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1、纪委履行第一职责加强监督工作方案为贯彻落实二十大精神,按照十四届县纪委五次全会工作部署,准确把握监督职责定位,突出政治监督,履行监督第一职责,强化日常监督,结合我镇实际,制定如下工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和指示精神,准确把握新时代政治监督根本任务,坚持“三个一以贯之”的要求,精准监督、创新监督,全面加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、推动党中央重大决策部署落实、加强党的政治建设、落实中央八项规定精神,以及意识形态、民族宗教等党的重点工作的监督检查,使党组织和党员干部始终忠实执行党中央
2、决策部署,始终符合党的政策,始终遵守党内法规,形成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的强大合力。二、监督内容(一)精准实施政治监督1加强对我镇各党支部和党员干部“两个维护”情况的监督。主要包括:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况;学习贯彻习近平总书记有关重要论述、重要讲话精神情况;贯彻执行党章党规和宪法法律法规情况;增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况;遵守党的政治纪律和政治规矩情况;意识形态、民族宗教等党的重点工作落实情况。以上6个方面的监督检查主要通过查看学习笔记和现场提问方式进行。2.加强对落实习近平总书记重要指示和批示精神的监督。主要包括贯
3、彻落实2013年2月习近平视察甘肃时做出的“八个着力”重要指示精神;贯彻落实2019年3月参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神情况;贯彻落实2019年8月视察甘肃重要讲话精神,特别是到古浪县黄花滩移民区富民新村和八步沙林场视察时的指示精神情况;贯彻落实2023年2月26日在推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话、2023年3月6日在决战脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神情况。以上4个方面监督检主要是通过查看学习笔记、会议记录方式进行。3.加强对中央和省、市、县重大决策部署贯彻落实情况的监督。生态环境保护情况;打好“三大攻坚”战情况;新冠肺炎疫情防控工作情况。主要
4、结合镇党委部署的拆零拆违环境卫生整治和禁牧防火工作落实情况进行监督。4加强落实全面从严治党主体责任情况的监督。主要包括:落实中央关于加强党的政治建设的意见情况;贯彻镇党委落实全面从严治党主体责任情况。5 .加强对巡视巡察反馈问题整改情况的监督。主要包括:思想认识、反馈问题认领、研究部署情况;整改责任、整改措施落实情况;举一反三、建章立制等情况。(二)全面强化权力运行监督6 .围绕权责法定、权责透明、权责统一开展监督。主要包括:合理分解和科学配置权力情况;推进党务、政务、司法、村务、财务公开情况;建立可查询、可追溯的权力运行反馈机制情况。7,围绕“关键少数”开展监督。主要包括:履行管党治党政治责
5、任情况;履行领导、管理和监督职责情况;执行议事决策规则和“三重一大”决策机制情况;执行民主集中制原则情况;带头廉洁从政、改进作风情况;加强家风建设情况。8 .围绕制度执行情况开展监督。主要包括:领导干部带头执行党内制度和国家法律法规情况;建立完善内部管理制度情况;推动制度执行等情况。(S)强化政治侵害群众利益突出问题监督9 .加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理的监督。主要包括:脱贫攻坚工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况;3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等“两不愁三保障”冲刺清零后续工作情况中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、
6、国家和省上脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导、省委省政府明查暗访、脱贫攻坚“回头看”排查、农工党甘肃省委员会民主监督调研督导反馈问题整改情况;精准施治脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义问题情况;巩固“一卡通”专项治理,建设“一卡通”治理长效机制情况;到户产业扶持政策、资金落实情况,贯彻落实县委办公室、县政府办公室关于全面抓好到户产业扶持政策落实方面问题整改工作的通知情况;深化拓展武威市扶贫惠农资金监管网情况;紧盯“乡情、村点”开展乡村“小微权力”集中整治情况,贯彻落实关于加强乡村小微权力监督工作的实施方案;扶贫领域违纪违法问题线索移送情况;深入开展警示教育情况。10 .加强漠视侵害群众利益
7、问题整治情况的监督。主要包括:重点领域专项治理情况,贯彻落实在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益突出问题的工作方案情况;农村乱占耕地建房整治情况;惠农资金监督情况;重点行业乱象整治情况,贯彻落实县纪委监委关于进一步发挥监督作用推动专项整治包庇纵容黄赌毒和黑恶势力甚至“保护伞”问题不断深化的工作方案关于进一步加强金融乱象集中整治的通知情况。(S)强化作风建设监督11 .加强整治形式主义和官僚主义问题的监督。主要包括:持续开展“四察四治”专项行动情况;大力纠治不落实情况;大力纠治不担当不作为情况大力纠治困扰基层的形式主义等情况。12 .加强贯彻落实中央八项规定精神的监督。主要
8、包括落实“三公经费”和公用经费压缩要求的情况;廉洁过节的情况;公务接待、公务用车管理试用、规范津补贴、操办婚丧喜庆事宜、公款出国(境)等情况;利用微信等电子红包收送礼金、单位食堂公款吃喝、私人会所互相宴请、接受老板吃请等;完善监管制度、健全长效机制情况。三、监督措施1聚焦突出问题,扎实开展监督。坚持问题导向紧盯重点领域,选择问题易发、多发,群众反映强烈的领域和关键位置开展重点监督,精准发现问题,推动完善体制机制。2 .紧盯“关键少数”,着力规范权力运行。围绕权力运行各个环节,督促各村根据关于小微权力监督工作实施方案制定权力清单、责任清单,推动权限、程序、责任法定化,进一步完善发现问题、纠正偏差
9、。3 .强化日常监督,精准运用“四种形态”。注重运用谈心谈话防微杜渐,监督前移,增强实效。实事求是运用“四种形态”,精准把握政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统四、监督方式1通报情况。定期对监督检查发现的问题进行通报,督促按时限进行整改,对整改不到位的上报镇党委研究进行严肃处理。2 .谈话提醒。元旦、春节、端午、国庆、中秋、毕业季、升学季等重要时间节点以及上级组织部署的重大决策执行、重点项目实施,对相关责任人进行谈话提醒,督促落实管党治党主体责任,严格遵守廉洁自律规定。3 .分析研判。定期对被监督对象的政治生态进行分析,综合研判、梳理问题,及时向被监督对象提出加强和改进的意见和工作措施,每年度开展2次政治生态分析研判,及时向县纪委建委提交分析研判报告。4 .提出建议。对在监督中发现的突出问题,或需要整改落实的事项,列出问题清单,下发整改通知书,责成被监督单位党支部认真分析问题背后的原因,找准制度、管理上的漏洞,以点带面进行整改,进一步压实责任。5 .督促整改。对各类问题建立整改台账,实行销号管理,采用电话督办、现场核实、跟踪问效等方式,推动问题限期整改到位。