2021年脱硫脱硝行业发展评述和2022年展望.doc
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1、2021年脱硫脱硝行业发展评述和2022年展望岁末年初,为了及时反映环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,协会组织各分支机构编写了2021年行业发展评述和2022发展展望,供环保企事业单位、专家和管理者参考。2021年主要政策1、电力行业鼓励火电企业开展综合能源服务,火电机组向周边区域输出电、热、冷、气、水等综合能源服务。2021年2月22日,国家发展改革委印发关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见,鼓励建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合能源项目;2021年10月29日,国家发展改革委、国家能源局印发全国煤电机组改造升级实施方案,鼓励企业提供综合服务,实现角色转
2、变,不断提升清洁低碳、高效灵活发展能力。鼓励火电企业开展固废耦合处置,利用火电厂高效锅炉、完备环保设施协同处置周边企业固废,实现一体化减污降碳。2021年5月6日,国家发展改革委、住房城乡建设部印发“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划,鼓励统筹规划固体废物综合处置基地。积极推广静脉产业园建设模式,探索建设集生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物、危险废物、农林垃圾等各类固体废弃物的综合处置基地,以集约、高效、环保、安全为原则,发挥协同处置效应,促进基地内各类处理设施工艺设备共用、资源能源共享、环境污染共治、责任风险共担,降低“邻避”效应和社会稳定风险;地方上,继2020年上海提出持续推进城镇污水
3、厂污泥进入电厂掺烧,2021年5月25日,浙江省发展改革委印发浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要,提出深入推进园区循环化发展,构建完善产业共生体系,促进园区废弃物循环利用。推广燃煤电厂耦合污泥处置。鼓励火电企业开展节能提效以及灵活性改造。火电产业作为我国能源供应“压舱石”,在双碳背景下提升自身清洁化利用水平、持续高效绿色发展很有必要。国家发布多个政策文件支持火电机组开展自身节能减污降碳升级。2021年11月7日,国务院发布关于深入打好污染防治攻坚战的意见,提出自备燃煤机组实施清洁能源替代,推进重点区域燃煤机组、燃煤锅炉实现超低排放;2021年10月29日,国家发展改
4、革委、国家能源局印发的全国煤电机组改造升级实施方案提出坚持统筹联动,实现降耗减碳。统筹推进节能改造、供热改造和灵活性改造,“三改”联动。鼓励企业采取先进技术,持续降低碳排放、污染物排放和能耗水平;2021年10月26日,国务院印发关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知,提出重点实施节能降碳增效行动,加快现役机组节能升级和灵活性改造;2021年10月24日,国务院印发关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见,提出统筹煤电发展和保供调峰,严控煤电装机规模,加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造;2021年2月22日,国务院发布关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见,提出
5、促进燃煤清洁高效开发转化利用,继续提升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比例。鼓励火电产业减污协同降碳发展。近年来的国家层面和地方的实践证明,减污降碳协同治理,投入相对小而效益倍增,是符合国情的“中国双减排方案”。2021年1月11日,生态环境部发布关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见,提出推动实现减污降碳协同效应。优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理措施,严格控制高耗能、高排放项目建设。鼓励各地积极探索协同控制温室气体和污染物排放的创新举措和有效机制。2、非电行业推进重点行业深度治理。2021年11月2日,中共中央国务院关于深入打好污染防治攻
6、坚战的意见发布,在着力打好臭氧污染防治攻坚战中提出推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造,重点区域钢铁、燃煤机组、燃煤锅炉实现超低排放。到2025年,挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上,臭氧浓度增长趋势得到有效遏制,实现细颗粒物和臭氧协同控制。深入开展碳达峰行动。中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见中提出以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点,深入开展碳达峰行动。制定国家适应气候变化战略2035。大力推进低碳和适应气候变化试点工作。健全排放源统计调查、核算核查、监管制度,将温室气体管控纳入环评管理。实施锅炉、炉窑
7、大气污染治理设施升级改造。2021年10月生态环境部、发展改革委、工业和信息化部等多部门联合发布2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案,提出以采用低效治理设施的燃煤锅炉、生物质锅炉、煤气锅炉和工业炉窑为重点,开展大气污染治理情况排查抽测,实施治污设施提效升级,确保稳定达标排放。并指出了具体的低效治理工艺以及改进措施。2021年行业发展概况1、电力行业超低排放成效显著,替代电量逐年提高。据中电联统计,截至2020年年底,达到超低排放限值的煤电机组约9.5亿千瓦,约占全国煤电总装机容量88%。全国6000千瓦及以上火电厂供电标准煤耗、厂用电率分别为304.9克/千瓦时、4.65%,较上
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