象山县旅游业追赶跨越三年行动计划.docx

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1、象山县旅游业追赶跨越三年行动计划(20182023)为进一步推进新时代新思想新形势下象山旅游业跨越式发展，根据市旅发大会和县委十四届三次全体(扩大)会议精神，特制订象山县旅游业追赶跨越三年行动计划(20182023)。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平总书记关于推动旅游业大发展重要指示精神为指导，围绕国家全域旅游示范区和高水平旅游强县建设目标，深入实施“双突破双驱动”战略，以“全域化、国际化、精品化、智慧化”为方向，以提升旅游发展的质量和效益为导向，深化改革创新，加快转型升级，大力实施“四全四特”工程,拉高标杆、奋勇争先，全力推动全县旅游业跨越式发展。二、基本原则一是坚持全域旅游，共

2、建共享原则。坚持全域旅游发展战略,把全县作为一个高水平大景区来布局建设，加强旅游业与文化、体育、农渔业、工业、林业、水利、交通、商贸、城乡建设等相关产业和行业的融合，不断拓展旅游发展空间，催生旅游新产品、新业态、新模式，努力打造宜居宜游、主客共享的全国知名的海洋休闲度假旅游目的地。二是坚持生态优先，科学发展原则。坚持生态文明理念，将绿色生态理念全面融入旅游发展，严格保护海洋海岛资源，推进生态环境综合治理，促进低碳旅游、绿色消费，积极推广节能减排技术，成为实现“绿水青山就是金山银山”的重要示范地区。三是坚持精品引领，注重特色原则。以全域旅游发展规划为指导，加快特色景区、特色小镇、特色乡村、特色民

3、宿等精品项目建设，通过精品项目有力带动全县旅游业供给结构升级。以象山优势资源为依托，坚持因地制宜，突出滨海旅游和影视旅游特色，推动旅游业特色化发展，提高象山旅游产品在国内外旅游市场中的竞争力和吸引力。四是坚持智慧服务，惠民便民原则。主动接轨“互联网+”，加强全县智慧旅游体系建设，推进旅游管理方式、经营方式、服务方式转变。整合各类旅游信息服务平台，推进景区、企业信息化管理，鼓励旅游电商发展。坚持把惠民便民作为发展旅游的出发点和落脚点，大力推进旅游在增就业、减贫困、惠民生中的带动作用。三、发展目标到2023年，全县旅游业在全域旅游、旅游景区品质、产业实力、产业结构、品牌影响力、软硬环境建设上取得新

4、突破。成功创建国家全域旅游示范区，建成高水平旅游强县，打造成为全国知名的海洋休闲度假旅游目的地。1 .产业体系更全。提升完善各具特色、配套齐全、以人为本的高品质旅游景区，举全县之力创建松兰山国家级旅游度假区、影视城国家5A级旅游景区、环石浦港渔文化休闲旅游区。建成一批乡村特色明显、环境优美、产品丰富、布局合理的A级景区村。2 .产业实力更强。推动旅游业从“规模速度粗放型”向“质量效益集约型”发展，到2023年末，全县旅游总收入超过320亿元，接待游客量突破2700万人次，其中接待过夜游客超过1100万人次，过夜游客人均逗留时间达2.5天；累计完成旅游项目投资100亿元。3产业结构更优。加强产业

5、深度融合，观光旅游品质明显提升，休闲旅游类型更加丰富，度假功能显著提高，到2023年，人均旅游消费达到1200元，旅游购物在全县旅游总收入中的比重达到30%,旅游业增加值占GDP的比重达10%,对地方财政贡献度达到12%o4 .品牌影响更广。在“东方不老岛、海山仙子国”的品牌定位基础上，深化构建以“嗨象山”为品牌核心、“一起嗨才够味”为品牌主张、“象宝”为品牌吉祥物、“海滨、影视、美食、乡野”为四大品牌IP的全域旅游品牌支撑体系。通过品牌形象、品牌节庆、品牌活动，不断提升象山旅游对外知名度和影响力。5 .软硬环境更好。形成“快进快出慢游”的旅游交通体系，数量充足、质量达标的旅游厕所网络，以及优

6、质高效、智能化的旅游公共服务体系。到2023年末，智慧旅游服务体系覆盖全县，建成大数据共享平台，实现旅游服务精准化，智慧景区推行率达到IOO%,游客满意度达95%以上。四、工作任务（一）完善旅游规划体系，推进多规合一以象山县全域旅游发展规划为统领，按照“一带四区多组团”的旅游发展格局，修编完善环石浦港、环蟹钳港（大塘港）、环象山港（西沪港）等重点区域旅游规划，编制完善旅游交通、旅游公共服务、旅游用地等专项规划。指导重点旅游镇乡、旅游特色村编制好旅游发展规划或策划。完善各重点旅游功能区总体规划或建设规划。加强规划对接，将旅游规划内容融入经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护规划及其他

7、专项规划的编制或修编中，实现多规合一。（责任单位：县旅委、县规划管理中心、有关管委会、县旅游集团、各有关镇乡）表1：2018-2023年旅游规划编制计划表序号规划名称编制时间责任单位1环石浦港区域旅游发展规划2017-2018县旅委县石浦渔港开发管委会2环石浦港渔文化休闲旅游区（国家5A级景区）建设专项规划2018-2019县石浦渔港开发管委会3蟹钳港-大塘港片区旅游总体规划2018县旅委4旅游公共服务设施建设规划2018县旅委县旅游集团5旅游用地专项规划2018县旅委6镇、乡、功能区旅游总体规划或策划2018-2023有关镇乡、管委会（二）突破项目建设，推进景区品质化发展1松兰山旅游度假区：

8、按照国家级旅游度假区创建目标，加快业态完善、功能提升和旅游基础配套建设，高品质实施省海洋运动基地、东海铭城、白沙湾度假村、金棕桐酒店等重大旅游项目，引入水上运动、体育竞技、温泉疗养、休闲度假等业态，打造长三角知名的滨海休闲度假目的地。（责任单位：县大目湾开发管委会、松兰山管委会、县旅委、丹东街道、爵溪街道）表2：松兰山-大目湾2018-2023年旅游项目建设计划表序号项目名称项目内容进度安排项目投资（万元）责任单位1松兰山入口及内部道路改造提升与游客中心建设包括景区道路3.8公里；游客服务中心装修改造，建筑面积1.4万平方米；停车场停车位2000个。2018年动工，2019完成。25000松兰

9、山管委会丹东街道2省海洋运动中心陆域用地223亩，海域47公顷，主要建设亚运会比赛场馆、亚运村、酒店、水上运动基地、港施、码头等。2018年动工，2023完成。76000县文广新闻出版局松拦山管委会爵溪街道3东海铭城建筑面积120万平方米，打造以休闲度假、康疗养生为主题，集酒店、会议中心、温桌中心、血情小镇、海鲜美食街、景观房产等项目为一体的大型休闲旅游度假村。希尔顿酒店2019年底建成营业560000爵溪街道4白沙湾度假村建筑面积12万平方米，以度假酒店、会议中心、景观房产等项目为主要而容南滨海休闲度假村。喜来登酒店2023年1月建成试营业200000松兰山管委会爵溪街道5象山金棕桐假日酒店

10、改扩建项目用地面积50亩，总建筑面积2.2万平方米，包括1#楼、2#楼及3#楼3个单体。2018年动工2019建成15000松兰山管委会丹东街道6松兰山核心区景观提升及业态完善改造提升核心区景观、建设滨海广场、游方速.、百车营地、休闲街区。2019年动工，2023年建成15000松兰山管委会丹东街道7浙江海阔天淀水上乐园用地面积276.8亩，主要建设游乐园及商业配套设施。2018年5月一期完成营业,2019年二期完成40000县大目湾开发管委会序号项目名称项目内容进度安排项目投资（万元）责任单位8金诚之星文旅项目用地面积76.8亩，建筑面积12.4万平方米，主要建设100米高的地标性建筑、商业

11、、甲级写字楼、五星级酒店及大型演艺中心。2017年动工，2023年建成营业120000县大目湾开发管委会9大目湾亲和源养老项目用地面积100亩，建设老年公寓、医院及其他配套设施。2019年建成营业50000县大目湾开发管委会10游仙寨旅游开发项目用地面积100亩，建设精品酒店、文化展示、会议培训等设施。2018年动工，2019年5月一期建成营业20000丹东街道11金诚绿色体育竞技小镇打造一座集体育竞技、文旅、艺术表演、健康、教育、产业研发及产业制造等为“本”的国际一流特a小镇。2019年动工870000县大目湾开发管委会12大羊屿岛开发项目海岛面积387亩，建设用地面积约6.4万平方米，游艇

12、培训中心、游艇展示中心、游艇销售中心以及与之相关配套的住宿、餐饮等相关配套设施。2019年动工50000县大目湾开发管委会13庞德巨星国际文化中心用地面积约41.9亩，开发酒店式公寓、整形美容医院、主题娱乐与风情广场争一体的转流时空间。2018年动工40000县大目湾开发管委会14乐惠酒文化商业综合体用地面积约37.5亩，开发酒文化品尝体验中心、休闲旅游与商务交流为一体的酒文化南业综合体。2018年动工，2019年建成30000县大目湾开发管委会15茂御酒店五星级酒店2018年设计规划，2019年动工105000县大目湾开发管委会16万豪假日酒店占地面积约10亩，建设五星级酒店2018年动工1

13、0000县大目湾开发管委会2 .象山影视城（中国海影城）：围绕国家5A级景区和省特色小镇创建目标，加快影视城旅游基础设施和配套服务设施建设，强化中国海影城海上传奇旅游功能，加快海影城三期项目建设，尽快落地宁波广电项目，联动打造国际化电影工业实验区和实景电影主题乐园。（责任单位：宁波影视文化产业区管委会、县旅委、新桥镇）表3：影视城区域2018-2023年旅游项目建设计划表序号项目名称项目内容进度安排项目投资（万元）责任单位1星光影视小镇配套设施建设建设影视大道2400X50米（2017年重点工程）、配套游客服务中心和可满足3000辆停放的大型停车场、商业服务配套设施、水上景观改造及配套工程。2

14、017年动工，2023年建成。41500宁波影视文化产业区管委会2浙江广电象山影视基地用地面积约IOOO亩，建设国际一流国内领先的影视文化旅游综合体。2023年三期建成营运。150000宁波影视文化产业区管委会3狮子山田园综合体拟租用农业及林业用地约1500亩，其中建设用地约30亩。建设一个集休闲度假、农业科普教者、亲学游家、未上乐园等于一体的田园综合体。2018年动工，一期2019年建成营业。50000县旅委4新桥金元名都大酒店150个房间，300个餐位，打造集餐饮住宿、休闲娱乐等功能于一体的主期精品酒店。2019年建成营业。5000新桥镇政府3 .石浦渔港古城：以环石浦港国家5A级景区创建

15、和深化石浦渔港风情小镇建设为目标，加大招商引资力度，加快石浦渔港古城一期功能提升和二期整体开发，积极打造渔港亮丽工程等夜游项目。（责任单位：石浦镇、县石浦渔港开发管委会、县旅委、县旅游集团）4 .中国渔村：注重与石浦渔港古城旅游功能协作和互补，推进中国渔村一期、二期整体开发、功能提升和业态培育，积极打造宋城“千古情”项目。（责任单位：石浦镇、县石浦渔港开发管委会、县旅委）5 .半边山旅游度假区：按照建设省级旅游度假区标准，注重与石浦渔港古城、中国渔村景区的差异化发展和功能互补，充分发挥工人疗养院、皇冠假日酒店等重点项目带动作用，加快建设五彩渔镇、欢乐海洋等项目，把半边山旅游度假区打造成集观光、运动、休闲、度假、疗养等为一体的综合性旅游区。（责任单位:县旅委、石浦镇、县石浦渔港开发管委会）表4：环石浦港区域2018-2023年旅游项目建设计划表序号项目名