福建省出租汽车驾驶员从业资格许可一件事集成套餐服务改革实施方案.docx

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1、福建省出租汽车驾驶员从业资格许可一件事”集成套餐服务改革实施方案为深入推进“放管服”改革，贯彻落实福建省行政审批制度改革工作小组办公室福建省数字福建建设领导小组办公室关于做好2023年度“一件事”集成套餐服务改革的通知（闽审改办（2023）4号）和福建省行政审批制度改革工作小组办公室福建省数字福建建设领导小组办公室关于印发省直部门第二批“一件事”集成套餐服务事项清单的通知（闽审改办（2023）8号）等文件要求，提升我省道路运输行业政务服务水平，推动出租汽车驾驶员从业资格许可“一件事”集成套餐服务改革，着力“减环节、减材料、减次数、减时间”，进一步提高行政审批服务质量与办事效率，扎实提升群众办事

2、的体验感与满意度，结合实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，以群众办事更高效、更便利为导向，加大推动政府职能转变和“放管服”改革力度，立足群众实际需要，集成办理出租汽车驾驶员从业资格许可事项，加强交通、公安部门业务协同和信息共享，整合申请表单、精简办事材料、压缩办理时间、再造办理流程，做到“一张表单、一套材料、一次提交、多方复用”，实现“一件事一次办“，降低制度性时间成本，优化提升服务体验,增强群众的获得感,建设人民满意的服务型政府。二、实施方式通过建立健全交通、公安跨部门联合办事机制，集成出租汽车驾驶员从业资格许可所涉及的行政环节

3、，强化交通、公安部门业务协同和信息共享，实现出租汽车驾驶员从业资格许可“一件事”办理。同时，鼓励有条件的地区推进信息化数据互通，提升整体办事效率，进一步压缩办事时限。三、重点任务（一）优化再造办事流程精简出租汽车驾驶员从业资格许可办理流程和时限，推进办理“一件事”业务协同、信息共享。申请人向所在地出租汽车驾驶员从业资格许可业务办理机构申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试。交通运输部门将相关材料传送给公安部门。公安部门根据交通运输部门提供的申请人信息，对申请人进行背景核查，并提供无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录、无暴力犯罪记录

4、等相关材料（以下简称“背景核查材料”）。申请人无需向公安部门申请提供上述相关证明材料，实行集成服务，统一受理、同步评估、并联审批、一口出件。（二）编制发布办事指南各地交通、公安部门将出租汽车驾驶员从业资格许可“一件事”涉及的办理环节、申请材料、办理时限等进行整合优化，统一规范办事流程。通过办事大厅指示牌、政府网站等多渠道展示办事指南，实现“一次告知、一表申报、一窗办结”。（三）多渠道信息共享鼓励有条件的地区通过线上渠道，实现交通、公安部门信息数据互通，让“群众不跑腿数据跑全程”，提高“一件事”办理效率。条件暂不具备的地区可通过线下渠道，以纸质材料交换等方式做好背景核查。切实做到线上线下同一标准

5、、同一流程、同质服务、一体化办理。三、实施步骤（一）建立工作推进机制省交通运输厅和省公安厅协商确定出租汽车驾驶员从业资格许可“一件事”办理工作机制，指导督促各地工作推进，协调解决跨部门、跨区域相关事项。各地交通、公安部门要相应成立工作领导小组或专门工作机构，精心部署、迅速启动，保障工作有序推进，取得实效。（完成时间：2023年10月底前）（二）推动工作全面落地各地交通、公安部门要根据上级部门相关要求，对出租汽车驾驶员从业资格许可“一件事”涉及的办理环节、申请材料、办理时限等进行整合优化，组织开展培训，使窗口工作人员和审批办理人员熟练掌握改革后的业务流程和工作规范，实现出租汽车驾驶员从业资格许可

6、“一件事”办理。（完成时间：2023年11月底前）（三）总结提升优化完善各地交通、公安部门在工作中取得的重大进展、优秀经验和存在问题，要及时反馈上级相关部门，省交通运输厅和省公安厅将及时研究解决“一件事”改革工作中的问题。（完成时间：2023年12月底前）四、保障措施（一）加强组织领导。各地交通、公安部门要高度重视，充分认识推进“一件事”集成套餐服务改革工作提高行政审批服务效能对做好“放管服”改革和优化营商环境堵点痛点难点问题改进工作的重要性和紧迫性，要加强人员、经费保障，切实推进各项工作任务落实、落地、落细。（二）强化责任落实。各地交通、公安部门要根据当地实际，制定具体改革实施方案并向社会公

7、开，方案要明确时间节点，细化分解任务，确保改革措施落地生效，切实履行职责。（三）注重宣传引导O各地交通、公安部门充分利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等载体，以简洁、简便方式告知群众办理出租汽车驾驶员从业资格许可“一件事”的相关信息，并将改革宣传与信息公开、政策解读、社会监督结合起来，广泛听取群众意见建议，正确引导社会预期，积极回应社会关切，让广大人民群众成为改革的参与者、推动者、监督者、受益者，广泛凝聚社会共识，为推行改革营造良好氛围。（四）强化督查落实。“一件事”集成套餐服务改革是2023年度省政府“放管服”改革工作的重要内容。各级交通、公安门要严格责任落实，明确工作要求，做细做实各项工作

8、，防止空喊口号，流于形式，对改革过程中不作为、慢作为、乱作为的部门和个人，按照相关规定严肃问责。一件事”集成套餐服务改革将纳入对各地交通、公安部门年度绩效考核重要内容。附件：出租汽车驾驶员从业资格许可“一件事”办事指南出租汽车驾驶员从业资格许可T牛事办事指南一、设定依据1 .交通运输部关于修改出租汽车驾驶员从业资格管理规定的决定（交通运输部令2016年第63号）；2 .福建省行政审批制度改革工作小组办公室福建省数字福建建设领导小组办公室关于做好2023年度“一件事”集成套餐服务改革的通知（闽审改办（2023）4号）；3 .福建省行政审批制度改革工作小组办公室福建省数字福建建设领导小组办公室关于

9、印发省直部门第二批“一件事”集成套餐服务事项清单的通知（闽审改办（2023）8号）；4 .福建省交通运输厅福建省公安厅转发关于切实做好出租汽车驾驶员背景核查与监管等有关工作的通知（闽交运2018）29号）。二、申请条件1 .取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;2 .无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；3 .无暴力犯罪记录；4 .城市人民政府规定的其他条件。三、申请材料1机动车驾驶证及复印件；2 .无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录的材料；3

10、 .无暴力犯罪记录的材料；4 .身份证明及复印件；5 .城市人民政府规定的其他材料。四、办理流程1 .申请人向所在地出租汽车驾驶员从业资格许可业务办理机构申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试；2 .出租汽车驾驶员从业资格许可业务办理机构收到申请后应当及时完成审查，并将审查合格的相关材料传送至同级公安部门进行背景核查；审查不合格的，告知申请人并说明原因；3 .公安部门收到材料后，在5个工作日内依法对申请人进行背景核查，核查合格的，开具相关证明；核查不合格的，不予开具证明并说明原因。将已开具的证明和不予开具证明的原因说明等材料传送到出租汽车驾驶员从业资格许可业务办理机构；4 .出租汽车驾驶员从业资格许可业务办理机构收到公安部门背景核查相关材料后在1个工作日内，告知符合申请条件的申请人参加考试的相关信息，或告知不符合申请条件的申请人并说明原因；5 .出租汽车驾驶员从业资格许可业务办理机构对符合申请条件的申请人，应当按照出租汽车驾驶员从业资格考试工作规范及时安排考试；6 .出租汽车驾驶员从业资格考试全国公共科目和区域科目考试均合格的，出租汽车驾驶员从业资格许可业务办理机构应当自公布考试成绩之日起10日内向申请人核发巡游出租汽车驾驶员证或网络预约出租汽车驾驶员证。福建省交通运输厅办公室2023年10月11日印发