结合本项目的特点有针对性的加以选择。通过培训使上场人员对项目的基本情况、项目对监理工作和监理项目部人员的要求、监理工作的重点等内容有较清醒的认识，促使监理项目部人员提前进入角色，确保监理工作“开端良好、

12、过程顺畅、结果满意”。在监理工作实施过程中，将定期或不定期的根据工程需要对监理项目部人员进行培训，培训围绕监理工作的实际需要、以往类似项目中存在的问题、既有的经验、需要记取的教训等内容展开，使现场监理项目部人员及时得到相关提醒。人员的培训和继续教育也将分层次、分时段的开展，对于一线的监理项目部人员，培训将以处理问题和解决问题为目的。对于现场管理人员，培训将以开阔视野、强化管理为目的。4) 强化人员工作业绩考核 在项目实施过程中监理项目部对上场人员的工作绩效将进行定期的考核，对其工作表现予以奖励，对工作中出现的问题及时提出，使其工作质量得到不断的改进和完善，从而使监理项目的总体工作质量得到提高。

13、对于工作能力不能适应现场需要的人员及时予以更换，使监理工作得到真正的落实。 2、保证监理项目部人员数量的措施现场监理项目部人员数量能否满足工程进展的需要是监理工作顺利开展和监理合同能否履行的重要指标，保证现场有足够数量的人员进行监控是监理工作的重要内容。为确保监理项目始终受控，首先应保证有满足项目进展需要的监理项目部人员。为此，监理项目部将采取以下措施：1) 严格按照招标文件所规定的数量组织人员监理项目部将严格按照项目内容，组织相应数量的人员上场。为确保拟上场人员的数量，监理项目部在上场动员期间将在监理项目部范围内挑选符合数量的人员，并保证人员数量有足够的富裕，以便在个别人员不能上场的情况下有

14、足够数量的替代人员，从而使人员数量得到根本的保证。2) 根据工程进展适时调整人员数量和结构监理项目部人员上场以后，在工程实施期间，受各种外在因素的影响，工程的进展将可能与计划有一定的差异，从而导致在某一时段监理项目部人员的数量需要作出调整。为此，监理项目部将密切关注工程的实际进展情况，并根据工程实际进展的需要，在必要（赶工、突击）时随时补充人员数量的不足。同时为保证人员能够按时按数量进入工作岗位，监理项目部在人员上场前一周对该部分人员进行培训，通过培训，保证监理项目部人员提前进入角色，并及时进场。3) 保证高峰期人员数量满足要求工程建设高峰期是整个工程建设的关键时期，在此阶段，各种专业的工程项

15、目均已开工，专业之间相互协调，相互交叉，需要监理项目部人员全力配合，方可保证减少干扰使工程顺利实施。同时高峰期的工程建设强度最高，任何疏忽和不到位都会造成较大的损失，因此，该阶段的监理管理必须得到加强。监理项目部在工程建设高峰期形成以前，将提前对到位人员进行组织和再教育，使其充分理解建设工程的意图，以清醒的头脑投入工作。4) 保证收尾阶段的人员数量在工程收尾阶段，需要处理的问题仍然很多，该阶段仍需要监理项目部人员做大量的工作，为此，监理项目部将放缓人员下场的节奏，在此阶段保证人员坚守岗位，处理竣工阶段的事宜。克服以往项目中重开工、轻收尾的做法，干净利落的处理交验事宜，使工程顺利移交建设单位，尽快运营，尽快发挥效益。1.2监理机构根据本项目监理工作要求及特点，设置“铁科院（北京）工程咨询有限公司新建南昌至赣州客运专线CGJL-8标监理项目部”（简称：CGJL-8标监理项目部），监理项目部下设工程部、安质部、综合办公室和中心试验室，设四个监理组。每个监理组根据标段工区划分，又设置监理小组，形成三级管理模式。监理组的划分与施工标段、重点工程位置、施工专业相结合，总体上考虑方便工作，交通便捷，且有利于监理管理和监理控制。监理项目部将根据本工