浅析先进制造业和现代服务业融合统计的难点及建议.docx
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1、浅析先进制造业和现代服务业融合统计的难点及建议先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革,增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。然而,在中国两业融合程度不断加深、趋势不断增强的情况下,对于两业融合的统计监测却成为评价两业融合成效的瓶颈。当前中国两业融合已发展到何种程度?两业融合对经济发展作用如何?不同地区两业融合的特点和不足又有何差异?对于这些问题,在现行的统计核算制度下尚难以回答,亟需探索构建科学的两业融合发展统计监测方法,以科学、准确反映两业融合发展情况,从而为更好地推动两业融合深化发展提供工作抓手。一、进行两业融合统计监测的难点1、先进制造业和现
2、代服务业的概念和边界的不确定进行两业融合的统计监测,首先必须明确两业各自的概念和边界。先进制造业这一概念最先由美国提出,其范围主要根据是否拥有先进的制造技术来进行界定;后来不断有产学研界专家认识到先进的管理模式在制造业转型升级中亦发挥了重要作用,提出了先进制造业的双因素论,即将拥有先进生产运营模式和先进组织方式的制造业也纳入先进制造业范畴,先进制造业的概念和边界不断扩大和发展。现代服务业则是一个相对本土化的概念,但其概念和边界也经历了类似于先进制造业的发展过程,目前主要是指依靠高新技术和现代管理方法、经营方式以及组织形式发展起来的服务行业,以及一部分被新技术改造过的传统服务行业。由于先进制造业
3、和现代服务业概念和边界的不确定性,带来了两者融合发展的概念和边界的不确定。2、缺乏统一的统计分类标准中国部分城市在国民经济行业分类的基础上尝试开展了现代服务业和先进制造业的统计分类,虽然在整体上存在着一致性,但是在细分行业上却各不相同,体现着不同地区的特色。如在现代服务业分类上,多数地区将现代物流业纳入现代服务业的范畴,但是北京市现代服务业统计分类(2023)却将其剔除在外;江苏省在现代服务业分类上更加细化,特别是在信息技术服务领域,分为软件和信息服务、大数据服务、工业互联网应用服务、人工智能服务等类别,充分体现其数字经济与服务业融合发展的行业特点。先进制造业涉及的细分行业更多,因此各地的分类
4、标准则更加千姿百态,有的省份依靠国家战略性新兴产业作为主要分类依据,有的省份则建立了自己的分类体系。先进制造业和现代服务业分类标准的不统一,给不同省份间的横向比较带来了困难,也给两业融合范围的确定带来了一定的困扰。3、运用模型间接推算容易造成结果的不确定性和统计上的重复性,难以在政府统计工作中使用和推广在现有的国民经济细分行业中,一些特定的行业类别(如集成电路设计)可以认定是纯两业融合行业,可以进行直接测算,但也存在一些细分行业的两业融合由于缺乏直接测算的数据基础,是运用模型进行推算的。比如一些学者通过经济学模型尝试对湖南、长三角等地区的两业融合度进行测算。但是这一推算方法存在三方面不足。第一
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