涿州市南水北调地表水厂及配套管网项目特许经营协议.docx

《涿州市南水北调地表水厂及配套管网项目特许经营协议.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《涿州市南水北调地表水厂及配套管网项目特许经营协议.docx（46页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、涿州市南水北调地表水厂及配套管网项目特许经营协议涿州市住房和城乡建设局XX有限公司2016年XX月协议双方：甲方：涿州市住房和城乡建设局I住所：邮政编码：法定代表人：联系人：电话.I批注N:规范的合同，应加上这些内容，乙方同.乙方：XX有限公司住所：邮政编码修定代表联系人：电话：鉴于：1、涿州市人民政府决定采用特许经营BOT方式建设涿州市南水北调地表水厂及配套管网工程项目（以下称“项目”或“本项目”或“供水项目”），确保涿州市的工业及生活用水的需要。2、A公司（投资人）具有从事供水业务的能力，能够提供符合甲方要求的供水服务，且愿意以特许经营的方式提供供水服务。甲方通过招标方式，确定A为中标人，

2、即该BOT项目投资人。A在涿州市与涿州市城建投资发展有限公司专门注册成立了项目公司-XX有限公司，现甲方同意将本项目特许经营权授予XX有限公司。XX有限公司作为本协议的乙方，享有和承担本协议项下的权利和义务，并在整个经营期内负责本项目的投资、建设、管护及运营。因此：为明确甲、乙双方的权利义务，经双方充分协商并依据现行法律、法规、政策之规定，双方达成本特许经营协议如下，以便双方共同遵守。第1条术语定义1.1术语定义在本协议中，下述术语具有下列含义：法律指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。本协议指甲方与乙方之间签订的本特许经

3、营协议，包括附件，以及日后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改协议和附件。“供水项目”或“本项目”指在涿州市投资建设南水北调地表水厂及配套管网工程，其中包括建设规模分别为15.O万吨/日的城区地表水厂、5.O万吨/日的松林店镇地表水厂南水北调地表水厂和以甲方提供的施工图为依据并经双方确认的配套管网工程。供水工程指以管道及其附属设施向甲方提供用水的工程设施，详见本协议第5条的规定。特许经营权指本协议中甲方授予乙方的、在特许的经营期限和经营区域范围内独家融资、建设、运营、维护地表水厂工程、提供供水服务并向甲方收取费用的权利。生效日指本协议条款中双方约定的本协议生效日期。建设期指从项目施工许可证已

4、颁发并具备本项目开工条件（本协议生效之日起至项目的供水工程调试、检批注A2J:K除非本物议生效后甲方能即刻办出罐工许可证，否则，建设期的起始日应妁定为“本协议生效之日起因为特许经督期也从本怖议生效之日起算.如果是从颁发施工许可证之日起算,颁发前还有一段时间，特许经营期会超过30年的.测合格之日的期间。试运行期指项目调试测试完毕之日起至开始正式商业运营之日的期间。商业运营期I指从本项目算始正式运营之目起三丰昌年期间T旨从本项目开始正式运营之日起的特许经营期间，可根据相关法律及本协议约定的情形予以延长。特许经营区域范围指本项目特许服务范围，包括涿州市县城区域、松林店镇相关区域。不可抗力指在签订本协

5、议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。工程综合设计供水能力指按供水设施取水、净化、送水、出厂输水干管等环节设计能力计算的综合生产能力。计算时，以四个环节中能力最小的环节确定工程综合设计供水能力。移交指乙方根据本协议的规定向甲方或其指定机构移交供水工程。移交日指特许经营期届满之日（适用于本协议期满终止）或根据本协议20条确定的移交日期（适用于本协议提前终止）。营业日指中国除法定节假日之外的日期，若支付到期日为非营业日，则应视支付日为下一个营业日。批准指乙方为履行本协议需从政府部门获得的许可、执照、同意、批准、核准或备案。法律变更指中国立法机关或政府部门颁布、修订、修改、废除、变更和

6、解释的任何法律；或者甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件，并且上述任何一种情况导致：（D适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化；（2）对供水工程的融资（包括有关外汇兑换和汇出）、建设、运营、维护和移交的要求发生任何变化。开始试运行日指项目调试测试完毕合格之日，含义同9.2条。批注A3:与2.2“特许经营期为30年（含建设期）”冲突,已不足30年.改为“从本项目开始正式运营之日起的特许经营期间”，商业运营日自试运行期间甲方实际检测供水工程出水符合第12条规定出水水质之日开始起算。环境污染指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、

7、之下或周围的空气、土地、水或其他方面的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。项目协议指本协议、融资文件、与本供水工程项目的设计、重要设备原材料采购、施工建设、监理、运营维护及其他相关合同。水处理服务费指乙方依据届时I出水流量各用水户计成总表所记录的水量或保证水量乘以届时所使用的水处理服务费单价的乘积。原水取水口指距本项目围墙外2米南水北调水源水入口处项目用地指在其上建设、运营项目所需要的土地。运营年运营期内任一公历年度期间，但第一个运营年应在开始商业运营后第一个月的首日开始，最后一个运营年应在特许期的最后一天结束。运营月指运营期内任一个公历月度期间，但第一个运营月的开始应在

8、开始商业运营日开始，最后一个运营月的结束应在特许经营期的最后一日结束。运营日指运营期内每日从00：00时开始至同日24：00时结束的二十四小时期间。1.2其他在本协议中：“元”指“人民币元”。(b)除本协议上下文另有规定外，“一方”或“各方”应为本协议的一方或各方；本协议或融资文件的各方均包括其各自的继任者和获准的受让人；如有担保，应包括担保方。批注A4:应为“各用水户计陆总表”(C)所指的日、星期、月和年均指公历的日、星期、月和年，星期六、星期日、法定节假日和其他休息日均应计入；若规定支付任何款项之日不是工作日，则应在该等日期后的第一个工作日支付。(d)除上下文另有规定，包括”一词在任何时候

9、应被视为与“但不限于连(e)所指的协议是指有关的协议和协议附件，并且在任何情况下均指对该协议不时所作的补充或修改。(f)所指的“维护”应始终解释为包括修理和更新，除非上下文另有规定。第2条特许经营权2.1 特许经营权甲方按照有关法律法规规定授予乙方在特许经营期内，在涿州市甲方指定的区域范围内，独家享有投资、建设、运营和维护供水项目，并按照本协议的约定从事供水服务并直接向甲方收取水处理服务费的权利。本协议约定的供水服务系指乙方利用甲方提供的原水进行生产并向甲方指定的膜水企业I提供的供水服务。其中南水北调地表水厂的配套管网由乙方投资建设，在国家规定的保修期内由乙方负责修理维护。保修期满后三十日内，

10、乙方将配套管网工程委托给甲方指定的机构进行运营、维护。批注A6:保修期为6个月至3年。保修期满后仍处T特许经营期，仍应由乙方运营和维护，不可能委托给甲依照本协议的规定，乙方应在特许经营期内，自行承担应当由其投资、融方运营.维护.故删除.资、建设项目的费用、责任和风险，负责地表水厂工程及其设备设施的运营和维护。特许经营期满时，将由其投资、建设的涿州市南水北调地表水厂及配套管网所涉及的固定资产按照本协议的约定，无偿移交给甲方或其指定机构。2.2 特许经营期除非依据本协议进行延长或第20条而终止，甲方授予乙方本项目的特许经营期为30年(含建设期)，特许经营期自本协议签署之日起计算。项目远期的启动时间

11、、水处理服务费单价、保证水量等具体实施细节根据项目进展情况,由双方另行协商并签订补充协议予以明确。2.3 3特许经营期的延长如果发生以下情况，特许经营期应予以延长。(a)由于第8.9条所述的情况致使建设工程的实施延误；(b)不可抗力；(C)由于国家政策、法律变更导致项目在特许经营期限内受到实质性影响。2.4特许经营期的续展本协议特许经营期满，乙方必须无条件将本项目资产(包括土地使用权)及经营权无偿移交给甲方。若本项目经营权继续实行对外委托特许经营，则甲方在不违背适用法律、法规的前提下，可优先考虑将本项目的特许经营权交由乙方续展，并提前在本协议特许经营期满六个月内优先通知乙方，但续展的具体期限和

12、续展后的服务费单价等事宜另行协商。第3条的议的应用3.1 协议的应用1 .1.1各方同意本协议是乙方在特许经营期内进行项目融资、建设、运营、维护、服务、收取水处理服务费的依据之一，也是甲方按照本协议对乙方在特许经营期内的经营行为实施监管的依据之一。3 .1.2本协议并不限制或以其他方式影响甲方行使其法定权利。3.2 融资经涿州市政府批准，乙方可以本项目特许经营权对外进行质押融资，但所融资金仅限用于本项目，且融资额度不得超过本项目投资总额的75%o除此之外，非经甲方同意，乙方不得以任何目的将本项目的资产、土地使用权对外进行抵押、质押。3.3 甲方的权利和义务3.3.1 3.1授予乙方特许经营权。

13、3.3.2 在特许经营期内，协助乙方办理有关政府部门要求的各种与本项目有关的批准并保持批准有效。并根据本协议规定，确保乙方在特许经营区域范围内具有经营专属性、排他性。3.3.3 对乙方供水项目的特许经营过程实施监管，包括供水安全和服务质量，项目经营状况和安全防范措施。3.3.4 3.4甲方本着尊重社会公众的知情权，鼓励公众参与监督的原则，有权及时将产品和服务质量检查、监测、评估结果和整改情况以适当的方式向社会公布；并受理公众对乙方的投诉，进行核实处理。Ba方奂赛涿州喃冰北调地表水厂项目配套引、送水管网的投资T3.3.6 建设与维护，进度须与乙方厂区建设同步或适当超前，以在项目建设完工之前3.3

14、.7 甲方负责向乙方提供特许经营权证，并协助乙方办理相关的融资手续。3.3.8 甲方负责协调与供水工程建设与经营有关企事业单位（如：电力、用水工商企业）、政府职能部门（如：水务、卫生、城建、物价等职能部门）以及人民群众的关系；3.3.9 甲方或由甲方指定的单位负责向乙方支付水处理服务费。3.3.10 保证在乙方特许经营期所需的电、气（如果有集中供热或将来有集中供热）等公用设施条件按照政府规定的收费标准供应。3.3.11 协助落实乙方享受法律所允许的优惠的税收待遇并为乙方确保公平的经营环境和条件；申请取得国家和地方各种优惠政策。3. 3.11甲方应在项目正式投入商业运营后尽快关闭特许经营区域内的

15、所有自备井，但在甲方认为必要时可以经甲乙双方协商后（突发状况除外）决定启封投入使用。同时甲方保证本协议签署后特许经营范围内不再增加新的自备井。本项目开始商业运行后，甲方应保证其区域内的自来水企业优先使用乙方生产的自来水。3.4乙方的权利和义务1.1.1 1除本协议另有约定外，乙方在特许经营期内享有特许经营权，并按照本协议规定的方式取得水处理服务费，独立经营、自负盈亏。1.1.2 根据本协议的规定，乙方应在特许经营期内自行承担费用、责任和风险，负责进行项目的投资、建设，以及项目设施的运营与维护。3.3.5乙方负责涿州市南水北调地表水厂项目配套引、送水管网的投费、批注A8:自甲方权利义务中调入，条款项序号进行应/相调整.建设与维护，进度须与乙方厂区建设同步或适当超前，以在项目建设完工之前确保该项目能够向甲方接收点输送合格自来水。I1.1.3 接受政府部门的行业监管。1.1.4 科学合理地制定年度经营计划，按照适用法律和本协议及附件规