2021年VOCs减排控制行业发展评述和2022年展望.doc
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1、2021年VOCs减排控制行业发展评述和2022年展望岁末年初,为了及时反映环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,协会组织各分支机构编写了2021年行业发展评述和2022年发展展望,供环保企事业单位、专家和管理者参考。一、2021年发展评述1、主要政策我国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出,要推进PM2.5和O3协同控制,有效遏制O3浓度增长趋势,加快挥发性有机物排放综合整治,挥发性有机物排放总量“十四五”期间降低10%以上。2021年生态环境部发布关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气202165号),提出了挥发性有机物治理突出问题排查
2、整治工作的具体要求。通知要求各地以石油炼制、石油化工、合成树脂等石化行业,有机化工、煤化工、焦化(含兰炭)、制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等化工行业,涉及工业涂装的汽车、家具、零部件、钢结构、彩涂板等行业,包装印刷行业以及油品储运销为重点,并结合本地特色产业,组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复(LDAR)、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节,认真对照大气污染防治法、排污许可证、相关排放标准和产品VOCs含量限值标准等开展排查整治。生态环境部发布挥发性有机物治理实用手册第二版文件,更新了政策标准,扩展了涉VOCs排放的行
3、业和领域,聚焦VOCs治理存在问题的10个关键环节,给出了更为细化的指导方案,用于指导各地VOCs治理帮扶检查工作。“十四五”全国细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设方案要求,持续加强VOCs组分监测和光化学监测能力建设。加强污染源VOCs监测监控,加快VOCs重点排污单位主要排放口非甲烷总烃自动监测设备安装联网工作;对已安装的VOCs自动监测设备建设运行情况开展排查,达不到固定污染源废气中非甲烷总烃排放连续监测技术指南(试行)要求的,督促企业整改。2021年10月,生态环境部、国家发展和改革委员会等部门与部分地方政府共同发布2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案,在京津冀及周边
4、地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上,增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市,要求2021年10月底前,以石化、化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点,结合本地特色产业,组织企业针对VOCs排放的10个关键环节完成一轮排查工作;加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准执行情况的监督检查。2021年11月2日,中共中央国务院发布关于深入打好污染防治攻坚战的意见,提出着力打好臭氧防治攻坚战,聚焦夏秋季臭氧污染,大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,安全高效推进挥发性有机物综合治理
5、,实施原辅材料和产品源头替代工程。完善挥发性有机物产品标准体系,建立低挥发性有机物含量产品标识制度。完善挥发性有机物监测技术和排放量计算方法,在相关条件成熟后,研究适时将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。在标准规范方面,国家和地方管理部门、行业协会陆续发布实施相关文件。生态环境部和国家市场监督管理总局发布炼焦化学工业大气污染物排放标准征求意见。江苏省发布(包括修订)了大气污染物综合排放标准(DB 32/4041-2021)制药工业大气污染物排放标准(DB 32/4042-2021)。上海市发布燃煤耦合污泥电厂大气污染物排放标准(DB 31/1291-2021)汽车维修行业大气污染物排放标准(
6、DB 31/1288-2021)制药工业大气污染物排放标准(DB 31/310005-2021)。上海市、江苏省、浙江省和安徽省发布的首个长三角一体化标准制药工业大气污染物排放标准(DB 31/310005-2021/ DB 34/310005-2021),以深化长三角区域对PM2.5和O3的协同控制。中国环境保护产业协会发布旋转式沸石吸附浓缩装置技术要求(T/CAEPI 31-2021)固定床蜂窝状活性炭吸附浓缩装置技术要求(T/CAEPI 34-2021)两项团体标准。2、行业发展“十四五”时期,我国生态环境保护将进入减污降碳协同治理的新阶段。双碳目标下,在VOCs高效治理的同时必须兼顾碳
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