新建生活垃圾转运站工程环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：新建生活垃圾转运站工程建设单位（盖章）：环卫服务中心编制日期：2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新建生活垃圾转运站工程项目代码2023-469029-78-01-023501建设单位联系人陈媛联系方式5485建设地点海南省保亭黎族苗族自治县什玲镇生活垃圾填埋场旁地理坐标（东经：109度45分43.242秒,北纬：18度38分53.069秒）国民经济行业类别7820环境卫生管理建设项目行业类别48_105生活垃圾（含餐厨废弃物）转运站建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申

2、报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批部门保亭黎族苗自治县行政审批服务局项目审批文号保审批202320号总投资（万元）4005.83环保投资（万元）141.02环保投资占比（）3.52施工工期10个月是否开工建设口否口是：用地面积（m2）18633.65专项评价设置情况无规划情况保亭黎族苗族自治县环境卫生专项规划（20142023年）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与保亭黎族苗族自治县环境卫生专项规划（20142023年）符合性分析根据保亭黎族苗族自治县环境卫生专项规划（20142023年），保亭黎族苗族自治县在规划年间将保亭县

3、划分成五大片区进行生活垃圾统一收运，主要为直云片区（保城镇、什岭镇）、响水转云片区（毛感乡、响水镇）、加茂转运片区（六弓乡、加茂镇）、新政转运片区（新政镇）、三道转运片区（南林乡、三道镇）。本项目的建设位于什岭镇，属于直运片区，将作为全县生活垃圾总的转运站，统一转运全保亭黎族苗族自治县生活垃圾，统一运往三亚市垃圾焚烧厂进行焚烧处理。根据海南省发展改革和会员会海南省住房和城乡建设厅关于印发海南省生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案（2023-2023年）（见附件4）的通知，结合目前保亭县生活垃圾填埋场即将临近封场，无法再继续进行生活垃圾填埋，迫切需进行生活垃圾统一转运进行焚烧处理，以达到无害化

4、处理效果。在此背景之下，本项目的建设尤为迫切，已纳入海南省生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案（2023-2023年）。综上分析，项目的建设有利于保亭黎族苗族自治县环境卫生系统的优化，响应海南省生活垃圾无害化处理设施建设三年行动方案（2023-2023年），项目的建设与保亭黎族苗族自治县环境卫生专项规划（20142023年）相符。其他符合性分析1、与保亭黎族苗族自治县“三线一单”符合性分析1.1、 生态保护红线根据保亭黎族苗族自治县总体规划（空间类20152030），本项目不涉及占用I类和II类生态保护红线，因此项目与海南省生态保护红线管理规定相符。12、环境质量底线项目所在区域为环境空气二

5、类区，根据海南省生态环境厅2023年6月发布的2023海南省生态环境状况公报，保亭黎族苗族自治县环境空气质量满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中二级标准。本项目油烟废气、恶臭、颗粒物等，均采取相应的废气治理措施，确保大气污染物达标排放，不会改变周围大气环境质量现状。1.3、 资源利用上线本项目运营过程中消耗一定的电能、水源、天然气等资源，其电能和水源由市政供给，天然气采用灌装天然气，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。1.4、 生态环境准入清单本项目位于什岭镇，根据保亭黎族苗族自治县生态环境准入清单，本项目位于“优先保护单元区”。水环境优先限保护区

6、、大气环境布局敏感区、土壤环境建设用地污染风险重点管控区。表11项目与保亭县三线一单分析一览表单元类型优先保护单元区敏感区类别维度清单编制要求管控要求本项目是否符合许发设动要及允开建活的球1、仅允许在饮用水源保护区内开展：隔离防护功能、入河排污口清退、水质净化工程、取水口保护工程、水土保持；宣传警示标志牌及监测设施建设、其他与供水设施相关的工程等不损害或有利于维护饮用水源地功能的活动。本项目为生活垃圾转运站项目，其项目场地进行硬化，对供水设施不会造成损害符合1、饮用水水源保护区污染防治管理规定：a）一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口

7、必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。b）二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；原有排污口依法拆除或者关闭；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。本项目不涉及以一级和二级保护区符合水环境优先限保护区空间布局约束止发设动要R禁开建活的东2、海南省饮用水水源保护条例：a）在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建增加排污量的建设项目；非更新性、非抚育性砍伐和其他破坏饮用水水源涵养林、

8、护岸林及其他植被的行为；使用剧毒、高毒农药或者国家和本省禁止使用的其他有毒有害物质；进行毒鱼、炸鱼、电鱼等捕捞活动；取土、采石、采砂或者其他采矿行为；向水体排放、倾倒垃圾及其他废弃物；法律、法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。b）在饮用水水源二级保护区内，除饮用水水源准保护区内的禁止行为外，还禁止下列行为：设置排污口；新建、改建、扩建规模化养殖场、高尔夫球场、制胶、制糖、化工以及其他排放污染物的建设项目或者设施；使用农药；船舶向水体排放残油、废油、垃圾或者违反规定排放含油污水、生活污水等污染物；丢弃或者掩埋动物尸体；法律、法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。禁止新建造坟墓。c）在饮用水

9、水源一级保护区内，除饮用水水源准保护区、饮用水水源二级保护区内禁止的行为外，还禁止下列行为：新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；使用化肥以及其他可能污染饮用水水体的化学物品；放养畜禽、网箱养殖、旅游、游泳、洗涤、垂钓；法律、法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。本项目不涉及一级和二级水源保护区符合3、严格水生态空间征（占）用管理，推进退田还湖还湿、退养还滩、退渔还湖，生态移民等措施，归还被挤占的河湖生态空间。根据多规合一，本项目用地为其他设施用地，不涉及占用河湖生态空符合间。制发设动要及限开建活的球1、在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，

10、防止污染饮用水水体。2、饮用水水源保护区内采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。3、划定、调整危险化学品限制通行区域，应当避开饮用水水源保护区；确实无法避开的，市、县、自治县人民政府及其相关部门应当按照规定采取相应的安全防护措施；在饮用水水源二级保护区内的居民点、道路、桥梁、码头和可能威胁饮用水水源安全的设施或者装置，应当设置独立的污染物收集、排放和处理系统及隔离设施。本项目不涉及符合符空布要活的出求不合间局求动退要1、级保护区划定前已有的农业种植和经济林，严格控制化肥、农药等非点源污染，并逐步退出。2、一级保护区内所有经营性畜禽养殖活动应取缔，养殖设施应拆除；二级

11、保护区内排放污染物的规模化畜禽养殖场应拆除或关闭；分散式畜禽养殖圈舍应做到养殖废物全部资源化利用，且尽量远离取水口，不得向水体直接倾倒畜禽粪便和排放养殖废水；饮用水水源二级保护区内网箱养殖、坑塘养殖、水面围网养殖等活动，未采取有效措施防止污染水体的应取缔。3、饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内己建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；一级、二级保护区内原有排污口依法拆除或者关闭。本项目不涉及一级和二级保护区符合污染物排放管控增排控要发新源放制冰1、直接或者间接向饮用水水源准保护区

12、排放废水、污水的，必须符合国家及海南省规定的排放标准，禁止超标排放；当排放总量可能造成水质超标时，应当暂停排放，并削减排污负荷。本项目不位于水源准保护区，且项目废水依托保亭县生活垃圾填埋场渗滤液处理系统处理达标后排放。符合有提升改卷现源标级巡1、县城以上城市（镇）集中式饮用水水源地水质达标率100%,现有村镇集中式饮用水水源地水质达标率得到大幅提升。-大气环境布局敏感区重点管控区空间布局约束1、严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目；2、大气环境布局敏感重点管控区应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设，现有企业改扩建要提高节能环保准入门槛，实行大气污染物排放减量置换。禁止新（改、扩）建高污

13、染行业项目；禁止新建涉及有毒有害气体排放的项目；优先实施清洁能源替代，逐步淘汰区域内现存的高污染项目。3、加强挥发性有机物监管。运输销售和使用含挥发性有机物原材料、家装涂料等产品，挥发性有机物含量应当符合质量标准和相关要求。服装干洗、机动车维修等营业场所需安装使用净化处理设施，并定期进行清洗维护，排放污染物不得超过规定的排放标准。本项目垃圾转运车间设置除尘除臭系统处理生活垃圾处理过程产生的颗粒物和恶臭，处理后引至15m高排气筒排放，确保达标排放；食堂油烟设置抽油烟机收集后引至楼顶排放。符合土壤环境建设用地污染风险重点管控区重点管控区空间布局约束1、对现有“非金属矿物制造业的砖瓦、石材”等建筑材

14、料制造企业，行业主管部门应在规定时间内向被列入关停退出的企业下达关停退出通知书，明确企业关停退出具体时间和责任事项，实现禁止类产业陆续关停退出。禁止在优先保护类耕地周边堆放工业固体废物。本项目为生活垃圾转运站。运营过程中员工日常生活垃圾纳入转运站处理，危险固废单独收集后委托有资质单位处置。符合污染物排放管控地境险控求用环风防要1、加强涉重金属行业污染防控，严格执行重金属污染排放标准并落实相关总量控制指标。涉及排放重金属、持续型有机污染物等重点污染物的建设项目需要建设土壤污染防治设施。本项目不涉及符合环境风险防控业境险控求企环风防要1、加强对油料存储、矿业采选、规模化养殖、城镇集中治污企业等重点

15、行业的环境监管，建立土壤污染重点监管企业名录，对重点监管企业开展监督性监测。2、排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，确保废水、废气排放和固体废物处理、处置符合国家有关规定要求，防止对周边农用地土壤造成污染。从事固体废物和化学品储存、运输、处置的企业，应当采取措施防止固体废物和化学品的泄露、渗漏、遗撒、扬散污染农用地。3、产生工业固体废物的单位需要终止的，应当事先对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。4、土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回，转让前，应当由土地使用权人按照规定进行土壤污染状!调查。已经收回的，由所在地市县政府负责开展调查评估。本项目采取全场硬化措施，且废水、废气和固废均采取相应治理措施持，确保废水、废气和固体废物满足相应环保管控要求O符合综上分析，项目符合保亭黎族苗族自治县生态环境准入清单。