应急准备和响应控制程序.docx

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1、1目的为了指导制定应急预案，最大限度地减少或消除由于紧急情况或意外事故所伴随的环境影响和造成的经济损失、人员伤亡、食品安全事故等，特制定本程序。2范围适用于公司质量、环境、职业健康安全和食品安全的生产、仓储、销售过程中出现的事故和紧急情况。3职责3.1总经理承担响应的责任。3.2管理者代表负责应急准备的协调和管理。3.3安保部3.3.1负责制定应急准备与响应控制程序；3.3.2负责制定并审批危险化学品，安全用电，暴风、暴雨、火灾等应急预案；3.3.3负责组织对危险化学品，安全用电，暴风、暴雨、火灾等应急预案的演练,并评审应急预案的有效性。3.4生产部负责组织制定重大设备事故的应急预案，并定期组

2、织演练。3.5各车间负责制定本车间的停水、停电、有害物泄漏等应急预案，并定期组织演练。3.6检测技术中心负责对受紧急情况或意外事故所影响的产品可能存在的质量、食品安全问题进行验证。3.7在应急现场的最高职级的主管负责按本程序及相关应急预案做出响应。3.8经营部/销售部/国贸部负责对出现受紧急或意外情况所影响到产品质量、食品安全、交货期等问题和客户进行沟通。3.9各部门按其职责执行本程序规定。4应急预案的编制4.1编制准备编制应急预案应做好以下准备工作：a）全面分析本单位危险因素，可能发生的事故类型及事故的危害程度；b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故

3、类型及事故的危害程度；C）确定事故危险源，进行风险评估；d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；e）客观评价本单位应急能力；f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。4.2编制程序4.2.1应急预案编制工作组结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。4.2.2资料收集收集应急预案编制所需的各种资料（包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。4.2.3危险源与风险分析在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果，进行事故风

4、险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。4.2.4应急能力评估对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。4.2.5应急预案编制针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。4.2.6应急预案评审与发布应急预案编制完成后，应进行评审。内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。4.3应急预案的主要内容4

5、.3.1事故类型和危害程度分析在危险源、环境因素评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。4.3.2应急处置基本原则明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。4.3.3组织机构及职责4.3.4应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。4.3.5指挥机构及职责根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。4.4预防与预警4.4.1危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4.4.2

6、预警行动明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。4.5信息报告程序主要包括：a）确定报警系统及程序；b）确定现场报警方式，如电话、警报器等；c）确定与相关部门的通讯、联络方式；d）明确相互认可的通告、报警形式和内容；e）明确应急反应人员向外求援的方式。4.6应急处置4.6.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。4.6.2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。4.6.3处置措施针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如

7、：危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒、汛情、机械伤害、食物中毒等事故应急处置措施）。4.7应急物资与装备保障明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。4.8现场处置方案的主要内容a）危险性分析，可能发生的事故类型：b）事故发生的区域、地点或装置的名称；c）事故可能发生的季节和造成的危害程度；d）事故前可能出现的征兆。4.9应急组织与职责主要包括：a）车间/部门应急自救组织形式及人员构成情况；b）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。4.10应急处置主要包括以下内容：a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别

8、及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同公司应急预案的衔接的程序。b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害、触电等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。4. 11报告与完善4.1 11应急处理完毕后，事故发生部门负责人应在三天内编制“报告”，向管理者代表报告。4.2 1.2管理者代表对“报告”进行审查和确认，要求有关部门对事故原因进行分析，针对原因采取纠正措施。4.

9、11.3事故处理完毕后，管理者代表应组织对本程序进行评审和改进。4.12注意事项主要包括：a）佩戴个人防护器具方面的注意事项；b）使用抢险救援器材方面的注意事项；C）采取救援对策或措施方面的注意事项；d）现场自救和互救注意事项；e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；f）应急救援结束后的注意事项；g）其他需要特别警示的事项；h）当公司内部发生紧急状况有可能影响产品质量、危害食品安全时，应对原辅料、过程产品、终产品产生食品安全危害，应进行食品安全评估，在确保食品安全的前提下放行产品。i）当公司内部发生紧急事故已影响到产品质量、危害食品安全且无法满足客户合同要求时,国内客户由经营部应立即和各

10、地销售部沟通，由各地销售部和客户进行沟通、协商,出口产品由国贸部和客户进行沟通、交流。4.12附件4.12.1有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。4.12.2重要物资装备的名录或清单列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。4.12.3关键的路线、标识和图纸主要包括：a）警报系统分布及覆盖范围；b）重要防护目标一览表、分布图；C）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；d）疏散路线、重要地点等的标识；e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。4. 13相关应急预案名录列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。5相关文件4.1 不合格品控制程序潜在不安全产品控制程序5. 2应急预案6相关记录5.1 应急救援联系单5.2 报告”