社区卫生服务中心章程.docx

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1、XXXX社区卫生服务中心章程第一章总则第一条为建立健全现代治理机制，规范单位运行与管理，推动高质量发展，根据中国共产党章程中国共产党机构编制工作条例事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和XX省事业单位章程管理暂行办法等有关规定,结合单位实际，制定本章程。第二条本单位名称为XX市街道社区卫生服务中心（XX市XXXX中心卫生院、XX市XXXX街道妇幼保健计划生育服务站、XX大学医学院附属第四医院医共体XXXX院区）。XX市XXXX街道社区卫生服务中心（XX市XXXX中心卫生院、XX市XXXX街道妇幼保健计划生育服务站、XX大学医学院附属第四医院医共体XXXX院区）（以下简称XXXX街道社区卫生服务

2、中心）住所为XX省XX市XXXX街道长宁路1号。第三条XXXX街道社区卫生服务中心是经中共XX市委机构编制委员会批准，由XX市卫生健康局举办的事业单位。第四条XXXX街道社区卫生服务中心开办资金632.OO万元，由XX市卫生健康局出资。第五条XXXX街道社区卫生服务中心宗旨：为人民身体健康提供医疗与预防保健服务。第六条XXXX街道社区卫生服务中心业务范围：医疗，常见病多发病护理，预防保健，卫技人员培训，初级卫生保健规划实施，卫生监督。第七条XXXX街道社区卫生服务中心行业管理部门为XX市卫生健康局。第八条XXXX街道社区卫生服务中心登记管理机关为XX市事业单位登记管理局。第二章权利义务第九条X

3、XXX街道社区卫生服务中心的权利与义务：执行法律法规和XXXX街道社区卫生服务中心”机构编制规定”等规定，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动，实施内部管理，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。第十条XX市卫生健康局作为举办单位的权利：（一）提出XXXX街道社区卫生服务中心的宗旨和业务范围；（二）按照有关程序任免XXXX街道社区卫生服务中心党组织负责人、主任、副主任；（S）审核（核准）XXXX街道社区卫生服务中心章程草案；（四）监督XXXX街道社区卫生服务中心公益性表现和履职情况;（五）履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。XX市卫生健康局作为举办单位的义务：（一）支持XXXX街

4、道社区卫生服务中心依照法律、法规、规章和本章程自主运行，制止或者排除侵害或妨碍XXXX街道社区卫生服务中心行使自主权的行为；（二）为XXXX街道社区卫生服务中心提供稳定增长的运行资金和相关资源，提供必备的运行保障条件和必要的政策支持；（三）维护XXXX街道社区卫生服务中心合法权益，支持与引导XXXX街道社区卫生服务中心发展；（四）法律、法规等规定的其他义务。第十一条XX市卫生健康局作为行业管理部门的权利与义务：根据法律法规和“机构编制规定”等规定，制订并实施行业发展战略、规划、政策，引导支持XXXX街道社区卫生服务中心改革创新，提升行业发展能力，保障XXXX街道社区卫生服务中心依法参与行业竞争

5、，对XXXX街道社区卫生服务中心实施行业评估和监督。第十二条职工的权利：（一）根据工作职责开展工作，合理使用公共资源，依法依规依约定获得薪酬及其他待遇；（二）公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉;（S）知悉XXXX街道社区卫生服务中心改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项，通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督，提出相关意见和建议；（四）对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议，提出申诉；（五）法律法规及约定的其他权利。职工的义务：（一）遵守宪法、法律法规、行业规定和XXXX街道社区卫生服务中心各项制度规定；（二）践行XXXX街道社区卫生

6、服务中心宗旨，维护XXXX街道社区卫生服务中心利益；（三）履行岗位职责，提高业务本领，坚守职业道德；（四）法律法规规定及约定的其他义务。第三章组织机构和运行管理第十三条中共XX市XXXX街道社区卫生服务中心支部委员会是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。第十四条中共XX市XXXX街道社区卫生服务中心支部委员会认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕中心工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量

7、，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策。第十五条中共XX市XXXX街道社区卫生服务中心支部委员会建立健全党支部议事决策制度、共同参与改革发展制度、监督改革发展制度等制度机制，保证党支部切实有效发挥作用。第十六条中共XX市XXXX街道社区卫生服务中心支部委员会党员大会是党支部的议事决策机构。XXXX街道社区卫生服务中心重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论，并将相关进展情况以适当方式在党支部内通报，听取党支部的意见建议，接受党支

8、部的监督。第十七条中共XX市XXXX街道社区卫生服务中心支部委员会发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的,及时予以制止纠正。经制止纠正无效的，中心党支部及时向上级党组织报告。第十八条中共XX市XXXX街道社区卫生服务中心支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。设书记1名，副书记1名，书记主持党支部全面工作，是党支部工作第一责任人。XXXX街道社区卫生服务中心党政领导班子其他成员严格落实“一岗双责”。第十九条中共XX市XXXX街道社区卫生服务中心支部委员会为党组织活动提供必要条件，保障活动场所和活动经费。第二十条XXXX街道社区卫生服务中心设主任1名。主任是单位运行的第一行政责任

9、人，主持公益服务、行政管理工作。副主任协助主任分管相关工作。第二十一条XXXX街道社区卫生服务中心建立主任办公会议制度，议事决策范围：（一）重大决策1贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规及以上组织重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项。2 .中心发展规划的制订和调整、年度工作计划和目标、重大活动安排，以及涉及群众、干部切身利益重要事项的研究决定。3 ,涉及单位稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重要突发事件应急处置等方面的重大事项。4 .规范性文件的制定、修改、变更和废除。5 .班子成员分工。6 .内部岗位设置和人事调整的研究决定。7 .

10、各类年度考核指标的评价及绩效分配方案等的制定和修改完善。8 .党风廉政建设和反腐败工作的安排部署和监督执行、重要案件的处理、作风效能建设等重大问题研究决定。9 .其它事关中心发展建设需要集体决策的重要事项。（二）重要干部任免1按照干部管理权限，研究并决定本单位中层干部的推荐、选拔、聘任等。2 .向上级推荐和申报本单位各种拔尖人才、学科带头人、各类先进集体或先进个人等。3 ,单位在编职工调动和正式、临时人员招聘等事项的决定。（三）重要项目安排1 .年度工程建设项目的资金预算及资金安排。2 .本单位举办、承办的重大活动和节庆纪念活动。3 .其他应由集体决策的重大项目安排。（四）大额度资金使用1 .

11、本单位的年度经费预算和决算。2 .上级下拨公共卫生经费及专项经费的安排使用。3 .大宗物资的采购、处置、报废等情况。4 .未列入预算，单项支出在IoOOO元及以上资金款项的支出及项目。（五）其他事项凡其他需要纳入集体决策事项的。主任办公会议集体决策程序：（一）酝酿决策1加强调查研究。事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见等。1 ,充分沟通协调。事项决策前，班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得做出决定或影响集体决策。2 按照程序提议。议题须经分管领导同意后，报“一把手”确定。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。4 .做好相关准备。议题材料以及会议通知要在主任

12、办公会召开前1天送达参加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。（二）集体决策1决策“三重一大”事项的会议，应有三分之二以上班子成员到会方可召开。5 .在决策“三重一大”事项的会议上，各班子成员应本着实事求是、敢于善于对历史负责态度，鲜明表达个人意见,决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见，但书面意见不计入表决票数。6 .班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。7 .逐项作出决策。会议决定多个事项时，采取口头、举手、无记名投票或其它方式进行表决，赞成票数超过应到会成员半数的为通过，形成会议

13、决定。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，一般应暂缓决策，待进一步调查研究后再提交决策。推荐、提名干部和决定干部任免事项，应按照规定进行表决决定。8 .组织列席旁听。可根据议题内容，视情邀请职工代表、院监会成员、行风监督员列席会议。列席人员可就讨论的议题发表意见和建议，但没有表决权。9 .记录会议情况。办公室主任对集体决策时的讨论和表决情况进行详细记录，切实做好会议文件、记录等资料的归档工作。10 会议资料管理。记录、摘要、纪要、录音等会议资料为本单位的机要档案，由办公室统一保管、存档备查，不得擅自外泄，严格执行文档调阅和保密制度。（三）决策执行1“三重一大”事项经集体决策后，由班

14、子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，明确一名班子成员牵头。11 班子成员对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。12 班子成员不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向领导班子报告；未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。13 加强监督反馈。院监会负责跟踪督查决策的执行情况,并向班子主要负责人和领导班子报告。14 实行医共体报备制。本院区内重大人事调整、5万元以上支出等重大决策、人事任免、大额经费支出情况，通过钉钉办公将“三重一大会议讨论”记录上传

15、至XX大学医学院附属第四医院医共体报备。第二十二条领导班子在核定的职数内，由举办单位按照权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔使用。第二十三条完善领导班子的监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。第二十四条领导班子及其成员实行年度考核，接受举办单位的考核和单位职工的评议。考核评价以公益性为导向,注重工作实绩和社会效益。第二十五条XXXX街道社区卫生服务中心依据法律法规和国家规定，结合宗旨、业务范围和实际需要，本着精简效能的原则，设立职能科室和临床医技科室，报XX市卫生健康局备案。职能科室主要职责：执行中心管理决定；执行、细化中心在医疗、教学、科研、护理、行政、后勤等方面的管理制度；为中心业务发展及学科建设提供决策依据与管理支持。临床医技科室主要职责：依法组织开展学科范围内的相关医疗执业活动，为患者提供诊疗、护理、康复和健康咨询等服务；负责提高本科室质量管理和病人服务水平；开展学科建设、医学教育、人才培养和科研工作；承担中心交办的其他工作。第二十六条XXXX街道社区卫生服务中心设置工会、妇委会、共青团等群众组织。各群众组织在党组织的领导下,履行各自职责。第二十七条XXXX街道社区卫生服务中心建立职工代表大会制度，职工代表大会是依