臭氧污染防治攻坚行动方案.docx
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1、臭氧污染防治攻坚行动方案(2023-2025)为贯彻落实省臭氧污染防治攻坚方案关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见空气质量改善十四五规划等文件要求,巩固改善环境空气质量,加强臭氧污染防治持续改善大气环境质量,保障人民群众身体健康,结合实际,制定本方案。一、总体要求(-方旨导思想。以生态文明思想为指导,以全面改善空气质量,持续深入打好蓝天保卫战为核心,以坚持精准治污、科学治污、依法治污的工作方针,以推进臭氧前体物一挥发性有机物和氮氧化物污染治理为着力点,坚持突出重点、精准施策、标本兼治、强化管控、数治先行的工作原则,加强工业源、生活源、移动源全领域防控,强化源头替代、末端治理、无组织管控全流程治
2、理,着力破解环境空气质量改善不平衡、基础不扎实的难题,持续提升大气污染精准管控能力,增加优良天数,推进生态环境质量持续改善和经济高质量发展。(二)攻坚目标。到2025年,工业企业综合治理水平有效提升,源头、末端、无组织排放等全流程治理能力明显增强;中小微企业废气治理设施活性炭集中收集再生体系实现全覆盖,移动源、生活源VOCs得到有效管控。VOCs.NOx排放削减量完成总量减排要求;臭氧污染应急和防治体系初步建立,臭氧浓度稳中有降,城市空气质量优良天数比率达到95%,细颗粒物(PM2.5)和臭氧协同控制取得积极成效,挥发性有机物(VOCs)、氮氧化物重点工程减排量分别不低于0.95万吨和1.5万
3、吨。县级以上城市不发生臭氧引起的重污染天气。二、主要任务(-)低效设施升级改造。积极开展企业挥发性有机物(VOCs)治理设施排查,对涉及使用低温等离子、光催化、光氧化技术的废气治理设施,以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术的设施,逐一登记入册,加快推进VOCs治理低效设施升级改造,着力解决中小微企业普遍采用低效设施治理VOCs废气的突出问题;建立VOCs治理低效设施动态清理机制,鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建,从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。定期开展抽查,发现一例、整改T列。(二)原辅材料代替。深入排查使用涂料、油墨、胶粘剂、涂层剂、清洗剂等
4、原辅材料的企业,摸清涉VOCs产品类型、使用比例和使用量,建立清单台账。结合产业特点,制定实施重点行业VOCs源头替代计划,全面执行各类涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品的有害物质含量限值相关强制性国家标准,到2023年,各区上报辖区内含VOCs原辅材料使用情况和工业涂料、油墨、胶粘剂源头替代政企协商计划,无法替代的由各区严格把关并逐一说明。到2024年,对重点行业源头替代计划实施情况开展中期调度,对进度滞后的企业加大督办帮扶力度。到2025年,原辅材料使用比例分别降低25个百分点。(三遵础设施建设。推动建立地方政府主导、市场化方式运作、服务中小微企业的废气治理活性炭公共服务体系,依托数字化应用
5、推进活性炭全周期监管,做到规范采购、定期更换、统一收集、集中再生。全面推行一厂一制。组织企业全面完成涉VOCs企业一厂一制编制,强化源头、过程、末端全流程控制,对相关企业要求系统梳理VOCs排放主要环节和工序,对治污设施的启停、运行、检查维修等作业制定具体操作规程,提出有效的VOCs综合治理措施,指导提升企业源头、工艺、末端和无组织减排空间,建立记录企业生产和治污设施运行关键参数的管理台账。(四)园区绿色建设。推进工业园区和企业集群建设涉VOCs绿岛,统筹规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等,加强化工园区治理监管,规范园区及周边大气环境监测站点建设,以园区环境空气质量和
6、企业大气污染防治绩效评级为核心指标,对化工园区大气环境管理等级评价。持续提升工艺装备和污染物排放控制,逐步改进运输方式。企业集中、排污量大的化工园区,组织开展高活性VOCs特征污染物的网格化分析及重点企业VOCs源谱分析,加强高活性VOCS组分物质减排。推进建设区域吸附剂集中再生中心,同步完善吸附剂规范采购、统一收集、统一再生的管理体系;相同有机溶剂使用量较大的工业园区和企业集群,鼓励建设有机溶剂集中回收中心。(五)产业集群综合整治提升。全面排查涉VOCs排放工业园区和企业集群,进一步完善涉VOCs园区、集群台账信息,明确企业行业、数量、原辅材料特征、VOCS产生环节及排放情况等信息。重点排查
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