杭锦后旗2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划.docx

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1、关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告2023年1月10日在杭锦后旗第十八届人民代表大会第一次会议上杭锦后旗发展和改革委员会各位代表：受旗人民政府委托，现在向大会报告2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况2023年，面对复杂多变的新冠疫情冲击和国内外宏观经济环境变化，在旗委的正确领导和旗人大、政协的监督指导下，旗政府团结带领全旗各族人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三

2、中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕年初确定的任务目标，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。深入贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，牢记习近平总书记关于“一湖两海”治理、“河套灌区发展现代农业”重要指示批示精神，坚持项目为王，扎实推进经济社会高质量发展。今年以来，我旗在推进常态化疫情防控的同时.，狠抓重大项目建设和重点工作推进，坚决保障民生物资供应提质稳价，多措并举加快一二三产提质增效。供给侧生产快速恢复，需求侧投资和消费稳步提升，经济运行延续回暖态势。全社会固定资产投资超目标完成，规模以上工业增加值和农村常住居民人均可支配收入均实现两位数增长，全

3、年经济实现量的合理增长和质的稳步提升，经济增长保持在合理区间。（一）主要经济指标完成情况2023年，预计全旗地区生产总值完成130.2亿元，同比增长5.1%；固定资产投资完成18.5亿元，同比增长10.8%；一般公共预算收入完成2.8亿元，同比增长3.3%；规上工业增加值完成8亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额完成27.5亿元,同比增长8.4%；城镇常住居民人均可支配收入达到36273元，同比增长8%；农村常住居民人均可支配收入达到24057元，同比增长11%。（二）项目建设稳步推进，促进投资有效增长固定资产投资稳步提升。全旗立足产业布局和发展定位，多措并举推动项目建设，持续激发民间投资

4、活力，投资规模和质量不断提升。2023年，全旗实施500万元以上固定资产投资项目58项，全年预计完成投资18.5亿元，完成目标任务的107%o重大项目持续推进。2023年，我旗列入全市政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上重大项目18项，全部开复工，完成投资18.18亿元。其中：京津风沙源治理二期工程已完工；高标准农田整治项目、电网工程、农村人居环境建设项目和恒信通惠河套向日葵仓储加工园加快推进；现代农牧业奶业振兴产业园新入园赛科星牧场初步建成，园区道路、绿化、供水、污水处理等基础设施加快建设;众诚奶牛养殖场奶站、围墙等工程已完工;华恒生物丙氨酸项目建成投产、二期工程正在建设地基和购置设备

5、；旭一牧业万头沙漠肉牛养殖基地及饲草料加工项目已完成场地平整，扩建15万吨饲料生产线已开工建设；川能生活垃圾焚烧发电项目主体工程基础已完成；陕坝镇自来水厂净水车间建设工程设备已安装。发挥资源优势，集成“六新”要素，全力建设八大园区：10万头生态乳业园区、“陕坝味道”食品产业园、伊利高端液态奶乳品加工园、现代机械装备制造产业园、陕坝环城现代农业公园、全民健身主题公园、二道桥加工仓储物流产业园、老年康养园，规划设计、招商引企、标准化厂房建设等有序推进，园区经济发展势头良好。招商引资成效明显。不断创新招商方式，利用“走出去，引进来”与“线上线下”同步招商，紧盯项目、精准筛选，策划编制2023年重点招

6、商项目60项。截至目前，招商引资到位资金10.11亿元，完成全年任务8.5亿元的118.9%。成功签约引进北京乾华光伏发电、内蒙古四华新能源棚圈屋顶分布式光伏发电、新疆泰昆集团15万吨反刍饲料加工3个项目，签约金额9.01亿元；重点推进伊利4000吨高端液态奶加工项目，计划投资35亿元，目前项目选址已确定，正在进行规划设计，项目前期工作已全面启动，计划明年3月份开工建设。（三）绿色农牧业提质增效，可持续发展优化升级种植结构持续优化,农业科技增效显著。2023年,全旗农作物总播面积138.8万亩。着眼“种养结合、为养而种、粮饲兼顾、绿色循环”发展模式，按照“双增双提”（增加小麦、玉米面积，增加青

7、贮饲草种植面积，提升瓜果蔬菜品质，提升向口葵品质）种植业结构调整思路，落实粮食种植面积90万亩以上。其中：种植小麦21.2万亩、玉米68.14万亩、葵花31万亩、番茄3.6万亩、青红椒2.5万亩、西甜瓜2.4万亩、葫芦3.5万亩、其他6.46万亩。目前，小麦总产量达到19亿斤。全旗现有设施农业8134.3万亩（温室3861.35亩、大棚4272.95亩），2023年建设任务为3000亩，现已开工建设700亩（温室150亩、大棚550亩），新建设施农业产业园6个。新建高标准农田11万亩,建成绿色数字高标准农田信息平台，与全国农技中心签订协议，共建国家农业科技现代化先行县，承办全区高标准农田建设现

8、场会。坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，耕地地力提升2个等级，亩均节水60立方米，粮食亩均增产10朝20%。全力推进“四级联创”全域种植业绿色生产试验示范园区、“院地共建”优势农作物技术集成科技示范园区等14个重点现代农业示范园区建设，开展试验示范83项，引进新品种21个、新型肥料15种、生物降解地膜3种、加强膜1种。建成内蒙古首批7个科技小院，100多名专家教授长期驻小院开展全域绿色生产技术”产学研用推”。蒙海玉米科技小院荣获“2023年中国农技协十佳科技小院”称号，为全区唯一入选的科技小院；建成中国农业大学内蒙古农业大学绿色发展创新创业中心一杭锦后旗高素质农民实训基地，每年开展新型经营主体培

9、训3000人次以上，研推各类试验、示范103项。目前，全旗市级以上农牧业产业化重点龙头企业达到45家。农业机械总动力达到99.7万千瓦，拥有各类拖拉机3.21万台。绿色畜牧业加快发展，全力推进“两牛振兴”。2023年，按照“强牛、增羊、稳猪禽，适度发展特种养殖”思路，新改扩建规模化养殖场16个、建成高标准智慧化奶牛牧场30家，肉羊繁育基地30个，生猪规模养殖场3个。全旗牲畜存栏146.6万头（只），其中：奶牛存栏7.5万头，肉羊存栏129万只，生猪存栏5.8万头；畜禽良种率达95%以上，水产养殖面积达到3.11万亩。加快实施“两牛振兴”战略，万头奶牛生态乳业园区成为黄河流域现代农牧业高质量发展

10、样板项目，牧场投产8家，入园奶牛2.3万头；大力推动旭一牧业万头沙漠肉牛养殖基地及饲草料加工项目；积极推广三道桥镇众诚牧场股份经营模式；鼓励太平乳业、牧心牧场等社会奶源基地扩规升级、扩群增量；推动建成蛮会镇金百富30万只蛋鸡养殖项目，蛋鸡存栏达11万羽。土地流转成效显著、规模化经营不断壮大。2023年，全旗新增流转土地面积8.9万亩,累计达47.1万亩，占耕地面积的33.9%0百亩以上规模化经营达到12.7%,农民亩均增收IOO元以上。开设全区首家乡村振兴银行农行杭锦后旗乡村振兴支行,农村产权服务中心同步成立,主要开展农村土地承包经营权证及他项权证、农业设施所有权证及他项权证的抵押担保业务。发

11、放农村产权抵押贷款139亿元，成功承办全区金融助力乡村振兴现场会。全旗现有农民专业合作社934家（其中国家级示范社9个、自治区级示范社13个、市级示范社33个），家庭农牧场达到670家（其中：自治区级示范家庭农场14家,市级示范家庭农场26家），涵盖种植、养殖、农机服务、水产等各领域。订单契约型、合作互利型、农企互助型、服务共赢型等利益联结模式全面推行，并建立了长效机制，一二三产业融合发展逐步形成。（四）工业基础稳固提升，转型升级步伐加快强化工业经济运行调度。2023年，预计全旗24户规上企业总产值实现44.5亿元，同比增长15.2%；上缴税金2.03亿元，同比增长25.3%。重点企业运行稳中

12、向好。2023年，河套酒业股份公司完成股改，品牌价值位列全区白酒首位，预计实现产值4.12亿元、同比增长28.8%,实现销售收入3.7亿元、同比增长68.2%,上缴税金1.2亿元、同比增长1.7知伊利公司预计实现产值15.8亿元、同比增长26.4%,实现销售收入15.9亿元、同比增长27.2%,上缴税金4030万元、同比增长28.7%；华恒生物科技有限公司一期交替年产2.5吨丙氨酸、级氨酸项目生产运营平稳，预计实现产值3.2亿元，实现销售收入2.9亿元，上缴税金205万元。（五）现代服务业蓬勃发展，市场活力不断激发商品零售业逐步回暖。在经济稳步恢复、疫情防控形势向好、节日效应等多因素共同作用下

13、，居民消费需求得到集中释放，仓储物流、金融保险、健康养生、美食餐饮等服务业竞相发展。2023年，全旗社会消费品零售总额预计完成27.54亿元，同比增长8.4机城乡消费恢复加快，餐饮消费需求大幅增长，消费品市场进一步活跃。文旅服务创新发展。不断丰富“故乡记忆陕坝味道”旅游文化内涵，成功举办了杭锦后旗第五届“梨花节”、首届辣椒产业节、“519中国旅游日”宣传、民间年猪文化节、河套面塑剪纸非遗文化展和乌兰布和沙海湖旅游区研学旅游等多场丰富多彩、富有乡土韵味的旅游节庆活动；参与“首届内蒙古网红打卡地评选活动”，持续打造我旗特色网红打卡地，推出乡村生态游、民俗风情游和大漠探险游3条旅游精品线路。2023

14、年，全旗接待旅游游客60.3万人次、同比增长29.4%,旅游收入4.25亿元、同比增长31.5%。其中：乡村旅游16.9万人次，旅游收入5070万元。双庙镇太荣村被评为“全国乡村旅游重点村”，南瓜籽油和御膳春酒荣获2023年中国特色旅游商品大赛铜奖。电商产业快速发展。2023年，全旗电商交易额预计达19673万元（其中：上行5419万元,下行14254万元）。现电商从业人员IoOo余人，入驻电子商务园区企业80多户，实现交易额314万元。投资7920万元建设河套向日葵仓储加工园，电商交易额达1.4亿元，同比增长10机商贸物流业绩提升。2023年底，全旗外贸企业达到30家，主要出口葵花籽、南瓜籽

15、、番茄酱、绒毛、酒类等，外贸出口量达73367吨，实现外汇收入11580万美元，同比增长约5.3%。其中：葵花籽约48678吨、南瓜籽约18452吨、番茄酱约6237吨。继续整合全旗物流快递公司集中仓储配送，降低物流成本，打通镇村物流快件统一配送渠道，极大方便了群众，降低了快递成本。（六）基础设施加快完善，城乡发展更加协调老旧、棚改进度加快。2023年，以创建全区文明城市为抓手，投资2.09亿元，实施4个棚户区和21个老旧小区改造，受益群众3566户。21个老旧小区改造项目已全部完工，改造户数1958户，改造面积18.4万平方米。4个平房区改造工程，已完成工程量的50机实施农村危房改造工程38

16、户，已全部完工。市政工程提标改造。完成河酒路、工业街及一线路出口排水管网改造及道路恢复工程，改造路段1515米；完成塞上东街道路建设工程，道路全长UOO米。陕坝镇自来水厂净水车间建设项目，已完成设备安装，建成后每天可处理饮用水4万立方米。道路、电网改造有序开展。2023年农村公路及危桥改造建设项目，道路土方工程及桥涵工程已基本完成，完成投资116亿元。2023年杭锦后旗电力配网工程总计投资13亿元，现已全部完工。2023年杭锦后旗电力配网工程，总投资0.96亿元，已于9月底开工建设，完成投资0.25亿元。（七）生态保护有效开展，人居环境更加整洁林业生态持续完善。2023年，我旗全面推行林长制，完成人工造林107万亩；重点推进乌兰布和沙漠生态治理，完成“蚂蚁森林”09万亩，规模化防沙治沙项目2.85万亩、防沙治沙示范区项目2000亩；完成重点区域绿化项目4200亩，G7高速公路绿化面积约1250亩。深入开展破坏草原林地违规违法问题专项整治，违规