施工组织设计优化及工程量控制方法.docx

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1、施工组织设计优化及工程量控制方法第一部分：施工组织设计（方案）优化一、施工组织设计（方案）与工程造价的关系，及方案优化的定义施工组织设计（方案）是保证工程顺利进行，确保工程质量、安全、工期及环水保，有效的操纵工程造价的重要工具。工程造价的确定，以施工组织设计（方案）为根据，并综合考虑本单位的现有的资源配置情况、技术实力及管理能力等诸多因素。施工组织设计（方案）与工程造价二者之间是密切联系，相互确定的关系。只有合理的施工方案与施工技术，才能确定出合理的具有竞争力的工程造价。另外工程造价计算的准确与否将影响施工组织设计（方案）的优化比选结果。施工组织设计（方案）优化是施工组织设计（方案）编制阶段对

2、工程项目人、机、料、工等生产要素的合理组合与对施工过程中的技术方案进行有效地预先谋划与比选过程。在保证工程质量与满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工组织设计（方案）是增加企业收益，降低工程项目成本的重要措施与手段。集团公司要求工程项目在出图后再优化率达到7%以上。二、施工组织设计（方案）编制与评审组织（一）施工组织设计（方案）编制1、编制原则：贯彻现行标准与规范，结合现场，表达设计意图，合理配置资源，按合同工期xx%安排施工计划，提倡使用“四新”技术，贯彻“永临结合”，充分论证比选等。2、编制根据：合同文件、设计文件与图纸、业要紧求、施工调查报告、现行定额标准等。3、编制的要紧内容：工

3、程概况、总体施工组织安排、大临设施及过渡工程方案、施工进度计划、要紧施工技术方案、要紧工程材料设备、要紧施工装备、劳动力及投资安排、附表及附图等。（二）施工组织设计（方案）的评审组织1、评审按方案分类（重大、重要与通常）实行集团公司、工程公司二级管理模式。由各级总工程师负责，科技（技术）部归口管理。2、评审组织（略）（1）项目经理部内部，由项目经理牵头，项目总工程师组织技术人员与有关部门，进行评审优化，完善后，由项目经理与项目总工程师负责审批，施工技术部完善各项签认与报批手续。（2）工程公司与集团公司按权限分工进行评审，科技（技术）管理部门应在接到申请五日之内完成审查，若符合要求，十五日之内由

4、项目邀请专家评审。（3）评审意见经批准后发申请单位或者项目经理部，项目经理部根据评审意见完善有关内容与报批程序后，组织实施。（4）评审流程图：（略）三、施工组织设计（方案）评价的基本步骤施工组织设计与施工方案评价的重点是对其进行技术经济比较。比较方式定性比较与定量比较两种。定性比较是结合施工经验，对若干个方案的优缺点进行比较，如技术上的可行性、施工复杂程度与安全可靠性如何、劳动力与机械设备能否满足现场需要、是能否充分发挥现有机械设备作用、保证质量的措施是否完善可靠、季节性施工情况如何、为文明施工制造有利条件与施工的安全可靠性等。定量比较通常是计算不一致施工方案所消耗的人力、物力、财力与工期等指

5、标进行数量比较。1、选择对比方案对比施工方案，务必有两个以上完成同一任务的施工方案，才能进行比较。选择的对比方案只有在技术与质量达到基本要求的前提下，才能列为评价对象。2、确定对比方案的指标体系一个方案的优劣，影响因素很多，假如仅对个别指标进行衡量，是不能全面与准确评价的，因而需要使用一套互相联系的技术经济指标，才能做出全面的评价。这些指标包含价值与实物指标、经济与技术指标等，通常可分为下列三大类：第一类：技术条件指标。用以反映方案或者措施的技术状况与方案的适用范围。第二类：消耗指标。用来反映为获得预期的效果所需要的消耗。比如劳动力的消耗、物资的消耗、资金的消耗等。第三类：效益指标。用来反映使

6、用该方案后可能得到的有用成果与经济效益。比如，工期的缩短，劳动生产率的提高，成本的降低，重要物资消耗的节约、利润额及利润率等。3、计算分析技术经济指标在确定了对比方案的各个指标之后，就要计算分析技术经济指标。计算时,不仅要根据可靠的数据，还要使用统一的计算原则与方法，计算单位与计算标准等。在此基础上对不一致方案中可计算的数量指标进行计算与分析，得出定量比较结果。关于不一致方案中不可计量的指标，要根据实际经验通过分析与推断，得出定性比较的结果。4、综合分析评价在求出各项技术经济指标的基础上，结合本地区本项目的具体情况，比如,物资供应、劳动力的拥有量、机械设备占有情况、资金条件、气候条件、土质条件

7、等，对不一致方案的每个指标进行分析，再对整个指标体系进行定量与定性的综合比较与分析，最后做出综合评价，从而选出最佳方案，作为施工方案选择（确定）的根据。关于计算的各类指标要全面衡量，选取最佳方案，作为施工方案选择的根据。四、优化应遵循的基本原则1、结合实际，切实可行。优化方案务必从实际出发，根据企业现有条件，在深入细致做好调查研究的基础，对方案进行反复比较、优化，保证切实可行;2、符合设计意图，满足业要紧求。确保安全、环保、质量、进度是研究制定方案的前提，在优化方案时要统筹考虑，制定相应的保障措施，使方案符合现行技术规范、安全规程与施工进度要求；3、经济合理，可操作性强。在满足安全、质量、进度

8、等条件的同时，充分利用现有机械设备与先进经验、技术，提高机械化程度，便于施工操作，改善劳动条件，提高生产效率，降低施工成本，增加项目利润；4、充分论证，好中选优。企业施工技术的进步，管理经验的积存，使每项工程的施工存在多种方案的选择。优化方案时，应通盘考虑、全面权衡，必要时，聘请专家从多角度分析比较，选出最优方案。五、优化的要紧内容1、生产要素的配置。根据施工合同要求与承诺，结合企业实际，优化配置生产要素；2、施工方法的选择。根据建设标准、工期要求与企业施工能力，选择合理的施工方法；3、施工机械设备的选型配套。本着技术先进、经济合理的原则，通过充分的市场调研与现场勘察，选择确定机械设备。选择时

9、，应充分挖掘企业潜力，发挥现有设备作用；购置设备应注意经济适用、配套合理、技术经济性能先进;4、技术经济比较。使用定性比较与定量比较两种方式，确定最佳方案。六、优化的基本要求1、在充分进行调查研究的基础上，全面谋划、统筹安排、保证重点、优先安排操纵工期的关键工程，确保合同工期；2、使用国内外先进技术，确定科学的施工方案，积极使用新技术、新工艺、新材料与新设备，与先进工法，努力提高工程质量；3、充分利用企业现有设备，扩大机械化作业施工范围，提高机械化程度，改善劳动条件，提高生产效率；4、合理布局，尽量减少临时用地。充分利用正式工程、原有或者就近已有的设施，做到暂设工程与既有设施相结合，与正式工程

10、相结合，同时注意因地制宜、就地取材、减少消耗，降低生产成本；5、领导负责，分级实施。项目经理部是方案优化的责任主体，要紧职责包含：建立方案优化责任体系，明确任务、目标；具体组织有关人员或者专家踏勘现场，研究、制定、论证施工方案，按规定要求上报呈批并备案。集团公司、工程公司的职责是：建立专家队伍，指导评审或者制定重大项目的施工方案与方案优化；解决施工中重大技术问题，协调解决现场重大施工困难；对直管项目经理部的方案优化工作实施监督检查与指导。方案优化的范畴：它包含正式工程，也包含临时工程（大、小临），与实施性施工组织设计方案（如：施工组织管理模式、施工部署、施工进度、资源供应等）、设计方案、征地折

11、迁方案等等，我们不要局限于正式工程的施工方案，也不要仅限于我们施工方本身，而应在涉及工程项目施工的各环节、项目建设的各方（建设、设计、监理、施工、地方）进行全面地优化，在保证安全、质量、工期、环水保的前提下，确保项目效益最大化。七、不一致时期的优化问题（一）优化设计、工程数量足量进蓝图工作（重点施工设计图出图之前）目前正处国家大力开展基础建设的黄金时期，设计单位设计任务多，年轻人多，经验少，设计阶段往往时间紧，怕担风险多喜欢使用成熟技术，各设计单位又各有自己的习惯做法等，而我们在全国各地施工，接触了不一致的设计风格，积存了较为丰富的经验，这就为我们优化设计制造了条件。1、中标后，在施工设计图出

12、图之前，要尽早加大与设计单位的沟通，充分考虑各类条件，对技术方案进行有效的预先谋划与优化比选，通过寻找原设计可能存在的缺陷，有理有据做设计院的工作，将对我方有利的设计意图纳入到施工设计图中最大程度地提高企业收益与节约施工成本。2、进场后，项目经理、总工应迅速组织有关科室有关人员，审核招标设计图纸（非施工图设计招标项目，通常为招标图或者初步设计图或者修改初步设计图），对与地质、地形地貌不符的、增大施工要素配置的，可减少施工难度的，影响施工安全、环保要求的与工程质量难于保证等设计进行优化，并使业主同意、设计方认可，相应工程量进入蓝图；3、开工前，项目总工程师须组织技术人员审核施工设计图（指业主正式

13、下发的施工图设计，习惯叫施工蓝图），进行现场踏勘，对施工蓝图与优化后的设计方案与现场实际地质、地形地貌、环保要求等进行比较，进一步对设计方案、施工方案进行优化，将优化方案增加的工程量进入蓝图；（二）实施性施工组织设计优化1、不能照搬投标施工组织设计。中标后务必组织有关人员对设计文件进行全面核对与研究，并经设计单位进行技术交底，进行现场踏勘、施工调查后，在开工前，根据设计文件与任务要求，应用网络技术编制实施性施工组识设计。2、在编制过程中对拟使用的方案，投入人、机、料，施工总体部置（施工管理机构、施工任务划分、施工顺序），大型临时设施，施工总平面布置，资金计划，各项保证措施等，进行有机结合（合理

14、组合），实现有织织、有计划、均衡地施工，使整个工程达到设计要求，满足合同工期、工程质量的约定，实现预期的经济效益目标。即编制的实施性施工组织设计是最优的。最优的推断标准就是在保证安全、质量、工期与环水保的前提下，工程项目施工费用最少。3、施工技术部门在项目总工程师的指导下汇总编制各项优化方案，提供支持性文件与工程量汇总表，并将上述文件资料呈报项目总工程师与发至有关部门，安全、质量、环保、合同预算、物资、设备等有关部门应根据施工技术部门提供的优化方案提出本部门有关的最佳方案，呈报项目总工程师复核后报批。（三）施工方案的研讨优化与专家论证1、工程开工前，在全面现场踏勘与认真领会设计意图后，由项目总

15、工组织有经验的技术人员，根据现场实际，结合上场会议纪要，编制实施性施工组织设计与专项施工方案，并提交专题会议评审。2、由项目经理负责，项目总工程师组织技术、合同预算、物资、设备、安质环保、试验等部门参加的施工方案研讨会，在满足业主工期要求，并能保证工程质量、施工安全与环保指标的前提下，以符合项目资源配置水平、经济合理、技术可行、利于操作等为原则研究制定标段施工方案，并报公司、业主、监理认可与审批。3、对施工特别复杂、安全风险较大或者使用“四新”的工程，由公司（工程公司或者集团公司）就施工方案组织研讨与评审。4、在分项工程开工后，根据现场实际情况，并在效益最大化原则指导下进一步优化设计，寻求最佳

16、方案。（四）施工过程中的优化（优化的重点阶段）随着施工的逐步展开，对现场的认识不断深入，主观与客观条件不断发生变化，如准确的测量、试验，地质的暴露，现场环境条件的变化等，可能会出现：1、设计与实际不符，这时进行优化就是提出变更设计；2、实际与合同条款出现重大偏差，这时的优化就是收集技术基础资料，并让监理签认，适时向业主提出索赔报告。同时，在遵重事实、遵重科学的基础上，不断对实施性施工组织设计进行调整、补充与完善，使之更符合客观实际，更科学有效地指导施工实践。注意事项：（1）对各类施工组织的调整务必由原编制单位负责，并报原审批单位审批,未经审批不得实施；（2）施工组织设计的调整内容应及时更换、补充到原施工组织设计中，并办好相应签认与报批手续。（可能会成为随后理赔的根据）（五