瑞安市扩大有效投资百项千亿工程2023年重大项目实施计划.docx

《瑞安市扩大有效投资百项千亿工程2023年重大项目实施计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《瑞安市扩大有效投资百项千亿工程2023年重大项目实施计划.docx（32页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、瑞安市扩大有效投资“百项千亿”工程2023年重大项目实施计划为深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议、省委十五届二次全会、省委经济工 作会议和温州市委十三届三次全会精神，充分发挥重大项目对扩投资、优结构、稳增长的引 领支撑作用，持续掀起重大项目招引落地建设热潮，推动固定资产投资持续较快增长，特制 定本方案C一、总体要求(-)主要任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持 稳中求进工作总基调，全力扩大有效投资，坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，精 准聚焦重大产业、重大基础设施和重大民生保障，重点实施九大工程建设，力争五年内 (2023-2027年)完

2、成1600亿元以上投资。2023年，全市着力推进221个支撑项目，完成 年度投资300亿元以上，拉动全社会固定资产投资500亿元，推动投资量的合理增长和投 资结构质的有效提升，为加快建设“青春都市幸福瑞安提供强劲支撑。(-)主要目标。L扩大投资总量。全市固定资产投资增长12%左右、投资额超500亿元。2 .优化投资结构。重点提高制造业投资、高新技术产业投资、交通投资等7大类投资 增速。其中，全市制造业投资增长不低于12%、力争达到16%左右；高新技术产业投资增长 不低于15% ；交通投资增长不低于10%s力争达到12%左右；城市更新投资增长不低于10%. 力争达到12%左右；水利投资增长不低于

3、10%,力争达到12驰；公共设施投资增长不低于10%, 力争达到12% ；房地产投资增长不低于8%、力争达到9%o3 .抓好重大项目。围绕先进制造业基地、科技创新强基、交通强市、清洁能源保供、 水网提升安澜、城镇有机更新、农业农村优先、文化旅游融合、民生设施优享九大工程重大 项目实施计划，采取超常规举措，能快则快、能早则早、能争则争，着力促开工提速、促续 建加速、促前期破难。全年聚焦谋划推进221个重大项目，其中121个续建项目完成投资 超200亿元；新建项目开工100个，争取开工率达到100%o二、实施九大工程项目建设(-)先进制造业基地工程。围绕重大平台集聚大项目，充分发挥“万千”新产业平

4、 台、省级智能装备高新区、海涂围垦平台等重大旗舰平台优势，聚焦新能源、新材料、时尚 智造、智能装备等主导产业，推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚，大力招引“高 大上、链群配”项目。推行拿地即开工等模式，开工亿元以上产业项目23个，增资扩产项 目90个以上，全力推动瑞安传统制造业由区域块状经济向现代产业集群转型 2023年，以 57个支撑性项目为重点，带动制造业投资增长12驰以上，力争达到16缸重点开工建设森兴 年产650万套智能车身控制系统总成、博泰智能汽车零部件制造基地、浙江华峰合成树脂 有限公司年产3万吨生物基PTT聚合等项目；加快华峰环保年产60万吨高性能可降解新材 料、恩驰年产

5、20万套高端汽车智能光电系统总成以及30万台逆变电源、安固集团有限公 司年产5亿只轻量化换向器、日科年产3万台（套）眼镜专用设备智造等项目建设，全年 完成投资100亿元左右。谋划特种车整车、6GWh动力储能电池PACK生产基地、机械电子 产业园等项目。争取温州泽瑞无机涂料有限公司年产2000吨无机涂料厂房建设项目、浙江 力冠机械有限公司年产100台一体化数码标签印刷机建设项目等建成投用。（责任单位：* 市经信局、市投资促进服务中心、各重点工程责任单位；带*的为牵头单位，下同）（二）科技创新强基工程。坚持创新驱动，聚焦打造成果转化高地的主线，紧紧围绕 争创国家创新型县这一目标,引导创新主体加大研

6、发攻关和自主创新,开展新型产学研合作、 关键核心技术攻关，全面深化温州国家自创区“瑞安园”八大专项攻坚行动，持续推进环大 罗山科创走廊瑞安科技城三大会战，进一步做优做强东新科创园“科创芯”，建强用好创业 苗圃、众创空间、孵化器、加速器、产业园等一批创新空间和平台。2023年，以9个支撑 性项目为重点，带动全市高新技术投资增长不低于15%。督办开工建设起迪3D打印机生产 基地等项目；加快东新数字经济智汇谷、戈尔德研发创新中心等项目建设，全年完成投资 72亿元以上。推动东新数字经济智汇谷（东新科创园1期、2期）、环大罗山科创走廊等 项目形成集聚效应。（责任单位：*市科技局、各重点工程责任单位）（H

7、）交通强市工程。抢抓“交通强国”战略及全省“四大”建设机遇，对接融入温 州全国性综合交通枢纽城市定位，实施综合交通1357”工程，加速建成温州南部综合交 通枢纽。2023年，以23个支撑性项目为重点，带动全市交通投资增长不低于10%,力争达 到12%。重点开工建设市域铁路S3线一期瑞安段、温瑞大道快速路工程瑞安段、东山陆岛 交通码头、上望作业区一期码头等项目；加快甬台温高速公路复线瑞安联络线（瑞湖高速）、 永宁大桥（市域铁路S3线重要节点工程）、瑞苍高速工程瑞安段等项目建设，全年完成投 资77亿元以上；争取市域铁路S2线瑞安段、龙湾至瑞安公路瑞安段、东门交通枢纽及停车 场等项目完工投用 提速推

8、进322国道乙甲至岭脚段改建工程、211省道林川至湖岭段工程、 飞马公路云周至仙降段改建工程等项目前期；谋划一批全市短板如快速路网规划衔接、沿海 港口、农村公路等项目。（责任单位：*市交通运输局、市交通工程建设中心、市高速公路 工程建设中心、各重点工程责任单位）（四）清洁能源保供工程。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落 实碳达峰碳中和目标，优化能源消费结构，积极推进风电、光伏、抽水蓄能等清洁能源发展, 构建智能、安全、低碳、高效的现代能源保障网络C 2023年，以4个支撑性项目为重点， 带动能源领域投资10亿元以上。重点开工建设1号海上风电、瓯飞浅海滩涂渔光互补、鲍 田综合能源

9、站等项目。带动能源领域投资快于去年。全力推进2号海上风电项目、新能源汇 集站项目等前期, （责任单位：*市发改局、各重点工程责任单位）（五）水网提升安澜工程。聚焦安全美丽的瑞安水网建设，持续推进防洪排涝、水资 源调配、水环境改善，高标准打造防洪保安网、水资源配置网、幸福河湖网打造。2023年， 以16个支撑性项目为重点，带动水利领域投资增长不低于10%,力争达到12%。围绕“保 供、防洪、排涝”立体化用水治水体系，协同推进海塘安全提标、生态提质、融合提升，重 点开工建设海塘安澜工程（丁山二期海塘）、海塘安澜工程（阁巷围区海塘）、金潮港流域 防洪排涝综合治理、飞云江治理二期等项目，加快温瑞平原南

10、部排涝一期、飞云江治理二期 桐田段、林溪水库除险加固二期等项目建设，带动水利领域投资快于面上投资，全年完成投 资7.2亿元以上。提速推进温瑞平原南部排涝二期、飞云江治理三期等项目前期。（责任单 位：*市水利局、市水利工程建设中心、各重点工程责任单位）（六）城镇有机更新工程。响应温州市委提出的城市拥江面海发展战略及“一轴一带 一区”功能布局，推动瑞安加快融入温州大都市区主中心，助力提升温州大都市区能级、打 造我国东南沿海区域中心城市。2023年，以46个支撑性项目为重点，带动全市城市更新、 公共设施投资增长不低于10%,力争达到12%。重点开工建设塘下镇鲍田片区综合开发一期、 滨海未来城市芯基础

11、配套工程、南滨江未来中心项目、环镇路（滨江大道至世纪大道段）综 合改造提升工程等项目；加快永胜门未来社区、莘阳大道下埠段、塘下中心路贯通工程、京 东配套路网工程等项目建设，全年完成投资39亿元以上。积极推动巾子山团块、南滨江团 块、经济开发区团块有机更新，拟启动温州南部新区规划建设。（责任单位：*市住建局、 市市政公用工程建设中心、市国投集团、各重点工程责任单位）（七）农业农村优先工程。紧盯“三农”工作和乡村振兴，认真谋划推进一批特色农 产品精深加工、城乡冷链物流、乡村旅游等项目，着力缩小“三大差距”，加快打造共同富 裕示范样板。2023年，共安排支撑性项目17个，重点开工建设亚太中商农业全产

12、业链数字 化、平阳坑竹产业园、环大罗山城乡风貌样板区改造等项目；加快全域未来乡村试点建设一 期、农村供水安全保障、桐田沙土地综合整治等项目建设，全年完成投资11亿元以上。争 取开工全域未来乡村试点建设二期、湖岭镇预制菜产业园等项目。（责任单位：*市农业农 村局、各重点工程责任单位）（A）文化旅游融合工程。进一步优化文化旅游供给结构，因地制宜探索文旅模式， 丰富消费业态，推动产业化、专业化、品质化升级，打造功能完善、特色鲜明的集聚区. 2023 年，共安排支撑性项目9个，重点开工建设陶山瓯窑古镇、湖岭新埠滩休闲度假山庄等项目； 加快环西山历史文化街区、“云江悠境”旅游精品线、“南戏故里”文化品牌

13、、“陶泉福地” 旅游精品线等项目建设，全年完成投资3.2亿元以上。（责任单位：*市文化和广电旅游体 育局、市产发集团、各重点工程责任单位）（九）民生设施优享工程。突出以改善民生为重点，加快谋划推进老旧小区改造、城 乡供水一体化、生态系统环境整治等工程项目，完善教育、卫生、文化、养老等领域配套建 设，改善人居环境，优化公共服务，推动底线民生向品质民生跃升。2023年，共安排支撑 性项目40个，重点开工建设滨海实验中学、市农业技术学校、塘下镇塘下卫生院迁建等项 目；加快滨海实验小学建设工程、新纪元中小学迁建工程、图书馆新馆建设工程、市人民医 院门诊大楼扩建工程等项目建设，全年完成投资19亿元以上。

14、争取滨海实验小学、塘下人 民医院门急诊综合楼基建工程、市残疾人托养康复中心等项目建成投用。（责任单位：*市 教育局、*市卫生健康局、*市民政局、各重点工程责任单位）三、工作机制（-）健全完善全周期项目运行机制。充分发挥投资专班作用，突出条块化攻坚、清 单化管理、节点化推进，逐个项目抓攻坚、抓推进、抓落实。L实施项目清单管理。建立重大项目清单、任务清单、责任清单,定目标、定节点、定 责任、定时限,推动前期攻坚一批、落地开工一批、建设实施一批、建成投用一批。2 .实施条块合力攻坚。根据固定资产投资总量及制造业投资、高新技术产业投资、交 通投资、城市更新投资、公共设施投资、水利投资、房地产投资等结构

15、目标，由发改、经信、 科技、交通运输、住建、水利、市政公用工程建设等主管部门按照各自职能做好任务分解， 落实好本行业、本领域的投资推进任务。压实各地抓投资、抓重大项目的属地主体责任，各 地要根据投资总量增长目标和省市结构目标，制定适合本区域投资结构优化目标。3 .实施领导挂钩联系制度。完善市领导挂钩联系重大建设项目制度，联系市领导加强 对联系项目的督促指导，动态掌握项目进展情况和急需解决问题，协调督促责任单位在项目 前期谋划、申报审批、规划衔接、土地征收、政策处理等各个环节提供保障，推动项目早落 地、早开工、早投用，形成更多投资实物量。4 .实施重大项目协调机制。市投资专班要定期梳理汇总、协调

16、解决项目推进中遇到的 困难问题。属于部门职责范围内的问题，函告相关部门及时协调落实到位；属于属地协调解 决的问题，要定责、定人、定时限，逐项推进落实。不能协调解决的问题，要及时提交给市 领导蹲点督办解难解决。(-)健全完善督查激励推进机制。通过“赛马”比拼、督查约谈、集中晾晒等机制， 营造全市上下扩大有效投资攻坚行动热潮。1 .实施“赛马”考绩比拼机制。实行过程管理考核，按照“每月调度、每季考核”要 求，每月对投资指标、重大项目推进情况进行通报，对滞后项目进行亮灯预警，按月实行考 绩预加(扣)分。严格督查问效，及时开展一线跟踪督查，对进度落后时序项目，开出“进 度督查单” “项目警示单，并将其纳入市委督查室、市政府督查室重点督办内容。2 .实施多层级督查约谈机制。根据重大项目推进情况，各牵头部门要对投资指标、重 大项目推进、难点突破、履职尽责等情况，定期开展一线跟踪督查，对督查结果予以通报， 特别是要对滞后指标和滞后项目出具“督查单“警示单”进行亮灯预警。对进度