新型建筑材料生产加工项目环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称新型建筑材料生产加工项目项目代码2105-467001-04-01-127829建设单位联系人杨明大联系方式5538建设地点海南省经济开发区工业园区内地理坐标(E:109129.303，N:19o45,9.115,)国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别27-060其他非金属矿物制品制造建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形S首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）经济发展局项目审批（核准/备案）文号（选填）2105-467001-04-01-

2、127829总投资（万元）499.99环保投资（万元）120.5环保投资占比（%）24.1施工工期3个月是否开工建设否口是：用地面积（m2）13467.76专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况文件名称：经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书；召集审查机关：中华人民共和国环境保护部；审查文件名称及文号：经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书审查意见（环审（2012）31号）。本项目位于工业园区内，根据经济开发区总体规划环境影响报告书，工业园区主要规划为一、二类工业用地，这两类工业用地发展无污染或轻微污染的工业。根据关于V经济开发区总体规划（2011-2

3、030）环境影响报告书的审查意见（环审2012311号），“严格落实污染物总量控制要求。区内污染物排放总量应纳入海南省污染物排放总量控制计划木项目为机制砂生产线配套项目，且在全封闭厂房内进行生产，年排放颗粒物较少，产生的粉尘对外环境影响较小，符合要求。规划及规划环境影响评价符合性1、产业政策符合性分析分析本项目生产原辅料主要为鹅卵石等，该原料由海南河道综合整治工程有限公司供应，采用江、河下游河口综合整治工程现场产生的鹅卵石综合利用，进行制砂生产，根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，凡未列

4、入鼓励类、限制类、淘汰类范围的，为允许类，因此，因此本项目的建设与产业结构调整指导目录是相符的。2、选址合理性分析本项目选址位于海南省经济开发区工业园区内，项目西南侧90m为新都派出所交巡警大队，项目东北侧488m处为西井村，厂区南侧165m处为嘉洋路。厂区功能分区合理，环境良好，所在地区交通运输条件良好，供电、供水、通讯等基础设施的条件良好，且用地范围内无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田及生态保护红线区等法律法规禁止开发建设区域。项目营运期产生的污染物采取环保措施后可得到有效处置，达标排放，加之项目所在区域环境质量现状总体较好，各环节要素均满足功能区划要求。项目建成投产

5、后，污染物达标排放，对区域环境质量影响较小，区域环境仍可保持现有功能水平。因此，项目选址是合理的。3、项目规划合理性分析1）与经济开发区总体规划（空间类2015-2030）相符性分析项目用地面积为13467.76根据建设单位提供的经济开发区总体规划（空间类2015-2030）局部图（附图5）,本项目用地属于城镇建设用地，不占用耕地，不占用基本农田。因此，项目建设与经济开发区总体规划（空间类20152030）相符。2）与经济开发区一二类工业区控制性详细规划相符性分析本项目选址位于海南省经济开发区工业园区内，根据经济开发区一二类工业区控制性详细规划，本项目用地属于二类工业用地，不占用耕地，不占用基

6、本农田。因此，项目建设与经济开发区一二类工业区控制性详细规划是相符的。综上所述，项目选址用地符合土地相关政策，与总体规划的要求基本一致，建设指标和控制性规划相符，项目所处区域没有制约项目建设的特别环境要素，项目对周边的环境敏感点影响较小，项目选址环境可行。因此，项目选址较为合理。项目与所在地“三线单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）符合性分析：根据海南省生态环境分区管控要求以及海南省三线一单成果发布系统“三线一单一张图”进行分析可知：1、生态保护红线分析本项目选址位于海南省经济开发区工业园区内，根据海南省2018年生态保护红线图，项目选址不在海南省生态保护红线内，

7、符合海南省生态保护红线管理规定。2、环境质量底线分析本评价按照环境质量不断优化的原则，充分衔接环境质量目标，合理确定分区域、分阶段的环境质量底线目标，项目通过测算污染物允许排放量和控制情景，明确大气、水环境质量底线与允许排放量，基于大气、水环境系统的功能、结构、承载等空间差异化特征，衔接整合区域管理要求，明确各类分区管控要求，构建环境分区管控体系。（1）环境空气质量其他符合性分析根据2019年海南省生态环境状况公报，经济开发区环境空气质量总体优良，项目所在区域So2、NO2、PM10、PM2.5及CO、O3o项目所在区域环境质量现状满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中的二级

8、标准，项目所在区域环境空气质量良好。（2）声环境质量项目位于海南省经济开发区工业园区内，为了解项目所在区域声环境质量现状，项目委托海南三艾尔环境监测技术有限公司对项目所在区域声环境质量进行现状监测，监测结果表明项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准（GB30962008）3类标准。综上可知，本项目位于经济开发区工业园区内，评价范围内环境空气、噪声等指标满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。项目建成后，通过采取相应的环保措施，可将污染物排放降至最低程度，并能够做到达标排放，项目区域环境能维持现状。项目产生的污染物经采取相关环境保护措施后不会降低环境质量底线。3、资源利用上线和生

9、态环境准入清单分析（1）资源利用上线分析本评价充分衔接水资源、土地资源、能源等重点资源开发利用总量与效率管理要求，重点加强对关键性、制约性资源的开发利用管控。对水资源，在确定其利用上线；对土地资源，在确定其利用上线的基础上，将生态保护红线集中、重度污染农用地或污染地块集中的区域划为土地资源重点管控区；对矿产资源，在确定其利用上线的基础上，划定矿产资源重点管控区。本项目生产原辅料主要为鹅卵石等，该原料由海南河道综合整治工程有限公司供应，采用江、河下游河口综合整治工程现场产生的鹅卵石综合利用，进行制砂生产，当地具有丰富的供应资源，节省运输成本；项目生产用水和生活用水由水务集团提供；项目用于建设机制

10、砂生产线，厂区地面均已进行硬化，落实防渗措施，可有效保护土壤环境。因此项目建设不会突破资源利用上线。表1”项目与海南省区域空间生态环境评价暨“三线一单”一张图分析一览表序号基础信息类别项目所属范围1环境管控单元名称经济开发区重点管控单元22环境管控单元编码ZH00023行政单元经济开发区4管控区分类2.重点管控（2）生态环境准入清单分析本项目为机制砂生产项目，项目属于海南省生态环境准入清单内，符合生态环境准入要求。同时根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版，本项目不属于其中的禁止类和限制类，不在产业准入负面清单内，不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展，因此，项目建设与海南省产

11、业准入禁止限制目录（2019年版是相符的。项目与海南省区域空间生态环境评价暨“三线一单”相符性分析如下：表12项目与海南省区域空间生态环境评价暨“三线一单”相符性一览表环境经济开发区重点管控单元2管控单元名称控元类管单介园区型重点管控单元控度管维管控要求本项目3空间布局约束大气环境：（高排放）严禁不符合园区功能定位企业入驻；全面禁止而耗能、高污染、高排放产业和低端制造业发展。优化产业园区布局，源头减少污染物排放。（高污染禁燃区）：执行总体准入要求。项目为制砂生产项目，符合园区功能定位，根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目生产工艺及产品不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造

12、业发展，不在禁止限制类项目范围。符合污染物排放管控大气环境：（高排放）1、推动水泥、玻璃、垃圾焚烧等行业污染治理升级改造。2、推动现有燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改造。3、开展重点行业挥发性有机物（VOCS）的综合整治。4、对小型企业进行综合整治。（高污染禁燃区）：执行总体准入要求。本项目生产过程不涉及水泥、玻璃、垃圾焚烧、不涉及锅炉污染物排放、不涉及挥发性有机物（VoCS）排放；项目生产过程产生的颗粒物经采取相应环保措施后均能达标排放，满足水泥工业污染控制标准（DB46/524-2023）。符合环境风险土壤：1.园区应制定并完善环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急演练，提

13、高区域环境风险防范能力。2.加强环境风险源防范。以重点流域、湖库、近岸海域水域周边工业企业、产业园区和石油平台为对象，以排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用危险化学品的企业为重点，定期评估各企业的环境风险。开展环境激素类化学品生产使用情况调查。3.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险，防范用地使用过程土壤环境污染，强化企业关闭搬迁后土壤环境监管，严格污染地块再开发利用监管，有序推进建设用地绿色可持续修复，加强暂不开发利用污染地块风险管控，强化污染地块信息共享。本项目不涉及危险化学品生产、经营、储存；项目厂区生产区均进行硬化、防渗处理。危险废物暂存间落实硬化措施，涂装防渗层，设置围堰

14、、围墙，以防止土壤环境污染，从污染源头开始防控，采取过程阻断、污染削减和分区防控措施。项目采取有效的预防、应急措施，避免泄漏事故的发生，并从各方面积极采取防护措施，落实本项目的环境风险防范措施，控制事故和减少对符合环境造成的危害。近岸海域管控分区分析结果符合分析描述该项目所选地块不涉及近岸海域管控分区，符合准入标准。综上可知，项目建设符合海南省区域空间生态环境评价“三线一单”要求。4、与机制砂石骨料工厂设计规范(GB5U862016)相符性分析本项目与机制砂石骨料工厂设计规范(GB51186-2016)相关内容的符合性分析如下：表13项目与机制砂石骨料工厂设计规范相符性分析序号设计规范要求本项

15、目符合性分析是否符合1一、厂址选择厂址选择应靠近资源所在地，并应远离居民区；应选择在工程地质和水文地质较好的地带，并应避开山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发地段；宜利用荒山地、山坡地，不占或少占农田、林地，不宜动迁村庄；位于城镇周围的机制砂石骨料工厂，厂址应位于城镇和居民区全年最小频率风向的上风侧；厂址应具有良好的外部建设条件，并应有利于外部的协作。本项目位于海南省经济开发区工业园区内，项目所在区域交通便利，基础设施配套完善，具有良好的外部建设条件，并应有利于外部的协作，工程地质和水文较为稳定，不属于地质灾害易发地段。故本项目选址基本合理。符合2二、工艺与装备1、工艺流程：制砂工艺流程设1、项目工艺流程属于湿法制砂工艺，生产过程喂料、破碎、符合计应优先采用干法制砂工艺，当不能满足时宜采用湿法制砂工艺：2、设备选型：设备的型式与规格，应根据矿石性质、工艺要求、工厂规模等因素综合确定，并应遵循成熟先进、节能环保、备品配