突发涉外事件应急预案.docx
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1、突发涉外事件应急预案1总则1.1目的为建立健全全县处置涉外突发事件应急机制,保障境外我县人员、县内涉外人员的生命财产安全及其合法权益,特制定本预案。1. 2依据本预案编制依据是宪法和国家涉外突发事件应急预案涉外突发事件应急预案突发事件应急预案突发事件总体应急预案等国家有关法律法规。1.3适应范围境外发生的造成我县驻外人员、援外人员、承包劳务人员、境外就业人员、留学生及境外其他出境人员伤亡、财产损失的突发事件。在本县内发生的造成在涉外人员伤亡、财产损失的突发事件。1 .4基本原则以人为本,力保安全;统一指挥,分级负责;预防为主、平战结合;依法办事、保守秘密;2 .组织指挥体系和职责2.1 县涉外
2、突发事件应急领导小组县涉外突发事件应急领导小组组长由县政府分管领导担任,副组长由县委统战部分管副部长、县政府办公室副主任、县应急管理局局长担任,成员单位由县教育局、科技局、公安局、民政局、财政局、人社局、交通局、文体广旅局、卫健局、市场监管局、司法局等部门和有关乡(镇)政府组成。领导小组职责是贯彻落实中央、省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府对特别重大、重大涉外突发事件的处置决策和应对措施,统一领导、指挥境外涉县内和县内涉外的突发事件的处置;组织协调各相关部门、各乡(镇)政府按应急预案开展工作。应急领导小组下设办公室,办公地点设在县委统战部。办公室主任由县委统战部分管副部长担任,办公室职
3、责是负责信息汇总、上报以及下达;传达县涉外应急领导小组的指示、命令;协调、督促、检查各项处置决策和应对措施的落实;按职能分工,牵头处理有关具体事务。2.2 职责和任务1在县境内重大突发涉外事件发生后,由县涉外突发事件应急领导小组办公室、各成员单位在领导小组的统一指挥下,按其职责分工进行协调和处置。2 .决定启动和终止本预案应急措施。3 .确定并指派县涉外突发事件应急领导小组成员的具体任务及分工。4 .分析、研究重大突发事件事态发展,做出相应决策或向县委、县政府提出决策措施建议。5 .根据县委、县政府的相关应急处置工作进行督办。6 .商定重大突发事件的信息发布、舆论导向、新闻报道、中外记者采访等
4、有关事宜。7 .研究、决定其他有关应急处置工作的重大事项。2 .2.1应急状态下的职责1根据突发事件的性质、规模和影响,建议启动或终止本预案应急机制。3 .组织、安排县涉外突发事件应急领导小组会议。4 .根据县涉外突发事件应急领导小组决定,协调开展涉外突发事件应急处置具体工作。5 .监督、检查应急处置情况。6 .研究、处置应急工作中的其他事项。2.2.2常态下职责1与有关部门共同跟踪我县安全形势,收集、分析、研究有关安全信息,提出预警或县涉外突发事件应急机制建议。2.对县涉外突发事件应急预案提出修订建议。组织修订和完善县涉外突发事件应急预案,指导、协助各有关部门,建立联络手册,建立应急信息资料
5、库。3.应急准备3.1 预防预警机制建立和完善涉外突发事件应急准备,包括预防、预警机制。3.2 信息收集建立与县公安局等有关部门的情报信息沟通和交流机制。平时加强调查研究,收集可能发生重大涉外突发事件的信息,及时上报。4.分级响应根据涉外突发事件发生的地点、性质、规模和影响,将涉外突发事件分为特别重大级(I级)、重大级(H级)、较大级(III)。4.1I级响应4.1.1指标有下列情况之一的,为特别重大涉外事件:1 .造成死亡人数30人以上或死伤100人以上;2 .造成外国驻我县机构及人士安全及财产重大损失,并具有重大政治和社会影响。3 .根据县委、县政府安排部署和县涉外突发事件应急预案I级响应
6、或县政府启动预案I级响应的其他涉外突发事件。4 .2II级响应5 .2.1指标有下列情况之一的,为重大涉外突发事件:1造成死亡人数1029人;2 .伤亡人数在50人一99人;3 .造成或可能造成外国驻我县机构及人员安全及财产较大损失,并具有较大政治和社会影响。4 .根据县委、县政府指示和县涉外突发事件应急领导小组牵头处置或县政府认为有必要启动预案II级响的其他涉外突发事件。4.3III级响应4.3.1指标有下列情况之一的,为较大涉外突发事件:1造成死亡人数10人以下,或死伤50人以下;2 .造成或可能造成外国驻我县机构和人员安全及财产一定损失,并具有一定政治和社会影响的。3 .认为有必要启动应
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