能源之油气2021年发展回顾与展望.doc
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1、能源之油气2021年发展回顾与展望一、政策与大事1.油气勘探取得系列重大突破2021年,我国加大油气勘探开发,继续保持良好增长势头。预计全年原油产量1.99亿吨、连续3年回升,天然气产量2060亿方左右、连续5年增产超百亿方,页岩油产量240万吨、页岩气产量230亿方、煤层气利用量77亿方。2021年,我国油气勘探领域取得一系列重大突破。其中,重点盆地和区域勘探获得重大发现,塔里木盆地发现10亿吨级超深油气区和顺北新区带发现亿吨级油气田;渤海再获大型油气发现垦利10-2油田,原油探明地质储量超过1亿吨。页岩油勘探获重大突破,大庆古龙页岩油勘探完成,新增石油预测地质储量12.68亿吨;长庆油田在
2、鄂尔多斯盆地长7石油勘探获得重大成果,探明地质储量超10亿吨的页岩油整装大油田,成为我国目前探明储量规模最大的页岩油大油田;渤海湾盆地济阳坳陷页岩油首次实现商业产能突破,新增页岩油预测储量4.58亿吨;苏北盆地页岩油探井获高产油流,预测资源量3.5亿吨。此外,我国首个自营超深水大气田“深海一号”大气田实现全面投产;陆丰油田群区域开发项目投产,这是我国南海首次实现3000米以上深层油田规模化开发。2.多措并举保障今冬明春能源供应2021年以来,受多种因素叠加影响,我国能源供应持续偏紧。10月20日召开的国务院常务会议要求,组织供气企业尽可能增加资源供应,统筹协调用气资源,适时组织“南气北上”,用
3、好已形成的储气量,做好调峰保供。此前,国资委召开会议对央企做好能源保供工作进行部署,要求石油石化和管网企业要增产增储,加大油气勘探开发,积极发展页岩气、煤层气,提高管网运行效率,多元开展国际油气合作,不断提升保供能力。各大油气企业采取一系列举措,做好今冬明春能源保供,为经济社会发展和民生需求提供有力保障。一方面,加强油气管网重大工程建设和互联互通,建成南气北上中通道潜江韶关段、西气东输西段增压等25项工程,新增原油输送能力1000万吨/年、天然气管输能力4000万方/日。目前国家管网集团所属4.9万千米天然气管道年一次管输能力达到2680亿立方米,今冬明春总供气能力将超过1100亿立方米,民生
4、用能供应保障能力进一步增强。另一方面,储气设施采暖季前实现应储尽储,地下储气库提前超额完成注气计划。华北最大天然气地下储气库群中原储气库群建成投产,库容气量达到100.3亿立方米;全国最大储气库呼图壁储气库已开始向西气东输管网供气,预计今冬明春,该储气库可向西气东输二线和北疆环网供应天然气23.8亿立方米。此外,多方积极筹措LNG资源。其一,扩大LNG进口量。2021年7月,中国海油与马来西亚国家石油公司签署200万吨/年的长期协议,9月底,与卡塔尔石油公司签署为期15年、350万吨/年的长期LNG购销协议,均将于2022年1月起供。其二,扩大LNG处理能力。中国石油江苏LNG接收站扩建(三期
5、)工程两座20万储罐已按期顺利投产,LNG罐容达6.6亿立方米;中国石化青岛LNG接收站新建2座16万立方米储罐于2021年10月份投产,11月中旬前全力提升2座接收站罐存。同时,龙口LNG项目已获国家发展改革委核准,进一步增加了应急调峰能力;国家管网集团天津LNG接收站今冬采暖季计划接卸LNG船45艘,为京津冀及华北地区输送300万吨天然气,同比增长32%。3.我国主干油气管网整合全面完成3月31日,国家管网集团与中国石油举行资产交接座谈会,国家管网集团于当日24时接管原中国石油昆仑能源下属北京天然气管道有限公司和大连液化天然气有限公司股权,标志着我国油气体制改革的关键一步油气主干管网资产整
6、合已全面完成,实现了我国全部油气主干管网并网运行。国家管网集团称,本次收购的资产中,北京管道公司下属资产主要为陕京管道系统,主要包括陕京一线至四线、永唐秦管道、唐山LNG外输管道、大唐煤制气外输管道北京段、港清线、港清复线、港清三线及(大港、华北)两座储气库群,总里程5387千米。上述管线途经陕西、内蒙古、山西、河北、北京、天津四省两市,连接西北、华北和华东天然气资源,主要服务华北地区与环渤海区域,全年总供气量超350亿立方米,占到2020年全国天然气表观消费量的11%,是“全国一张网”不可或缺的重要组成部分。国家管网集团资产重组交易全部完成,进一步推动了“X+1+X”油气市场体系形成,我国油
7、气体制将更加凸显市场在资源配置中的关键作用。同时,国家管网集团的全国干线油气管网布局更加完善,进一步实现了管网的互联互通,打造“全国一张网”,提升油气资源配置效率,对保障国家能源安全具有重要意义。4.管道运输价格管理新办法落地6月7日,国家发展改革委印发天然气管道运输价格管理办法(暂行)和天然气管道运输定价成本监审办法(暂行)(发改价格规2021818号),标志着管道运输价格管理的新办法正式落地。新办法符合国家管网集团成立后管道运输行业主体重构新形势的要求,适应“全国一张网”的发展方向,是天然气市场“管住中间”的进一步深化,顺应了天然气市场化改革的需要。新办法具有以下四大特点:一是实行区域统一
8、运价率,适当简化运价率体系。新的机制一改此前的“一企一价”,形成西北、西南、东北及中东部四个价区,分区核定运价率,实行“一区一价”。运价率也由此前的15个合并为4个。二是动态调整准许收益率。价格管理办法规定,本办法出台后首次核定价格时,准许收益率按8%确定,后续将统筹考虑国家战略、行业发展需要、用户承受能力等因素动态调整。这既保持了政策的衔接和平稳过渡,又为未来预留了调整空间。三是延长管道折旧年限。成本监审办法将主要固定资产分11类明确了折旧年限和残值率。考虑天然气管道实际使用寿命,将天然气管道的折旧年限从30年延长到40年。拉长折旧和摊销年限符合行业特点及资产的实际使用情况和经济寿命,可以减
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