省红十字会数字化应用救在身边场景建设意见.docx

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1、省红十字会数字化应用“救在身边”场景建设意见一、项目概况按照省红十字会数字化改革“平台+应用”总体构想，以“数字红会”综合业务管理系统为基础，建设开发集约高效、安全可信、开放兼容的标准数据仓及相关辅助应用，为打造“救在身边”场景应用提供底座支撑，整体提升全省红十字系统数字化改革实战实效。二、设计要求(-)设计原则坚持信息安全原则，使用便捷原则，资源整合原则，规范程序原则，渐进性、标准化和可持续原则。1信息安全原则电子政务的安全管理可以通过安全评估、安全政策、安全标准等3个环节来加以规范，进而实现有效的管理。(1)安全评估应该根据系统中信息的重要性，以及可能受到潜在安全威胁的严重性来确定系统需要

2、采取什么样的安全措施。(2)在安全评估的基础上制定安全政策，包括安全等级的分类、与安全等级相对应的安全措施的要求、对参与系统开发和运行的企业的要求和约束、系统安全的审计、安全问题的报告制度和程序、紧急情况的处理和应急措施等。(3)制订具体的、对每一个安全等级的信息系统安全标准，包括硬件、软件、人员、系统安全，运行规范，数据和软件备份，系统的物理安全等。2 .使用便捷原则本着“精简、统一、效能”的原则，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，在网络设置上要充分考虑现有的网络平台，实实在在提供便捷服务。同时，也要便于业务工作人员使用上的方便快捷，易学易用，客观直观。3 .资源整

3、合原则通过资源分析、需求调研，进一步整合各类资源，更好地使网络资源、信息资源等得到合理有效利用。4 .规范程序原则根据信息化流程必须规范、程序不可逆性等特点，把流程编制得更合理，让能够并行的环节尽量去并行，使整个流程中并行的环节多，串行的环节少。另一方面，加强部室间的协作，并通过规范电子程序，实现“业务分工责任化”、“业务流程规范化”、“信息处理精细化”。5 .渐进性、标准化和可持续原则项目建设需充分考虑到未来的长远发展。即：必须是可扩充、可持续发展的。功能可以不断增加或改进，网络建设要考虑到未来的需求，应用软件必须是可升级、可集成的，尽量避免在以后因系统需技术升级而废弃原来的软件。（二）质量

4、要求1 .承建方须保证所提供产品符合国家有关规定。承建方须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由承建方负责，建设方不承担责任。2 .承建方必须保证解决项目所涉及的技术问题，如因技术原因无法满足用户需求，由此产生的风险由承建方承担。3 .项目建设应严格按照中华人民共和国网络安全法中华人民共和国数据安全法中华人民共和国密码法网络安全等级防护安全设计技术要求以及等进行设计与开发。（）性能要求1 .支持正常500个并发用户的性能要求（一体化应急救护培训评价管理系统要求支持1500个并发用户的性能要求），有应对突发大流量等情况的有效机

5、制;2 .支持年数据量为300万条记录数、50GB字节的数据量；3 .系统应提供7X24小时的连续运行，系统应具有灾难恢复能力（特殊运维任务、不可抗力等因素除外）；4 .U1界面设计、技术框架等采用当前互联网应用的主流技术方案。（四）安全要求1 .具有便捷、有效的安全控制措施；2 .按照“分权分域”等要求，建立有效的权限控制机制，实现省市县各级用户的分级分层授权和管理；3 .提供数据自动非本级转储备份和故障恢复功能，从而保证系统具备很强的灾难恢复能力；4 .达到网络安全等级防护技术标准2.0版要求。（五）技术要求要求采用前后端分离的系统设计。采用前后端分离技术，主备服务部署模式，满足当前的系统

6、需求，以及具备高拓展性。后端采用Springc1oud微服务架构；前端使用Vuejs技术。（六）安可适配要求符合国产信息系统技术创新安全可靠技术路线，主体采用国产化技术，同时适配国产和WindOWS等操作系统、浏览器，确保信息系统安全可靠。三、建设内容（一）构建红会数据仓库构建省红十字会数据仓库，通过省统一数据标准接口，市县可调用接口进行数据回流，支撑贯穿省市县、横向对接省IRS平台，归集红十字会数字化改革所需数据资源，实施统一分类、统一标准、统一管理。1 .数仓建模数据仓库是对多源数据的筛选整合、集中存储，建立统一的数据标准，满足多维度、多粒度的数据应用需求。数仓建模包括：数据贴源层、数据标

7、准层、维表码值层、数据明细层、数据汇总层、数据应用层等。2 .数据归集归集包括“数字红会”综合业务系统、救护培训管理系统、数据报送微应用、“救在身边”数字化改革场景应用等产生数据信息。3 .制定标准数据标准在数仓中的数据标准层进行实施和体现。根据国标、地标、行标的原则，制定数据命名标准。没有相关标准的，需要自行设计数据命名标准。4 .清洗管理数据清洗是根据制定好的数据标准对源数据进行清洗，保证清洗后的数据质量。数据清洗实施原则：应对数仓中每一个字段设定数据标准，并根据所设定的数据标准对数据进行标准化清洗；应对清洗后的数据进行稽核，保证其中的数据都符合数据标准；对于无法清洗的脏数据，应保存到相应

8、的脏数据表中作为数据质量反馈的依据。5 .数据应用数据应用开发主要是“数字红会”驾驶舱涉及指标数据开发。6 .统一管理(1)应用数据管理。应用数据管理为数据拥有者提供统一管理视图，数据管理者可通过应用数据管理掌握到全局所拥有数据资产。应用数据管理包含：数据源管理和应用数据管理。数据源管理数据库、接口类型的多源异构数据源。数据库数据源支持MySQ1、ODPS等数据库，接口支持HTTP和HTTPS协议。应用数据库管理可以对各种数据进行分组管理，能够查看数据集中所包含的表及表结构等信息。(2)数据调度管理。数据调度管理对数据全周期任务进行调度管理，实现数据资源和数据指标项自动更新。数据调度支持任务配

9、置、调度日志等功能。任务配置对所有数据开发任务进行配置与管理。调度日志允许用户对调度任务执行情况进行全局查看和检索。(3)数据智能网关。智能网关为数据接口提供独立统一入口，实现授权、访问控制、流量路由等控制策略一体化管理。(二)地方场景应用支撑包括搭建数据报送微应用，提供“一键呼救”场景应用支撑。1搭建微应用创建应用。根据业务需求，在系统中新增应用，不同应用内所有的权限、事项数据相互独立，可以满足不同项目业务应用在一个平台使用的需求。表单引擎。根据权限展示工作人员管理的表单信息列表，可维护表单基本信息，通过可视化界面拖拽表单组件，并设置表单组件名称、占位符、长度、输入类型等基本属性，同时支持使

10、用外部字典或外部接口对接数据，实现报送表单的快速搭建和数据互联。支持工作人员对表单进行新增、删除、查询、修改、上架、下架操作。根据实际业务，选择表单对应的填报机构、填报人，提供定时生成、限时填报功能，提高填报效率。权限管理。允许红十字会工作人员按照业务需求自定义角色，通过交集或并集的方式配置已定义的角色的操作权限和数据权限，其中操作权限有表单的新建、编辑、查询、删除、启用及禁用等操作，数据权限可按照部门、地区、职务进行划分，并支持字段级数据权限细分。2.“一键呼救”场景应用支撑建设全省AED信息管理数据库，实现AED信息数据整合统一，一站式管理展示包括但不限于地理信息、AED状态、位置状态、管

11、理人员及开放时间等。建设全省“第一响应人”志愿者数据库，支持救护员等具有资质人员身份认证、登记入库。（）构建数字化改革门户聚焦“三救三献”核心业务,建设省红十字会数字化改革成果展示集成窗口。1 .救灾救援根据业务分析和数据治理，分析红十字救灾救援体系完善情况和备灾救灾基础设施完备情况。其中包括不同类型的救援队和队员结构占比、红十字救援队数量、专职队员、骨干队员，队员具备的技能、队伍装备的价值、救援队救助人次、备灾救灾仓库数量、备灾救灾物资总价值等指标分析，将分析后的结果在数字化改革门户中转化为图表进行可视化展示。2 .救护培训根据标准数据仓归集数据，展示全省红十字应急救护普及培训I、持证救护员

12、，以及全省建成救护师工作室、应急救护培训基地、景区救护站（服务站）、5A级景区布设AED、人群密集场所布设AED、应急救护工作完成进度等情况。3 .人道救助根据捐款金额捐物数量、人道服务项目和博爱公益项目的筹资情况、博爱家园在全省乡镇街道覆盖情况，并结合可视化图表展示人道救助业务进展情况。4 .人体器官（遗体、组织）捐献和造血干细胞捐献根据标准数据仓归集数据展示入库志愿者人数、入库志愿者总数、人体器官（遗体、组织）捐献登记志愿者人数、累计登记人数、无偿献血志愿服务队数量等情况。5 .组织建设打造红十字基层组织展示窗口，集成展示全省村（社区）建会率、会员志愿者占常住人口比，以及会员、志愿者主体画

13、像。（四）现有应用迭代升级1 .迭代升级人道服务窗口调整服务端相关应用架构，优化U1,增加博爱家园、生命教育体验馆、造血干细胞采集点等红十字服务阵地查询模块，以及市县红会优秀应用展示模块。2 .迭代升级救护培训管理系统对接全省红十字会浙政钉用户体系，用户登录方式采用与浙政钉集成的单点登录方式，通过输入浙政钉用户名、密码或通过扫描二维码进行系统登录。实现具备权限的用户在浙政钉培训管理、督导查询等功能。建设开发一体化应急救护培训评价管理系统。扩大应急救护理论线上学习及考试，抓取学员线上学时及学习深度，分析并鼓励学员碎片化学习。运用物联网通信技术，实现使用智能化模型实时记录并查看线下实操过程及考试成

14、绩，提供学员可视化、高质量实施训练及模拟考试，使学员更主动、更精准掌握应急救护技能,提高应急救护培训质量。建设全省应急救护取证培训救护师资考官资源管理模块，记录考官工作及管理评价流程。实现全省应急救护培训管理及分析，便于救护培训工作开展数字化评价管理。（五）打造红十字会数字驾驶舱依托红会数据仓库，按照“数据全关联”“一图知全局”的要求，建设包括应急救护、救灾救援、人道救助、器官（遗体、组织）捐献、造干捐献、生命教育、组织建设、宣传传播以及特色场景等9大模块指挥大屏，数据贯通省、市、县三级，通过建模算法，实现分析评估，为各级红会领导提供辅助决策支持。1 .应急救护。集成展示红十字应急救护普及培训

15、、持证救护员培训、红十字应急救护师、布设AED、应急救护培训基地、成功施救案例，以及“救在身边”八大专项行动等数据指标。2 .救灾救援。集成展示红十字救援队、各地备灾救灾仓库及储备物资种类、数量等数据指标，对接“数字红会”综合业务管理系统，当有灾情发生，会自动触发显示受灾地区周边救援队对应专业救援队员、装备，以及救灾物资等情况,提供辅助决策支持。3 .人道救助。集成展示接受使用管理社会捐赠款物、博爱公益项目开展情况等数据指标。4 .器官（遗体、组织）捐献。集成展示人体器官（遗体、组织）志愿捐献登记、实施捐献以及器官（遗体、组织）去向等数据指标。5 .造干捐献。集成展示造血干细胞志愿捐献登记、实施捐献以及初筛流失、再动员反悔等数据指标。6 .生命教育。集成展示生命教育体验馆建设、运营等数据指标。7 .组织建设。集成展示红十字会员、志愿者、基层组织、志愿服务等数据指标。8 .宣传传播。集成展示红人物、红阵地、红品牌、红印象、博爱家园等数据指标。