废旧铅酸蓄电池回收与暂存项环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称资源回收有限公司废旧铅酸蓄电池回收与暂存项目项目代码/建设单位联系人肖林展联系方式6108建设地点琼海茂恒木业有限公司09号仓库地理坐标（E:IIQ度21分31.307秒,N:坦度立分35.051秒）国民经济行业类别G5949其他危险品仓储建设项目行业类别五十三、装卸搬运和仓储业，危险品仓储594其他（含有毒、有害、危险品的仓储;含液化天然气库）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号/总投资（万元）4

2、00环保投资（万元）39环保投资占比（%）9.75施工工期2个月是否开工建设否四是：项目2023年12月09日取得环境影响报告表批复，并于2023年完成建设，2023年2月25日经琼海市综合行政执法局通过调查，原有项目环评存在抄袭，并出具行政处罚决定书以及撤销对原有项目的环境影响报告表批复。用地面积（H?）481.61专项评价设置情况因项目排放废气中含有有毒有害大气污染物名录的污染物：铅及其化合物，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标（最近空气敏感点为东侧170m处的泮水村），故项目设置大气环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响于评价情况儿规划及规划环境影响评价符无合性分析-1、与%业政

3、策相符性分析项目主要为仓储转运一体的废铅蓄电池仓储项目，年回收、仓储及转运废旧铅蓄电池2万吨，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类、限制类、淘汰类的产业，项目符合国家法律、法规，为允许类。因此，项目建设符合国家产业政策要求。项目仅进行废铅蓄电池仓储转运不涉及废铅蓄电池拆解和深加工，不属于海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）禁止类。符合海南省产业政策要求。综上所述，项目的建设符合国家和海南省的产业政策。2、与琼海市总体规划（空间类20152030年）相符性分析根据琼海市总体规划（空间类20152030年）局部图，项目占地面积481.61m2,用地类型为乡村建设用地，不涉及生态红

4、线，距离最近的生态红线为项目东南侧2.48km处的水源涵养地块。因此，项目建设符合琼海市总体规划（空间类20152030）符用地规划。亳3、与海南省省和市县总体规划实施管理办法（琼府20238号）有关用地审分查意见及符合性分析析根据中华人民共和国农村土地承包法第四十九条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可依法采取转让、出租，抵押或者其它方式流转。琼海茂恒木业有限公司用地已取得土地承包经营权证（详见附件2）,承包土地用途为木材割品厂。根据海南省人民政府“关于印发海南省省和市县总体规划实施管理办法（试行）的通知”（琼府（2

5、023）8号）。本项目属于“二、位于生态保护红线及海岸带200米范围外的已依法出让土地项目中的（二）已依法出让的用地性质为非工业用地，拟建设项目为非商品住宅的产业项目。在符合环境保护有关法律法规的规定以及国家和省的产业政策的前提下，可在市县总体规划划定的开发边界外进行开发建设。”项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）允许类，未列入海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），用地符合琼海市总体规划（空间类2015-2030年）。仓库采用全封闭设计（采用集气罩收集），废气采用碱液喷淋（碳酸氢钠）+活性炭吸附装置吸附，净化后的气体通过高15m的排气筒达标排放，从环境保护及产业政策的角度，项目为

6、租赁现有工业厂房经营，原有厂房已依法取得土地承包经营权证，不涉及新增用地，可在市县总体规划划定的开发边界外进行开发建设。另根据海南省人民政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见琼府办201831号文：“所有新建的石油化工、有色金属冶炼、制药、废弃资源综合利用等产生危险废物的重点行业企业应进入工业园区”。项目应进入工业园区，由于琼海市目前尚未划定工业园区，作为过渡阶段，项目选址位于琼海茂恒木业有限公司09号仓库，租赁现有厂房进行改造后生产，不新增用地，建设可行，如若将来琼海市划定纳入本行业的工业园区，则本企业应根据政府要求入园经营。4、与海南省“十四五”生态环境保护规划相符性分析据海南省“十

7、四五”生态环境保护规划（琼府办（2023）36号）：“2023年清洁能源装机占全省装机比重67%,较2015年提升约23个百分点，清洁能源消费占比37%,较2015年提升约11个百分点。单位地区生产总值能耗和用水量分别下降11%和25%。清洁能源汽车保有量占比达4.2%、高出全国水平1.3倍，车桩比2.4:1、好于全国水平20%o淘汰全省10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉754台，黄标车10万余辆、老旧柴油车1.7万余辆。主要污染物排放总量、能源消费总量、碳排放强度提前完成国家下达控制目标。”、“轻型物流配送车、城市环卫车、网约车、旅游车等社会运营领域车辆清洁能源比例不低于80%；启动燃油汽车进岛

8、管控时间表研究，岛内逐步禁止销售燃油汽车。探索开展氢燃料汽车示范应用。、“健全绿色低碳循环发展的生产体系。大力发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业等现代化产业，建立开放型生态型服务型产业体系。鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。实施能源资源的综合利用和梯级利用。随着海南省“十四五”生态环境保护规划的推动，海南每年淘汰的汽车数量将逐年增加，废铅蓄电池也将随之增加，项目为废铅蓄电池回收与暂存项目，符合规划的发展方向。5、与海南省危险废物集中处置设施建设规划（2018年.20

9、23年）的符合性分析海南省危险废物集中处置设施建设规划（2018-2023年）的总体目标为：2023年，工业源危险废物收集、处置体系进一步完善，社会源危险废物收集、处置体系初步建立，功能合理、系统完善的危险废物处置格局基本形成，全省危险废物无害化处置能力和水平得到全面提升。项目属于废铅蓄电池回收与暂存项目，不涉及处置，并与下游处置单位签订处置协议。项目属于社会源危险废物收集系统，建设后可有效减轻全省危险废物处置压力，可促进实现海南省危险废物集中处置设施建设规划（20182023年）的总体目标，因此，符合海南省危险废物集中处置设施建设规划（20182023年）要求。6、项目选址合理性与技术政策符

10、合性分析（D与危险废物污染防治技术政策的符合性分析表1-1与危险废物污染防治技术政策符合性分析项目规范要求项目建设情况是否符合危物企业应积极采用低废、少废、无废工艺；危险废物禁止采用淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录中明令淘汰的技术工艺和设备项目仅对废铅蓄电池进行回收、暂存转运，不进行加工。符合危险废物的收集危险废物要根据其成分，用符合国家标准的专门容器分类收集。项目采用专用托盘盛放，并设立单独的破损废铅蓄电池间及危废间。符合装运危险废物的容器应根据危险废物的不同特性而设计，不易破损、变形、老化，能有效地防止渗漏、扩散。装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分

11、、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法；项目对于废旧铅酸蓄电池委托海南润展物流有限公司进行运输，运输车辆挡板应牢固，车厢底部平整无裂缝。同时车辆应贴有“危险品”标识。在仓库内按照规范要求设置导流沟、应急池等应急措施；并按要求贴上标识。符合危险废物的贮存设施要求应建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨；仓库四周均设置堵截泄漏裙脚，地面涂抹防渗涂层，同时全厂全封闭，防风、防雨、防晒。出入口为可活动式滑动门，全厂加装了隔离设施等。在完成整改后，满足相应的防风、防晒、防雨措施的要求。整后合经改符基础防渗层为粘土层的，其厚度应在1米

12、以上，渗透系数应小于1oX1O-7厘米/秒；基础防渗层也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成，渗透系数应小于1OX1O-10厘米/秒；库房（含应急池）在库房地面防渗层上，铺设厚度不小于2mm的HDPE防渗层，防渗结构层渗透系数不大于1OX1（Tn）Cms,并采用环氧树脂防腐；或参照GB1859执行防渗措施。同已时设置导流沟、设置收集池等应急措施，后续需完善事故应急池的整后合经改符建设。须有泄漏液体收集装置及气体导出口和气体净化装置；在库房内设置有泄漏液体收集装置及过滤净化系统的换气口。符合用于存放液体、半固体危险废物的地方，还须有耐腐蚀的硬化地面，地面无裂隙；项目库房均对地

13、面进行了耐腐蚀硬化，同时需保障地面无裂隙。符合贮存易燃易爆的危险废物的场所应配备消防设备。项目仅对废铅蓄电池进行回收、暂存及转运，配备有消防沙等消防设施。符合危险废物的贮存设施的选址与设计、运行与管理、安全防护、环境监测及应急措施、以及关闭等须遵循危险废物贮存污染控制标准的规定。项目的选址、设计、运行、管理均符合危险废物贮存污染控制标准的相关规定。符合（2）与危险废物贮存污染控制标准（GBI85972001）及修改单的符合性分析符合性分析表1-2危险废物贮存污染控制标准符合性分析序号选址条件拟建项目指标是否符合1地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内项目所在地地震基本烈度为7度，属于一般地震

14、区域。符合2设施底部必须高于地下水最高水位。项目为地面暂存，设施高度均高于地下水最高水位。符合3应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据项目运营期间有少量废气排放经过妥善处理后，对周边环境影响较小。符合4应避免建在溶洞区或遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区。项目所在地未见溶洞、洪水、滑坡、泥石流、潮汐等现象发生。符合5应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。项目旁边有海南佳祥康庆废旧电池仓库（未运营）、海长旺源危废物回收贮存仓库（已取得危废经营许可）。与本项目为同性

15、质类项目，同类型项目之间并未划分防护区域。仓库之间均做防火防爆密闭处理，厂房位于高压输变电线路防护区外。符合6基础必须防渗，防渗层为至少Im厚粘土层（渗透系数1O,cm/s）,或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2m厚的其它人工材料，渗透系数10,0cmso地坪铺设2mm的HDPE材料作防渗层，最后铺设2mm环氧树脂进行防腐，渗透系数11cms符合7地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。地坪铺设2mm的HDPE材料和环氧树脂进行防腐；项目设置了应急池收集泄露物质，设置了废气经过碱液喷淋（碳酸氢钠）+活性炭吸附装置。符合8设施内要有安全照明设施和观察窗口。用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。地坪铺设2mm的HDPE材料作防渗层，最后铺设2mm环氧树脂进行防腐，为耐腐蚀的地面，表面无裂隙。符合9泄漏液、清洗液、浸