学校2023年甲型H1N1流感防控工作方案三.docx

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1、学校2023年甲型HlNl流感防控工作方案（本方案适用于各级各类学校、托幼机构。）一、指导思想2二、学校甲型HlNl流感疫情划分2（一）学校未发现甲型HlNl流感病例2（二）学校发现甲型HlNl流感散发病例2（三）学校出现甲型HlNl流感暴发疫情3三、职能分工3（ ）ZB,f-j*pfPIJO 3（二）医疗及疾病预防控制机构。3（yf丁5（110 *4 （y）7O *4（五）其他相关部IJO 4四、防控措施 5（一）学校未发现甲型HlNl流感病例5（二）学校发现甲型HlNl流感散发病例6（三）学校出现甲型HlNl流感暴发疫情8学校2023年甲型HlNl流感防控工作方案为科学有序地做好学校甲型H

2、lNl流感疫情防控工作，提高防控 和应对甲型HlNl流感疫情的能力，有效防范疫情在学校大规模暴 发，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教 学秩序，特制定本工作方案。一、指导思想贯彻落实中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共 卫生事件应急条例，依据教育部办公厅、卫生部办公厅学校甲型 HlNl流感防控工作方案（试行）和关于做好学校秋季开学甲型 HlNl流感防控工作的意见，以及教育部关于进一步落实学校秋 季开学甲型HINl流感防控措施的紧急通知的要求，坚持“预防为 主、防治结合”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，信息畅通、反应 迅速，广泛宣传、科学防治，措施果断、密切配合”的

3、原则，构建长 效管理与应急处理机制，保证在甲型HINl流感发生时，学校各有关 部门能够快速、准确反映，有效地实施预防、控制、救治措施，做到 “早发现、早报告、早隔离、早治疗”，及时控制甲型HlNl流感的 发展、蔓延，保障师生员工的身体健康和生命安全，促进和维护学校 的安全、稳定。二、学校甲型HlNl流感疫情划分（一）学校未发现甲型HlNl流感病例在学校内未发现甲型HlNl流感确诊病例。在学校内发现甲型HlNl流感确诊病例，但未发现与确诊病例有流行病学关联的急性呼吸道感染症状（急性起病，发热体温，37.5C,或有明显的咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道症状）者。（三）学校出现甲型HlNl流感暴发疫情

4、1周内，在同一学校（或同一校区、高校同一学院）发现10例及以 上聚集性急性呼吸道感染症状者，且其中至少有2例为甲型HlNl流 感确诊病例。三、职能分工按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型HINl 流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，教育、卫生行政等部 门密切配合，共同监督和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做 好甲型HlNl流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型 HlNl流感防控工作格局。（一）卫生行政部门。指导学校甲型HlNl流感防控工作，协助教育行政部门和学校完 善防控预案；负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型HINl流 感防控工作进行指导；及时向教育行政

5、部门和学校通报甲型HlNl流 感疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和 完善防控措施。（二）医疗及疾病预防控制机构。从技术层面具体指导学校甲型HlNl流感防控工作，并与辖区内 学校建立信息联动机制；负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、 流行病学调查；学校暴发甲型HlNl流感时，按照卫生部相关防控方 案和技术文件，做好学校甲型HlNl流感暴发疫情的处理等工作；负 责指导学校根据疫情变化及时调整和完善各项防控措施。（三）教育行政部门。会同卫生等部门，制定符合本地区实际的学校应对甲型HlNl流 感的对策、措施及应急预案；督促学校落实甲型HlNl流感的信息报 告制度并及时上报相关

6、信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学 校甲型HlNl流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部 门及学校紧急应对和处置甲型HlNl流感疫情；检查督促行政区域内 学校落实各项应对甲型HlNl流感的措施；协调解决学校应对甲 HINl流感所需的物资、经费等保障；学校暴发甲型HINI流感时， 配合卫生部门做好学校甲型HlNl流感暴发疫情的处理等工作。（四）学校。在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型 HlNl流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲 型HINl流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明 确并落实甲型HlNl流感的信息报告人；具体落实学

7、校防控甲型 HlNl流感各项措施；保障防控甲型HlNl流感所必须的场所、设施、 人员等；学校暴发甲型HlNl流感时，配合卫生部门做好学校甲型 HlNl流感暴发疫情的处理等工作。（五）其他相关部门。在地方政府及其甲型HlNl流感联防联控工作机制或防控指挥 部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型HINl 流感防控工作。四、防控措施（一）学校未发现甲型HlNl流感病例学校未发现甲型HINl流感病例时，要积极开展以下常规预防措 施：1 .制订应对学校甲型HlNl流感疫情的预案、工作方案，明确各 相关部门的具体职责。2 .组织校医或负责学校卫生工作的人员参加上级教育、卫生行政 部门或当地

8、疾病预防控制机构组织的甲型HlNl流感防控知识及技 术的培训。3 .加强疫情应对物资准备。学校应在厕所（洗手间）、食堂、宿舍、 教室和图书馆等公共场所配备充分的洗手设施。4 .积极开展多种形式的健康宣教,普及甲型HlNl流感预防知识, 让每一个学生和教职员工都知晓甲型HlNl预防知识，包括勤洗手， 尤其是在咳嗽或打喷嚏后要以清水和肥皂或洗手液洗手；咳嗽或打喷 嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，用过的纸巾要扔入垃圾箱；不随地吐 痰；保证充足的营养和睡眠；锻炼身体；自觉监测自我健康状况，有 病及时就医，不带病上课等。倡导师生保持健康行为，提高广大学生、 教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。5 .

9、加强教室、图书馆（阅览室）、教研室、宿舍等学生和教职员工 学习、工作、生活场所的卫生与通风，特别是教室每一课间都要开窗通风，保持空气流通。6 .积极开展学校爱国卫生运动。做好学校的环境清洁工作，尤其 是厕所（洗手间）、食堂、教室、宿舍、浴室和会议室等公共场所。7 .坚持晨检制度。中小学校及托幼机构应每日开展晨检，特别是 新学期开学或长假返校后一周内应强化晨检工作。高等学校要通过辅 导员（班主任）和学生干部、寝室长等多渠道及时了解学生的健康状 况。一旦发现急性呼吸道感染症状者，要求其暂停上学，并及时就医。 急性呼吸道感染病例症状消失24小时后，且晨检无异常即可正常上 学，无需出具医疗机构相关证明

10、。8 .做好学生日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。一旦发现因急性 呼吸道感染所致缺勤异常增多的现象，应立即向当地疾病预防控制机 构报告。9 .建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗 机构及教育行政部门联系机制，明确具体联系人和联系方式，完善信 息收集报送渠道，保证信息畅通。10 .根据疫情防控需要，按照当地政府及甲型HlNl流感联防联 控工作机制的部署，在地方卫生行政部门的统一安排下，积极配合卫 生部门组织开展本校甲型HlNl流感疫苗接种工作。接种应坚持知 情、自愿、免费的原则，按照疫苗流通和预防接种管理条例、预 防接种工作规范，严格掌握接种禁忌症，具体参见卫生部现行的甲 型Hl

11、Nl流感疫苗预防接种指导意见。学校发现甲型HlNl流感散发病例后，应在强化各项常规预防措 施的同时，采取以病例管理为主的防控措施，严防疫情传播。医疗卫 生机构应采取以下卫生防控措施：L指导患者按照当地卫生部门的要求，采取居家（在校）休息治疗 或住院治疗。2 .做好患者居家和在校休息治疗的医学指导和病情跟踪工作。3 .指导、协助当地学校加强晨检工作，加强学校急性呼吸道感染 症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。4 .原则上不必对散发的甲型HlNl流感病例的密切接触者（密切 接触者指在未采取有效防护的情况下，诊治、照看传染期甲型HINl 流感患者；与患者共同生活；接触过患者的呼吸道

12、分泌物、体液者） 进行判定、追踪、登记和医学观察。5 .接到学校发现5例及以上有流行病学关联的急性呼吸道感染症 状者的疫情报告后，应立即组织调查核实，并采集患者标本送至具备 条件的实验室开展检测。学校应采取以下防控措施：L学校应对病例做好登记。6 .加强与居家休息治疗患者的联系，及时了解其每日健康状况。 告知患者减少与其他人员的接触，必须接触时应戴口罩。7 .高等学校应在医疗卫生机构的指导下划分独立场所，安排无条 件居家的患者自我休息治疗，减少与其他人员的接触，如必须接触， 应做好防护如戴口罩。学校应指定专人照顾其日常生活，并配合卫生 部门做好患者的相关治疗工作。患者一旦病情加重，应及时住院治

13、疗。4,居家和在校休息治疗患者症状消失后24小时，且晨检无异常 即可正常上课，无须出具医疗机构相关证明。住院的患者应持有医疗 卫生机构出具的出院证据方可上课。5 .与病例有过密切接触的学生和教职员工等可正常上课、上班， 但学校应要求其进行健康状况的自我观察。观察期限自最后一次接触 病例后5天，一旦出现急性呼吸道感染症状，应及时就医，并向学校 报告。学校应及时向当地疾病预防控制机构报告。6 .出现确诊病例的班级在加强晨检工作的同时，应增加午检，以 及时发现、报告可疑病例。7.1周内，学校发现5例及以上有关联的急性呼吸道感染症状者, 应立即向当地疾病预防控制机构报告。8.按照国家和当地政府有关规定

14、，在卫生部门的具体指导下落实 其他应急处置措施。（三）学校出现甲型HlNl流感暴发疫情学校出现甲型HlNl流感暴发疫情，应在强化上述各项防控措施 的同时，强化疫情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育和 减少大型聚集活动等综合防控措施，减轻疫情危害。医疗卫生机构应 采取以下卫生防控措施：1 .对暴发疫情中发现的确诊、临床诊断甲型HlNl流感病例和急 性呼吸道感染病例，参照上述散发甲型HlNl流感病例进行管理。2 .对出现轻症急性呼吸道感染症状并与病例有过密切接触的学 生和教职员工等，无需采集标本进行检测，可指导其采取上述散发病 例的管理措施；指导密切接触人员中出现重症的急性呼吸道感染症状

15、者，或密切接触人员中出现急性呼吸道感染症状的高危人群及时就 医。高危人群指患甲型HlNl流感后可能病情较重，病死率较高的人 群。包括：妊娠妇女；伴有慢性呼吸系统疾病、心血管系统疾病高 血压除外、肾病、肝病、血液系统疾病、神经系统及神经肌肉疾病、 代谢及内分泌系统疾病、免疫功能抑制（包括应用免疫抑制剂或HIV 感染等致免疫功能低下）、19岁以下长期服用阿司匹林者；肥胖者（体 重指数240危险度高，体重指数在30-39可能是高危因素）;年龄3 .指导、协助当地学校加强晨检工作，指导发生疫情的学校开展 晨午检和疫情日报、零报告。4 .及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告 工作，配合教育部门强化防治知识宣传教育，稳定学生和教职员工的 情绪。会同教育部门做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆 论的作用。学校应采取以下防控措施：1 .在卫生部门的指导下，通过多种形式（如健康告知书、宣传材料、 电