晋能集团印发《煤矿一通三防管理十个严禁的规定》.docx

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1、晋能集团有限公司文件晋能煤管字（2023）22号晋能集团有限公司关于印发煤矿一通三防管理“十个严禁”的规定的通知各市公司、王家岭公司、晋神能源公司、能源投资公司、集团公司相关部门：为进一步强化集团一通三防管理，规范安全生产建设行为，根据国家和省行管部门相关规定要求，集团公司对煤矿一通三防管理“十个严禁”的规定进行了修订，现予下发，原煤矿一通三防管理“十个严禁”的规定（晋煤销通防字（2013）51号）同时废止。各单位要严格落实执行，确保安全生产万无一失。附件：晋能集团有限公司关于煤矿一通三防管理“十个严禁”的规定晋能集团有限公司关于煤矿一通三防管理“十个严禁”的规定为了深入贯彻集团公司“136”

2、安全管理模式，“333”安全举措和“8+7”安全工作要求，进一步加强煤矿一通三防安全监管，严厉制止不安全生产建设行为，强化一通三防工作，依据国家、省行管部门相关要求，结合集团实际情况，制定煤矿一通三防管理“十个严禁”的规定。一、严禁通风系统不完善、不可靠组织采掘活动。通风系统不完善、不可靠是指下列情形之一的。存在下列情形之一的责令矿井停产整顿。1 .建设矿井二期工程开工前没有形成全风压的机械式通风系统；2 .矿井单主要通风机运行或两台主要通风机能力不匹配；3 .矿井总风量不足；4 .矿井没有专用回风井、专用回风巷；5 .采掘工作面没有实现分区独立通风；6 .采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者

3、虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；7 .违反规定串联通风的；二、严禁无风、微风进行作业。矿井任何地点的风量风速符合煤矿安全规程规定，无有害气体积聚超限；局部通风机配风充足，不发生循环风，风筒末端出口风量符合作业规程规定要求；否则，责令矿井停产整顿。三、严禁在通风设施质量不符合标准要求、不可靠的情况下进行采掘活动。矿井通风设施质量必须符合矿井通风质量标准要求，保证系统稳定、通风可靠，坚决取消风障、皮带帘、木板（杠）密闭等临时不可靠的通风设施（救灾应急除外）。否则，责令矿井停产整顿。四、严禁降低矿井瓦斯等级的矿井进行采掘活动。矿井要严格按照煤矿瓦斯等级鉴定办法（煤安监技装（2018）9号），定

4、期开展瓦斯等级鉴定工作，并按照鉴定等级结论进行管理。对采掘过程中发生瓦斯动力现象、符合瓦斯等级升级条件的矿井应及时进行瓦斯等级鉴定或突出危险性鉴定，落实瓦斯防治措施，否则一律停产整顿。五、严禁应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行米掘活动。煤矿要严格执行煤矿瓦斯抽采达标暂行规定（安监总煤装（2011）163号），应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统（建设中的高瓦斯矿井必须在三期工程开工前，建设中的突出矿井必须在揭煤前建成并投入使用抽采系统），采掘工作面瓦斯抽采达标后方可组织生产，否则一律停产整顿。六、严禁在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动。突出矿井要严格执行国家煤矿安监局

5、防治煤与瓦斯突出细则（煤安监技装2019）28号），建立防突机构和队伍并配备相应专业人员，落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施,实现防突效果达标，否则一律停产整顿。七、严禁矿井瓦斯超限作业、隐瞒瓦斯超限现象。矿井要严格落实国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知（国办发（2011）26号）文件关于“瓦斯超限，立即停产撤人，并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1个月内发生2次瓦斯超限的，或瓦斯检查存在漏检、假检的，或瓦斯超限后不采取措施仍组织生产的，一律停产整顿。八、严禁安全监测监控系统安装不到位或运行不正

6、常、各类传感器应设而未设进行采掘活动。生产矿井、基建矿井揭露基岩之前必须安装矿井安全监测监控系统，并保证系统运行正常，装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速；严禁对系统记录的瓦斯数据进行修改、删除和屏蔽;严禁监控数据不实时上传或人工干预传感器导致上传数据不实。否则一律停产（工）整顿。九、严禁开采容易自燃和自燃煤层的矿井未按设计方案建立完善的防灭火系统或未开展火灾预测预报工作，进行采掘活动。矿井要根据初步设计、安全专篇，建立完善的防灭火系统（不少于两种措施），并能正常运行；按规定开展防灭火预测预报工作；矿井已有火区采取得力措施治理，无一氧化碳超限。否贝1一律停产整顿。十、严禁防尘洒水系统不完备的矿井进行采掘活动。建立地面静压防尘洒水系统，各采掘工作面、专用回风等地点管路、设施要安设到位，并保证水压符合规定，矿井无煤尘堆积。否则一律停产整顿。各二级公司、集团公司有关部门要督促各矿井严格按照“十个严禁”的规定组织生产建设。凡发现违反“十个严禁”规定的，由各二级公司对矿井相关责任人进行严肃追责、处罚，并将结果报集团公司一通三防部，所属二级公司总工程师要在集团公司总工师例会上说明情况，汇报整改措施。抄送：集团公司领导。晋能集团有限公司综合办公室2023年1月19日印发