粮食机械化生产提质增产减损行动方案.docx

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1、粮食机械化生产提质增产减损工程方案为进一步做好粮食作物机收减损工作,充分发挥农机对粮食生产的重要物质保障和关键技术载体作用，促进粮食稳产增产，保障粮食安全，将机收减损作为粮食生产机械化主要工作常抓不懈，采取综合措施提高粮食机收作业质量,特制定本工程方案。一、指导思想全面贯彻落实国家抓好粮食生产和重要农产品供给、守住保障粮食安全底线作出的重大部署，牢固树立减损就是增产理念，以主要粮食作物生产为重点，以建设高端智能农机装备推广应用先导区为载体，以推进农机作业质量提升、装备转型升级和农机农艺融合为主线，压紧压实工作责任，落实落细农机管理服务措施，开展粮食机械化生产提质增产减损工程，大力提升粮食作物机

2、械化收获质量，最大可能降低机收损失，最大程度实现颗粒归仓，全面提高粮食作物综合保障能力。二.工作目标把粮食生产提质增产减损工程作为推动大型高端智能农机装备推广应用的一项重要内容。到2025年末，节粮减损技术体系、标准体系、农机装备体系基本建立，粮食生产提质增产减损的机械化生产模式基本成型，并在全城范围推广，农机装备加快智能化、高端化升级，基本实现主要粮食作物机械化生产标准化，提质增产减损工程对全省粮食综合生产能力的贡献显著提升。力争玉米果穗机收总损失率3%,玉米籽粒机收总损失率3.5%,小麦机收总损失率1.1%,水稻机收总损失率2.5%粮食主产区的作业机具供需平衡，机具转移秩序良好，保障重要农

3、时生产任务有序推进，不误农时。三、重点任务(-)粮食生产提质增产减损工程1耕作整地提标工程。重点推广应用大马力拖拉机配套使用的耕作机械，对现有动力机械进行智能化改造升级，优化配置与智能动力机械相配套的耕整地作业装备，提高土壤蓄水保埔能力、消灭部分杂草、减少病虫害、平整地表，提高农业机械化作业标准，促进粮食增长。在适宜地区广泛推广应用免耕或少耕保护性耕作模式，促进土耕地用养结合、永续利用。到2025年，保护性耕作面积力争达到3000万亩。推进耕整地作业标准化。以农机农艺相融合技术为核心，优化和完善深松、翻耕、耙地、起垄、镇压等作业环节等机械配备方案、作业规范和作业标准，制定完善土地保护性耕作机械

4、化作业技术指引。2、高效科技保苗工程。立足早字当头，早调查，早谋划，早预防，抢抓关键农时，精准施策，大力推广应用高端智能精量播种机，重点推广具有免耕防堵、分层精量施肥、种肥监测、智能免耕和电液自控仿形等功能高速精量播种设备，实现高速精量精准播种，推广水稻工厂化育秧、玉米大垄密植和单粒精播及播种侧深施肥或分层施肥技术，到2025年，精量播种机全面推广应用，精量播种机的保有量占播种机总量92%以上。科学选择适宜全程机械化生产的优良品种。玉米重点选择高产稳产、耐密性好、抗逆性强、收获期籽粒含水量低；水稻重点选择高产优质、多抗广适。推广因地适宜播种技术。要科学确定种植密度，做到播种精细、用种精量、下籽

5、均匀、深浅一致、覆土严密。适时适温抢墙播种,干旱地块可采用保护性耕作技术。春涝地块，在加快散墙适时播种，适当浅播浅种浅覆土，防止种子低温粉籽，确保一次播种保全苗。3、规模化经营工程。推行整村流转、粮食生产功能区整区流转等方式，实行集中规模化经营。发挥村级组织在土地流转中的组织协调作用，鼓励村集体接受委托流转或收储抛荒耕地流转，根据产业规划招引农业经营主体。探索建立土地流转指导价制度，以县为单位根据不同流转土地用途合理确定指导价，有效控制流转成本，规范流转机制。鼓励各地先行先试，调整优化耕地地力保护补贴政策，强化谁种粮谁受益，谁多种粮谁多得导向，支持农民多种粮种好粮。省财政继续安排奖补资金，引导

6、各类社会化服务组织和规模种粮主体提供全程托管、代耕代种、联耕联种、统防统治等订单式、托管式、全程式服务，解决小农户的生产实际困难。4、科学高效施肥工程。有针对性地开展测土配方施肥等科学施肥技术，降低农业生产成本，减少资源浪费，提高农产品产量，改善农产品品质。到2025年，基本实现测土配方施肥技术全覆盖。优选施肥机械装备,旱田区优选具有分层施肥功能的播种机,水田区优选带有侧深施肥功能的插秧机及配备撒播器的植保无人机,充分发挥高端智能施肥机械、信息技术服务平台与监测评估系统和大数据在农业生产中的作用，推进精准施肥、智慧施肥。以种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体为重点，充分引导和发挥社会化

7、服务组织作用,推进机械深施、叶面喷施和水肥同施,促进施肥方式转变。鼓励引导农民增施有机肥，推动有机无机配合施用。加快推进畜禽粪便还田利用、绿肥种植、秸秆还田和商品有机肥应用。5、植保提质增产工程。坚决贯彻预防为主，综合防治的植保方针，立足于早，着眼于防，强化重大病虫监测预警，多渠道及时发布预报、警报和防治信息精准指导防控。推广高端智能施药装备,推广减量增效规范施药技术。加大先进喷药机械和节药喷头的宣传,组织开展现场实训和观摩培训活动，加大对作业手安全用药、减量规范施药的培训力度，推广普及喷嘴选择、喷嘴调校、合理减飘、适速作业等规范施药技术，有效提高防治效果、减少农药用量，减轻作物药害，实现农作

8、物提质增产。依托高效智能施药机械，以稻瘟病、粘虫、草地螟、稻水象甲等重大病虫害为重点，加大统防统治、联防联治、应急防治和绿色防控技术应用，实现虫口夺粮促丰收。到2025年，农药利用率达到50%,病虫害绿色防控覆盖率达到80%o6、机械收获提质减损工程。加快推广应用高端智能绿色高效收获机械。开展高端智能收获机械的试验示范，促进智能绿色高效收获机械应用，发展全环节智能化收获，提升收获机械减损性能。淘汰老旧收获机械，补齐在割台、脱粒等作业环节存在的短板，提高机械收获装备在作业质量、安全性等方面关键技术到位率和覆盖率，做好应急抢收和应急服务保障。集成推广农机农艺和品种配套的收获技术。制定玉米、水稻等主

9、要农作物机收减损技术指导规范，进一步提升可操作性。着力推进粮食精细收获，减少田间地头的收获损失。加大培训宣传指导力度。组织开展机收减损宣传培训，将农机手培训纳入高素质农民培育工程提高机手规范操作能力。根据作物品种、成熟度、含水率和当地天气、地域、地块等不同作业环境合理确定作业方式、作业速度，减少作业损失，适时调整机具，选择适宜的收割机作业参数，做到精细作业，促进粮食减损增效，为保障粮食安全做出贡献。7、科学规范储粮工程。大力推进储备粮食承储仓房隔热保温和气密性改造，有效提升行业安全储粮、科学储粮、绿色储粮水平。加强机械化在储粮过程的关键作用，统一晾晒、烘干、运输等环节的机械化作业操作规范。研发

10、和试验示范先进、智能的储粮机械，提升储粮工作效率，减少储粮损失率，加大绿色热源烘干设备推广力度，鼓励产粮大县推进环保烘干设施应用。创新粮食储存技术。引导农户科学储粮。树立粮食减耗等于增粮增效理念，扶持和引导农民利用先进技术科学储粮，极大限度减少粮食损耗较大的储粮方式。完善粮食仓储社会化服务体系，建立安全可靠的粮食银行，拓宽粮食储存渠道。通过线上线下、送教上门、以干代训等方式，对粮食检验人员开展培训，提升粮食质检人员能力。8、产地初加工减损工程。提高粮食初加工装备水平。积极扶持引导粮食初加工装备研发机构和生产企业,突破卡脖子技术,逐步实现初加工装备智能化、清洁化，提升粮食初加工装备水平。集成组装

11、一批科技含量高、节粮节能的粮食初加工装备，推进粮食初加工装备与加工技术的有机结合，降低粮食初加工物耗能耗。提升粮食加工技术水平。进一步完善粮食初加工标准体系，制修订粮食全品种、全环节初加工技术指导规范。组织开展初加工技术创新，研发一批集自动测量、精准控制、智能操作于一体的减损实用技术，补齐粮食初加工技术方面的短板。推广先进初加工技术模式。总结粮食初加工环节减损增效实际案例，制定完善成熟的技术模式，建立以粮食初加工为主导产业的农业高新技术产业示范区，集中运用和展示先进初加工技术模式，快速提高粮食初加工环节作业质量。（二）建立完善粮食生产提质增产减损体系1完善规模化经营体系。以稳定和完善农村基本经

12、营制度、保障农民土地承包权益为基础，以丰富和完善农村双层经营体制、发展农业规模经营为重点，以建设现代农业、促进农民增收和实现城乡融合发展为目标，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，按照政府监管、农民自愿、市场运作、政策扶持、产业带动、规范有序的要求，加大政策宣传力度，强化管理服务，加强示范引导，创新农业经营机制，培育新型经营主体，加大土地流转步伐，加快发展农业社会化服务，形成区域化布局、规模化种植、产业化发展。2、完善基础设施保障体系。进一步建设和完善农机信息化管理平台，推进大数据、物联网、区域链、人工智能等新兴信息技术与现代农业的深度融合，加快农业生产经营上网、上云、上

13、链，推进农业网联、物联、数联、智联应用。按照田成方、渠相通、道相连、旱可灌、涝可排、机有库、具有棚的标准，加强高标准农田和农机具场库棚建设，推进农田宜机化、作业标准化、生产规模化、管理数字化、经营集约化。3、完善配套技术支撑体系。依托现代农业产业协同创新体系和基层农技推广体系，以高端智能农机为载体，不断总结和提炼成熟技术模式，加快先进技术集成配套和推广应用。加强对基层农技人员和新型农民开展农机使用、农机维护、精确施肥、规范施药、高效栽培等农机农艺技术培训，以示范园区、示范带等为载体，加大推广和示范力度。4、完善政策资金支持体系。引导金融机构加大对农机企业研制高性能农机产品、农机新型服务主体购置

14、先进农机具的信贷投放力度,灵活开发各类信贷产品和提供个性化融资方案。鼓励金融机构针对权属清晰的大型农机装备开展抵押贷款，在合规审慎的前提下，按规定程序开展面向新型农业经营主体的农机融资租赁业务。鼓励选择重点农机品种，支持开展农机保险。创新农机购置补贴方式，对高端智能和传统农机装备实施优机优补等差异化补贴。探索将粮食烘干成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围，提升烘干能力。5、建立服务保障评价体系。结合全省主要粮食作物生产的实际，研究制定粮食作物生产提质增产减损机械化作业评价方法,顺应农业机械装备提档升级需求，科学评价农机装备水平、作业水平、管理水平和服务水平，建立检验我省粮食作物生产提质增产减

15、损的评价标准体系。四.保障措施（-）加强组织领导。各地要高度重视，系统谋划，协同推进,认真分析不同主体、不同作物、不同生产方式的成本,研究提出节约和提高产出水平的办法，切实落实有关政策措施，进一步推动政策制度、体制机制和工作举措等创新，着力在各环节降低生产成本，提高经营效益。（二）强化指导服务。深入实施素质培养工程，加强农民生产技能培训，全面提升科学种粮能力。加强粮食产业体系队伍建设，深化落实粮食生产专线和在线服务机制，组织各级专家与种粮主体建立结对联系制度，点对点开展政策咨询、生产服务、技术指导，切实提高服务的精准性、及时性和实效性。（三）加强宣传引导。充分利用广播电视、微信、快手、抖音等新媒体平台，广泛宣传农业生产提质增产减损的重大意义，引导农民以及其他农业经营主体自觉参与，营造良好社会氛围。