招标采购中对成本产生影响的因素.docx
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1、在地产企业中成本管理和招标采购是非常重要的两个职能,两者犹如一对brother,即便有的公司将这两个职能分成两个部门,也更多是从风控角度考虑,而非工作本身有人觉得招标采购职能就是一个招标采购的组织者,最终定标价格与之不太相关,可事实是招标采购的每一个动作都会极大的影响成本高低本文就针对几个招标采购影响成本的因素进行分析,当然可能不全,不过却是我们日常经常遇到或者被忽略的方面题纲O1招采界面02招采计划03招采条件01招采界面招采界面即招标事项的合同界面范围,招标界面的划分最能体现出成本管理和招采管理的关系招标界面又叫合约界面,是在项目目标成本确定后,由成本管理部门组织招标采购部门、工程部门等相
2、关部门一起根据公司制定的标准合约界面(如果有,可参考),对项目实际各总分包合同界面进行研判,并根据研判结果制定项目的合约规划。合约规划制定完成后屏蔽具体数据再推送给招标采购部门,招标采购部门以此为基础编制项目的招标采购计划招标界面的合理划分要兼顾管理难度、成本高低等多因素我们来分析两种比较极端的情况,以说明招标界面划分的合理性与成本的关系第一种倾向是大总包交钥匙工程想必大家都听说过,即招一家总承包企业将工程所有的施工、材料、设备甚至设计等内容都委托给这家总包,这家总包企业负责项目建设的方方面面,直到将竣备完成的项目交付给发包方这种模式的好处在于发包方比较省事,可以较少的投入管理人员和精力,多用
3、于政府工程,主要原因是政府工程对应的政府部门专业人员不足,无法实现全面的管理;当然这种模式也有弊端,国内绝大多数总承包企业基本上主营土建、安装(不少规模较大的总承包企业的安装也是外招的),至于门窗、装修、园林景观等分项工程,虽然从这些总承包企业的资质来说是有这些分项工程能力的,但由于市场上交钥匙工程很少,且很少将这些分项工程委托给总承包单位,也导致他们无自有团队,还是需要进行招标的。其结果就是总承包单位成了中间商,有中间商必然有差价,会导致项目成本的大幅增加;同时由于总承包企业所招分包无业主把关,也很有可能出现质量差等问题地产企业中采用大总包模式的比较少,很多时候是为了降低管理难度而采用的,套
4、用一个比较时髦的词就是有“懒政”的倾向。第二种情况,尽量分包既然大总包模式会增加成本,那么有些重视成本的企业就会选择另外一条路,总承包只负责其擅长的土建和安装工程,其他的分项工程尽量分包,甚至于连钢筋、混凝土、砌体、电缆等成本占比大的材料也采取甲供,总承包成了包清工这种极端的模式也不可取一则,包清工意味着总承包企业的利润点都被业主剥夺了,那剩下部分的价格自然不会低,同时也为后续配合埋下了隐患,尤其是在特殊情况下需要总承包增加范围的时候,对方的报价肯定低不了二则,分包多意味着业主方的管理难度几何倍的增加,对业主方的工程管理水平要求极高,如果没有过硬的管理能力,就会产生大量的问题三则,分包多也会造
5、成在总包与分包,分包之间的界面划分时出现重叠、遗漏等问题,也会造成管理难度及成本增加所以招采的界面划分非常重要,对成本的影响也是巨大的,需要根据企业自身的情况及管理水平合理的分判,不建议大包大揽,也不建议零敲细打,合理控制总分包的数量02招采计划招采计划(ProcurementP1an),是指企业管理人员在了解市场供求情况,认识企业生产经营活动过程中和掌握物料消耗规律的基础上对计划期内物料采购管理活动所做的预见性的安排和部署。事成于谋而毁于随,这点在招标计划中体现的淋漓尽致。1招标计划对成本的影响招标计划是招标采购工作的起始,计划对了,工作就会顺畅,不会出现订单位迟迟无法进场或者要用单位时发现
6、招标时间不足等问题那招采计划到底是如何影响成本的呢?我们也从两种极端的情况进行分析情况一,计划超前供应商是项目现场管理的基础,对于项目部或者工程部门而言最担心的是需要施工单位时无法及时提供,这也是很多项目抱怨公司官僚,招标采购效率低的原因,因而就产生了一种倾向,“不论目前是否需要,先定了单位我心里放心”。比如项目尚在地下基坑处理阶段,项目部就提出需求,需要确定门窗、外墙涂料、景观等供应商。而有的招标采购部门专业性不足或者缺乏职业担当,项目提什么需求就满足什么需求,避免被投诉这是个非常危险的做法,过早的确定单位意味着招标采购确定的价格与实际施工期的价格可能会有较大的差异,而且从合同履约角度考虑,
7、相当于发包方无法及时给出施工界面,首先违约。随之而来的就是索赔、扯皮,不仅没办法及时提供项目需要的供方,反而带来无尽的麻烦,对于成本而言无疑是不断的累加即便在招标阶段与投标单位明确进场时间以及调价方式,但市场的变化是无法准确预测的,这也会给发包人带来很大的风险,就目前的行业情况来看,应该说所有风险都在发包人一方,因为将来如果市场价格低于调价方式调整的价格,那么发包方无疑会多付出成本;如果将来市场价格高于调价方式调整的价格,承包人百分百不会继续履约,要么撤场,要么索赔。总之买单的永远是发包人情况二,计划滞后这是另外一种经常出现的情况,不少企业不重视招采计划,对供方的选择没有规划和节奏,经常出现项
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