解读《宿州市十四五循环经济发展规划》.docx

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1、解读宿州市十四五”循环经济发展规划一、起草背景和依据依据循环经济促进法、“十四五”循环经济发展规划、安徽省“十四五”循环经济发展规划和宿州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等文件，制定本规划。二、制定意义“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是实现党中央关于碳达峰、碳中和决策部署的关键期和窗口期。为此，国家提出建立健全绿色低碳循环发展经济体系等一系列新要求，大力推行循环经济理念，加快构建多层次资源高效循环利用体系。结合宿州市资源禀赋和内外部环境来看,绿色低碳循环发展迫在眉睫。三、起草过程2023年8月开始征求各

2、县（区）政府和市有关单位意见，10月再次征求意见，在吸收采纳征求意见的基础上，形成规划。2023年11月正式印发实施。四、主要工作目标资源循环型产业体系基本形成、废旧物资循环利用体系初步建立、绿色消费生活方式基本形成、循环发展制度体系更加健全。到2025年，主要资源产出率比2023年提高约20%,单位GDP能耗、用水量比2023年分别下降13%.15%,单位GDP二氧化碳排放继续大幅下降，一般工业固体废物综合利用率超过98%,农作物秸秆综合利用率超过95%,畜禽粪污综合利用率达到85%,城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，节能环保产业产值年均增长15%以上。五、主要任务一是构建资源循环型产业

3、体系，提高资源利用效率。二是构建废旧物资循环利用体系，建设资源循环型社会。三是深化农业循环经济发展，建立循环型农业生产方式。四是健全绿色循环流通体系，推动生活方式绿色转型。同时有九项重点工程和行动：绿色产业高质量发展行动、节能降碳减污协同增效行动、关键技术与装备创新工程、新能源基础设施建设工程、园区绿色低碳循环改造工程、废旧物资循环利用体系建设工程、塑料污染全链条治理工程、农业废弃物循环利用工程、绿色消费生活创建行动。六、保障措施一是加强组织实施。各有关部门按照职能分工重点落实各项任务，结合实际抓好规划贯彻落实。二是建立健全制度标准体系。严格落实相关法律法规制度。贯彻落实国家和省级部门关于循环

4、经济标准体系要求，支持社会团体制定资源循环利用领域的团体标准。三是构建绿色技术创新体系。数字赋能，加快形成循环经济技术支撑体系。推动一批重点绿色技术创新成果支持转化应用，推动生态价值实现。四是加强绿色金融政策支持。加强财政资金对循环经济的引导作用。落实相关税收优惠政策。五是健全绿色收费价格机制。健全收费标准动态调整机制。落实节能环保电价政策，推进农业水价格综合改革，继续落实好居民阶梯电价、气价、水价制度。六是强化监督管理。加强对回收利用等企业的规范化管理，严格执行固体废物零进口政策，强化市场监管，加强环境监管。七是加强示范推广。实施典型经验模式推广行动，营造促进循环发展的舆论氛围。七、解读人及政策咨询服务电话解读人：张爱祥宿州市发展和改革委员会二级调研员咨询电话：