数据管理中心章程.docx
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1、XXXX数据管理中心章程第一章总则第一条为建立健全现代治理机制,规范单位运行与管理,推动高质量发展,根据中国共产党章程中国共产党机构编制工作条例事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和XX省事业单位章程管理暂行办法等有关规定,结合单位实际,制定本章程。第二条本单位名称为XX市数据管理中心(以下简称数管中心),住所为XX省XX市xxxx。第三条数管中心是经中共XX市委机构编制委员会批准,由XX市人民政府举办的事业单位。第四条数管中心开办资金XX万元,由XX市人民政府出资。第五条数管中心宗旨:为提升政府综合治理能力和服务效能提供大数据服务。第六条数管中心业务范围:主管全市数据采集、存储、使用、开放、
2、共享、应用研究开发、产业服务等工作。第七条数管中心行业管理部门为XX市人民政府。第八条数管中心登记管理机关为XX市事业单位登记管理局。第二章权利义务第九条数管中心的权利与义务:执行法律法规和机构编制管理相关规定,践行登记的宗旨,在登记的业务范围内从事活动,实施内部管理,不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。第十条XX市人民政府作为举办单位的权利:(一)提出数管中心的宗旨和业务范围;(二)按照有关程序任免数管中心党组织负责人、主任、副主任;(三)审查数管中心章程;(四)监督数管中心公益性表现和履职情况;(五)履行法律法规及其他规定明确的管理单位职责。XX市人民政府作为举办单位的义务:(一)支持
3、数管中心依照法律、法规、规章和本章程自主运行,制止或者排除侵害或妨碍数管中心行使自主权的行为;(二)为数管中心提供稳定增长的运行资金和相关资源,提供必备的运行保障条件和必要的政策支持;(三)维护数管中心合法权益,支持与引导数管中心发展;(四)法律、法规等规定的其他义务。第十一条XX市人民政府作为行业管理部门的权利与义务:根据法律法规和机构编制管理相关规定,制订并实施行业发展战略、规划、政策,引导支持数管中心改革创新,提升行业发展能力,保障数管中心依法参与行业竞争,对数管中心实施行业评估和监督。第十二条职工的权利:(一)根据工作职责开展工作,合理使用公共资源,依法依规依约定获得薪酬及其他待遇;(
4、二)公平获得职业发展机会,工作业绩、个人表现等方面获得公正评价,公平获得奖励、荣誉;(S)知悉数管中心改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项,通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督,提出相关意见和建议;(四)对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议,提出申诉;(五)法律法规及约定的其他权利。职工的义务:(一)遵守宪法、法律法规和数管中心各项制度规定;(二)践行数管中心宗旨,维护数管中心利益;(三)履行岗位职责,提高业务本领,坚守职业道德;(四)法律法规规定及约定的其他义务。第三章组织机构和运行管理第十三条数管中心党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作
5、和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。第十四条数管中心党支部认真贯彻党的路线方针政策,紧密围绕数管中心工作,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、从严治党,充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势,服务人才成长,促进事业发展,保证监督改革发展正确方向,参与重要决策。第十五条数管中心建立健全党支部议事决策制度、共同参与改革发展制度、监督改革发展制度等制度机制,保证党支部切实有效发挥作用。第
6、十六条数管中心党支部党员大会是党支部的议事决策机构。数管中心重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论,并将相关进展情况以适当方式在党支部内通报,听取党支部的意见建议,接受党支部的监督。第十七条数管中心党支部发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的,及时予以制止纠正。经制止纠正无效的,数管中心党支部及时向上级党组织报告。第十八条数管中心党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。设书记1名,主持党支部全面工作,是党支部工作第一责任人。数管中心党政领导班子其他成员严格落实“一岗双责”。第十九条数管中心为党组织活动提供必要条件,保障活动场所和活动经费。第二十条数管中心设
7、主任1名,副主任2名,总工程师1名。主任是单位运行的第一行政责任人,主持公益服务、行政管理工作。副主任和总工程师协助主任分管相关工作。第二十一条数管中心建立党组会议制度,议事决策范围:(一)重大决策。职责范围内重要改革、制度政策制定、重要信访矛盾化解、重大事故处理、重要突发事件应急处置、党风廉政建设、思想政治建设、精神文明建设等方面的重大事项。(二)重要干部任免与管理。班子成员分工、内设机构编制设置与调整、中层干部的推荐、提名、录用和任免、重要岗位的人事调整、后备干部人选的确定,年终绩效考核方案等涉及干部职工切身利益等方面的重要事项。(三)重要项目安排和管理。包括年度内列入重点工作等方面的重大
8、改革项目及资金安排,以及财政性资金投资的重大项目等。(四)大额度资金使用。单位年度预算的编制、调整、追加,单笔支出金额在5万元以上的(不包括已经市级层面审批、研究通过的)资金使用等。(五)其它需要由集体决策的重要事项。党组会议集体决策程序:需提请集体决策的事项议题,由各业务科室提出,报分管领导审核后,由办公室汇总报中心主要领导确定,除遇重大突发事件和紧急情况外,未充分征求意见,不得临时动议。党组会议重大决策前广泛征求数管中心工作人员和服务对象意见建议,充分调研论证,必要时进行专家论证和风险评估。党组会议实行主要领导末位发言制,遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。党组会议由主任召集,须有半数
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