理论文章：撰写调研报告该如何选用材料？.docx

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1、理论文章：撰写调研报告该如何选用材料?前不久，小张从基层遴选到上级党政机关工作。一天， 小张接到任务，随处长一起就如何推动经济高质量发展，到 辖区内几个地方进行实地调研，并以单位名义向领导同志报 送一份调研报告。写这份调研报告，如何收集好、筛选好、使用好材料？ 小张带着一系列的疑问，向处长请教。一、怎样用好现有材料？“这次调研报告，可以用地方和部门的汇报材料吗？ ” 小张开门见山地问。处长微微一笑：“地方和部门的材料，往 往反映工作成绩多、提出问题少，哪怕提出问题，也多泛泛而谈，缺乏深度分析，提出的 问题和要求往往是向上级要钱、要政策。这些内容领导基本 了解。如果照搬他们的汇报材料，调研报告就

2、成了表扬地方 和部门工作，对领导决策参考的作用也不大。这次调研，报 告的主要内容应该是反映问题，辅助领导提出切实可行的对 策建议，而不是为地方和部门歌功颂德J小张有点失望：“调研报告，真的一点也不能用地方和部 门的汇报内容吗？ “处长的眼神里透过一丝鼓励：“也不完全 是。调研报告举例时，可以用。比如，哪个地方或部门的创新做法比较好，可以在报告 中反映。不少调研报告都有此特点一一总结成绩或者反映问 题，先讲本地整体情况，然后列举辖区内某个地方的创新实 践或突出问题。点面结合，才具有说服力J二、确定用的材料如何筛选？“一篇调研报告，如何确定用哪些材料呢？ “小张面露 难色。“调研报告所用材料是为内

3、容和主题服务的，只有在深 入调研的基础上，经过深思熟虑，才能确定需要哪些材料。 我们前期通过收集整理相关材料，包括政策文件、相关部门 提供的背景材料，以及从权威网站下载的论文等，能够大致 了解调研对象的现状和存在的问题。注意，不能为这些材料 所困，应跳出这些材料，以更宽广的视角来审视调研对象， 力求把握问题本质。关键就是深入基层调研，同一线工作者 深入交谈，把握关键细节，把情况摸全、摸准、摸透J处长顿了顿，接着说：“就好比医生给病人看病，并不是 根据有什么药、哪种药好，就给患者开什么药，而是先进行 诊断，知道患者得了什么病、病情如何之后，才考虑开什么 药。有了深入调研的过程，我们对调研对象才会

4、形成相对客 观准确的判断。在充分明确相关结论和工作思路的基础上， 构思调研报告结构，报告分几部分，每部分要说哪些内容等。 这样，一篇调研报告需要哪些材料就比较清楚了J小张若有所悟：”材料是根据需要表达的观点来选择的，对吧？ ”“是的，材料得说明观点。切忌所提供的数据、事实等 材料与观点不符。比如，要说明一项经济政策的合理性，如 果相关材料只能说明实行这项政策后，相关利益方的实际收 入变化不大，那就不能有力证明这项经济政策是合理的J“看来，没有调研前，根据手头资料来写调研报告确实 不合适J“从材料到材料，很难跳出现有材料的窠臼，对事物的 判断还比较模糊，只有到基层调研后，有了足够的感性认识, 才

5、能更好地驾驭材料，而不是当材料的奴隶J处长诚恳 地说。小张接着问：“与现有材料相比，调研报告最终选用的材 料还应该有哪些特点？ ”处长想了想：“主题更集中，火力更猛，说服力更强。在 现有材料基础上的思考过程，实际上是产生思想新火花并寻 找对应材料的过程。经过交换、比较、反复的过程，思考成 熟了，更具针对性、说服力、能充分体现思路观点的材料也 基本选出来了J三、手头不掌握的材料从哪里来？小张不解地问：“就算知道需要哪些材料，但有一些材料 并非我们部门所能掌握的。那这些材料从哪来呢？ ”“要看这些材料是哪个部门或机构能够掌握的。比如， 当前经济发展相关材料，可以跟负责经济发展的发展改革、 工业和信

6、息化等部门沟通联系。这次调研，工业运行方面的 材料可以请工业运行指挥部提供。先前我们在研究出生人口 性别比影响因素时，统计部门、原卫生计生部门就帮我们提 供了有关城镇化率、居民收入水平、居民受教育水平、计生 待遇等方面的数据J处长耐心地解答。小张又问：“调研报告所用材料，都是各部门已经掌握的 现有数据吗？ ” “不完全是。也可以通过问卷调查来获取新 数据。我们一直非常重视问卷调查，有时委托高校、社会智 库来开展，跟他们提出详细诉求，把好问卷设计关，我们组 织问卷发放，由他们负责汇总分析。有时，我们负责设计， 由相关行业主管部门负责发放，并负责将最终汇总结果反馈 给我们。对于重大改革课题，有时我

7、们与相关政府部门合作, 一起开展问卷调查。比如，我们曾与原卫生计生部门联合， 组织辖区内所有县级公立医院综合改革试点县的卫生局局 长、医院财务科科长集中培训，填写调查问卷，进行全面详 细摸底调查。有时也采用其他部门的问卷调查、电话调查数 据，不过，前提是这些数据之前还没有报送给领导同志。如 果数据资料已经报送过领导同志了，尽量就不再用了J处长 如数家珍。四、调查问卷如何设计？小张兴奋地说：“看来调查问卷的设计非常关键，有哪些需要注意的问题吗？ ”处长一边点头一边继续回答：“首先，明确对哪些群体开 展调查，针对不同对象设计不同问卷，增强问卷的针对性。 其次，问卷内容设计，坚持问题导向。就这次经济高质量发 展调研来讲，可分别设计针对政府部门工作人员、国有企业、 民营企业的问卷。问卷既要有问题方面的内容，也要有影响 因素分析方面的内容，还要有下一步工作建议的内容。”最后，小张很有信心地说：“明白，只要坚持用数据说话、 用事实说话，就能写出一篇高质量的调研报告J