年产3000万套食品包装项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产3000万套食品包装项目建设单位（盖章）：食品包装有限公司编制日期：20制年03月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准24四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单49六、结论51一、建设项目基本情况建设项目名称年产3000万套食品包装项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点河南省安阳市汤阴县复兴大道88号地理坐标（东北目经：114度24分3.640秒,5：35度53分55.410秒）国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类

2、别二十六、橡胶和塑料制品业29,第53条塑料制品业292（不涉及再生塑料、电镀工艺、溶剂型胶粘剂、溶剂型涂料，属于其他）建设性质0新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）汤阴县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2103-410523-04-01-712195总投资（万元）1300环保投资（万元）20环保投资占比（）1.54%施工工期3个月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（H?）3000专项评价设置情况无规划情况规划文件名称：汤阴县产业集聚区发展规划调整方案（

3、2017-2023）规划园区名称：汤阴县产业集聚区规划审批部门：河南省发展和改革委员会规划文号：豫发改工业20121076号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：汤阴县产业集聚区发展规划调整方案（2017-2023）环境影响报告书审查机关：河南省环境保护厅审查文号：豫环函2017251号项目位于安阳市汤阴县复兴大道88号，属于汤阴县产业集聚区范围。项目主要原辅料为聚丙烯塑料颗粒、聚乙烯塑料颗粒和色母粒等,产品为视频塑料包装。主要生产工艺为：原材料混合一注塑/吹瓶一检验一包装T成品。1与汤阴县产业集聚区规划及规划环评符合性分析汤阴县产业集聚区成立于2007年，2009年被批准为首批180

4、家省级产业集聚区之一。汤阴县产业集聚区总体发展规划(20092023)编制于2009年，河南省环保厅以豫环审201044号文通过了其规划环评审查。集聚区原规划面积17.2km2,发展定位为“河南省级现代食品制造基地，豫北区域商贸物流服务基地，安阳市级医药制造基地，汤阴县级城市生活服务中心”。但是，随着汤阴县中心城区的不断发展，原规划集聚区北部片区在规划实施过程中逐渐以商贸、物流、房地产等三产配套服务产业发展为主，工业企业建设项目则入驻较少。且在新一轮的汤阴县城市总体规划中，将原集聚区北部片区规划为汤阴县新城区,并作为汤阴县的特色规划及规划环境影响评价符合性分析商业区和文化产业园，用于发展行政办

5、公、商业、文化娱乐、住宅等配套服务设施。此外，原集聚区规划的东部片区占地面积为相对较小，随着规划的实施，大部分企业却集中落户在东部片区，造成东部片区用地日趋紧张，未能实现产业集聚区在空间布局上的均衡发展，也不利于当地招商引资及项目的落地。基于以上情况，汤阴县人民政府于2012年申请对汤阴县产业集聚区总体发展规划(20092023)进行调整。同年7月，河南省发展和改革委员会发布河南省发展和改革委员会关于汤阴县产业集聚区发展规划调整方案的批复(豫发改工业(2012)1076号)，同意对汤阴县产业集聚区发展规划进行调整。汤阴县产业集聚区管理委员会委托郑州大学环境技术咨询工程公司编制完成了汤阴县产业集

6、聚区发展规划调整方案(20172023)环境影响报告书，并取得了河南省环保厅的批复。根据汤阴县产业集聚区发展规划调整方案(2017-2023)环境影响报告书的相关内容，集聚区基本情况如下所示：(1)规划范围：东至徐伏路一汤伏路一线，西至107国道，南至制造四路向东1.5km向北取直接晋豫鲁铁路大通道，北至工横三街一精忠路一02省道一线，总规划面积23.4km20（2）规划期限：2017-2023年。（3）发展定位：中原经济区食品加工基地:河南省级生物医药基地;豫北区域商贸物流基地。（4）主导产业：以食品加工为主导产业、以医药产业为战略产业。（5）产业空间布局汤阴县产业集聚区空间布局结构为结合集

7、聚区产业布局，确定用地布局结构为：“一心、五区一心：结合众品大道、金秋路交叉口现状集聚区管委会等服务设施建设综合服务中心，依托商务、商业设施和居住片区，规划形成集商业服务、文化体育等功能的综合服务中心；五区：与产业布局相对应的医药工业区、两个食品工业区、制造产业区和仓储物流区。项目产品主要为环保水桶盖、色拉油桶盖、包装桶提手、塑料壶、塑料瓶、塑料盖等，均为塑料食品包装。根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）及其修改单（国统字201966号），项目行业属于C2926塑料包装箱及容器制造。本项目位于汤阴县复兴大道88号，属于汤阴县产业集聚区范围内。项目属于园区主导产业食品产业的配套链条

8、行业，符合园区规划。项目用地为工业用地，符合汤阴县产业集聚区规划及产业定位。2.与汤阴县产业集聚区负面清单及准入条件相符性分析依据汤阴县产业集聚区发展规划调整方案（2017-2023）环境影响报告书，汤阴县产业集聚区环境准入负面清单见下表。表14汤阴县产业集聚区环境准入负面清单类别负面清单本项目情况相符性管理要求禁止入驻国家产业结构调整指导目录淘汰、限制类项目。项目产品、工艺、设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）及2023年修改单淘汰类、限制类。相符禁止投资建设列入禁止用地目录、限制用地目录的项目。不属于禁止用地目录、限制用地目录的项目。相符禁止建设国务院关于化解产能严重过剩矛盾的

9、指导意见（国发（2013）41号）明确产能严重过剩行业的新增产能项目。不属于产能严重过剩行业。相符禁止入驻投资强度较小，不能满足河南省人民政府关于进一步加强节约集约用地的意见（豫政201566号依据豫政201566号要求,亩均投资强度一般不低于234万元/亩，投产后相符）文件要求的建设项目。亩均税收般不低于18万元/亩；本项目投资强度289万元/亩。禁止建设列入环境保护综合目录（2015年版）的高污染、高风险产品（采用附录中工艺且符合园区产业定位的项目除外）。项目产品不属于高污染、高风险产品。相符禁止入驻不符合河南省化工项目环保准入指导意见相关要求的项目。不属于化工项目。相符禁止入驻煤化工、石

10、油化工、制浆造纸、水泥、陶瓷、制革及毛皮糅制等高水耗、高能耗、污染排放量较大的行业。不属于以上行业项目。相符禁止引进三废处理技术不成熟、经济不可行的项目。本项目采用的三废处理技术均技术成熟、经济可行。相符禁止新增非集中供热性质的燃煤锅炉不涉及锅炉。相符禁止入驻低于国家二级清洁生产标准要求的建设项目。暂无该行业清洁生产体系，项目设计能耗电耗水平较低、不含有毒有害原辅材料、通过高效除尘严格控制污染物排放。无关项禁止污染严重，破坏自然生态和损害人体健康，公众反对意愿强烈的项目O本项目污染较小，对自然生态和人体健康影响较小。相符医药行业禁止入驻新建及改扩建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的

11、产品生产装置。项目不属于医药行业.无关项禁止入驻未采用酶转化工艺的阿莫西林生产项目。禁止入驻未采用酶裂解法工艺的6.氨基青霉烷酸生产项目。禁止入驻未采用生物酶法工艺的7.氨基头抱烷酸生产项目。禁止入驻未采用化学合成法工艺的盐酸小桀碱生产项目。禁止入驻未采用无钠硼氢工艺的泛昔洛韦中间体酰化物生产项目。禁止入驻未采用加氢还原工艺的氨基比林生产项目。禁止入驻未采用乙烯基乙醛法工艺的磺胺嘴咤生产项目。禁止入驻未采用零排放法连续技术工艺的叶酸生产项目。禁止入驻未采用热压法工艺的中药橡胶膏剂生产项目。禁止入驻农药类生产项目。食品行业禁止入驻屠宰类高耗水、高污染的食品加工企业，控制现有屠宰规模不变项目产品为

12、塑料食品包装，属于塑料包装箱及容器制造行业。项目不涉及食品生产。无关项禁止入驻未采用双酶法工艺的淀粉糖生产项目禁止入驻未采用发酵法工艺的小品种氨基酸生产项目禁止入驻未采用发酵法加色谱分离法工艺的柠檬酸生产项目禁止入驻未采用二次浓缩结晶工艺的衣康酸生产项目工造加制禁止入驻冶金、钢铁、铁合金等行业O已经入驻的应禁止其生产规模继续扩大。项目不属于加工制造中禁止行业。相符禁止入驻未达至IJ电镀行踹洁是产储价指标体系（国家发改委、环保部、工信部公告2015年第25号）综合评价指数I级要求的新建、扩建的电镀项目。禁止入驻含重点控制重金属铭、银、铅、镉的电镀废水没有全部回用的含电镀工段的项目。其他在产业集聚

13、区内涉及南水北调二级保护范围的区域，划定为南水北调二级保护范围限制建设区，要求在该区域内：禁止向环境排放废水、废渣类污染物；禁止新建、扩建污染较重的废水排污口，设置医疗废水排污口；禁止新建、扩建污染重的化工、电镀、皮革加工、造纸、印染、生物发根据河南省南水北调中线工程建设领导小组办公室河南省环境保护厅河南省水利厅河南省国土资源厅关于印发南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区划定的通知（豫调办201856号）划定的饮用水水源保护区，相符酵、选矿、冶炼、炼焦、炼油和规模化禽畜养殖以及其他污染重的建设项目；禁止设置生活垃圾、医疗垃圾、工业危险废物等集中转运、堆放、填埋和焚烧设施.纂

14、止设置冠险品转运和贮存设施、新建加油站及油库；禁止使用不符合国家有关农药安全使用和环保规定、标准的高毒和高残留农药；禁止将不符合生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）和有关规定的水人工直接回灌补给地下水；禁止采取地下灌注方式处理废水；禁止建立公共墓地和掩埋动物尸体港禁止利用沟渠、渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放工业废水、医疗废水和其他有毒有害废水；禁止将剧毒、持久性和放射性废物以及含有重金属废物等危险废物直接倾倒或埋入地下。已排放、倾倒和填埋的，按国家环保有关法律、法规的规定，在限期内进行治理。本项目向西距离南水北调中线工程约6210m,不在其一级保护区和二级保护区范围内。依据汤阴县产.业集聚区发展规划调整方案（2017-2023）环境影响报告书，汤阴县产业集聚区环境准入条件见下表。表12汤阴县产业集聚区环境准入条件类别环境准入条件本项目情况相符性鼓励类鼓励符合集聚区产业定位且列入国家产业结构调整指导目录鼓励类的项目入驻；不属于鼓励类项目0/鼓励有利于集聚区产业链条延伸的项目、市政基础设施入驻；鼓励利用集聚区产生的固废综合利用项目入驻；鼓励有利于节能减排的技术改造项目入驻鼓励利于消耗中水的项目入驻；鼓励现有符合产业定位的高能耗、高水耗企业的清洁生产、技术升级改造；鼓励符合国家产业政策和集聚区产业定位的退城入园项目。允许类不属于禁止、限制、鼓励行业的其余行